边际盛开和谐花——樟树义成镇创新举措促农村边际和谐稳定

仲夏六月的一天，夜幕降临，在樟树市义成镇肖家村祠堂大院，一场农家广场舞比赛正在激情上演。伴随着舒缓悠扬的广场舞曲目，一拨拨统一着装的农村妇女依次登台、翩翩起舞，台下观众不时报以阵阵掌声。“除了本村的6支队伍，我们这次还邀请了邻村——新余市水北镇新桥村的3支队伍参加，大家聚在一起，就是图个热闹。”肖家村党支部书记肖义根笑呵呵地说。

作为樟树市最偏远的乡镇，义成镇有4个村和新余市水北镇、高安市建山镇接壤。“过去，两地群众经常因山林权属、邻里琐事等引发矛盾纠纷，甚至大动干戈。近几年，我们一方面完善了两地干部沟通交流机制；另一方面，鼓励和引导两地群众合办公益事业、加强经贸往来，一定程度上增进了双方群众感情，维护了边际的和谐稳定。”肖义根接着介绍。10多年来，该镇没有发生一起边际纠纷械斗事件。

干部多握手，群众少动手

场景一：“太感谢你们了，没有你们的帮忙和劝解，我可真要干出傻事来。”看着8.3万元工程款打进了银行卡，义成镇太和村村民刘欠根紧握住镇、村干部的手，激动地连声道谢。

背景：去年6月份，刘欠根承包了新余市水北镇新桥村熊家村小组的巷道硬化工程，完工后却因道路验收、结款方式等与对方产生了纠纷。几次催讨工程款未果，性情急躁的刘欠根有了动粗的想法，并打电话通知了部分亲朋好友。

在该村包村挂点的镇干部得知这一消息后，立即和村干部向镇主要领导作了汇报，书记、镇长当即拨通了水北镇主要领导的电话，约定当天下午各自召集当事人，在义成镇政府协商解决办法。在两地镇、村干部苦口婆心的劝说下，双方最终各让一步，握手言和。

一场即将剑拔弩张的冲突化于无形，这得益于两地干部之间有效的沟通交流制度。据了解，从2000年起，两地党政领导就开始定期会晤、互通信息。最近几年，两地还建立了矛盾纠纷联调、刑事犯罪联打、治安问题联防、遇到困难联助的机制，乡镇主要领导、村书记主任和派出所所长互留联系方式，平日里经常互发短信问候，每年两地干部还会相互走访1到2次，遇到事情相互通气、共同面对。

点评：干部多握手，群众少动手。按照“互谅互让、友情为重”的原则，义成镇干部加强与邻市乡镇干部之间沟通联系，相互通报情况，及时反馈信息，协同处置两地群众矛盾纠纷，为边际地区的和谐稳定打下了坚实基础。

同心办公益，造福两地人

场景二：夏收在即，义成镇肖家村农民肖建新隔三差五骑上摩托车，来到自家田地照料一番；邻村新余市水北镇何家村菜农何秋保则开着小三轮，三天两头满载着蔬菜往集镇赶。对于肖、何二人，不管是照料田地还是贩卖蔬菜，都绕不开一条路——肖家村与何家村之间的乡间水泥路。

背景：义成镇的肖家村与水北镇的何家村毗邻。以前，连接两村的是一条坑洼不平的泥巴路，“晴天一块铜，下雨一包脓”。由于地理位置接近，两个村子都有部分“插花田”，并且何家村村民赶集必须经过肖家村，道路不畅给两地村民的生产生活带来了诸多不便。

2009年5月，基于两地村民的共同愿望，两村干部开始商议共同修路。

经过协商，两村就修路达成一致意见：新修的水泥路总长约2.3公里，其中肖家负责修1.7公里，何家负责修0.6公里；各自路段由各村自行筹资修建。“大家都本着花小钱、办大事的原则，尽可能地把好事办好。”肖义根说，两村想得最多的是设计出科学合理的线路，既能照顾彼此的出行需求，又能节约修路成本。

2009年9月，肖、何两村群众告别了泥巴路，走上了平坦整洁的水泥路。据统计，近5年来，该镇与边际乡镇携手兴办农村公益项目100多项，涉及修路、防洪、灌溉等诸多方面，投资投劳超过200万元。

点评：连接肖、何两个村子的水泥路，像是一条系在两地群众心头的红丝带。在推进农村公益事业建设过程中，义成镇以共同利益为纽带，注重和邻近乡镇携手共建，既造福两地群众，又增进彼此感情。

结经济纽带，促边际繁荣

场景三：三五成群的牛羊悠然吃草，排列整齐的苗木长势喜人……望着自家农场生机勃勃的景象，农场主桂水林咧嘴笑了：“当初选择到义成来投资，真是来对了。”

背景：桂水林是新余市水北镇陈家村人。2011年，经朋友介绍，他来到义成镇考察投资环境。当年，桂水林通过土地流转，承包了义成镇那港村60亩山地，用于栽种苗木、养殖肉牛等。

创业期间，桂水林得到了当地政府的支持与帮扶。“从最初的协调用地、办证送审，到后来生产遭遇资金瓶颈、销售不畅等，义成的干部都把我当作家乡人，为我解决了很多困难。”这增强了桂水林的创业信心，他表示今年将进一步扩大种养面积，带动周边更多群众一起发展特色种养业。

近年来，随着社会进步和经济发展，边际地区民间经贸合作、交流日益频繁。为此，义成镇党委、政府因势利导，制定优惠政策，完善水、电、路等基础设施，指派干部全程帮扶等，吸引周边乡镇农村能人、普通群众过来创业就业。目前，仅新余和高安就有700多人在义成从事水产、畜牧、苗木种植养殖及花生加工等。同时，义成也有6000多人在新余和高安开店、务工等。

点评：市场经济的发展，让怀揣致富梦想的农民纷纷走出家门，寻求更适合自身发展的人生舞台。义成镇顺势而为，因地制宜地鼓励、扶持两地群众加强经贸往来，缔结互惠互利的经济纽带，架起一座合作共赢的友谊桥梁，推动两地经济发展和市场繁荣。

来源: 宜春新闻网