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公文的作用有哪些

综合 2020-04-09 11:56:07
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公文的作用,公务文书简称“公文”,是国家行政机关、社会团体、企事业单位等在行政管理、处理公务、联系工作等过程中形成的,具有法定效力和规范格式的文书。公文使用频率极高,作用尤为突出,主要表现在五个方面:

1. 颁布法规,督促执行公文要体现法律法规精神或上级机关的意愿,具有法定的执行效用。上级机关颁布法规或传达指示,将国家的大政方针、政策等,变为公务活动的具体目的、决策、任务、计划和部署,并进行领导、指导与督促,是公文的基本属性之一。上级机关通过发布公文,尤其表现为对下级机关是否认真贯彻执行所进行的督促,在公文中极为明显。2. 商洽公务,提高绩效公文可以上传下达,显现意图,强调贯彻,促进往来。其基本目的在于加强公务活动,促进交流互动,维系和协调各级机关或相关单位之间的关系,以有利于开展正常而有序的工作,进而切实提高工作实效。3. 互通情况,上下一致公文传播信息,上情下达,下情上报,揭示问题,解决疑难的作用非常明显。它可以实现渠道畅通,了解情况,及时处理,上下互动协作,步调一致,有利于取得更大的工作实绩。4. 促进宣传,加强教育公文以内容的具体化、法定化、规范化来体现国家的方针、政策,目的在于上行下效,必然要通过宣传来统一思想、提高认识、共同行动。在宣传的同时,公文的教育启发作用也非常明显,二者共同成为了公文贯彻执行的可靠动力。5. 提供依据,保留凭证贯彻执行公文,做到有法可依,工作有章可循,落实有根有据,就必须以公文为准则,将其作为贯彻执行的依据。此外,公文经过专门整理、立卷、归档,就成为有价值的档案材料,成为后人解读公文、了解历史的可靠资料。

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