关于印发宿迁市市本级2017年度工伤预防实施方案的通知

各县（区）人力资源和社会保障局：

现将《宿迁市市本级2017年度工伤预防实施方案》印发给你们，请认真组织学习，各县（区）要参照市本级实施方案有关要求，制定本地区工伤预防实施方案并报市局医疗工伤保险处备案。

2017年6月28日

宿迁市市本级2017年度工伤预防实施方案

为进一步做好工伤预防工作，提高工伤保险基金使用效率，减少工伤事故和职业病发生率，有效保障职工的健康安全，促进企业发展和社会稳定，按照国家、省关于工伤预防工作有关要求，结合我市实际，制定本实施方案。

一、目标任务

规范工伤预防项目的操作流程、明确工伤预防费使用范围，探索建立科学、规范的工伤预防工作模式，逐步完善我市工伤预防制度体系，促进工伤保险三位一体制度建设。

二、推进措施

（一）开展宣传活动

1．媒体宣传。拍摄工伤事故与职业病预防专题宣传片1到2期并在电视台、公交车、户外大屏及医保定点协议机构电子屏等媒体循环播放；在报刊及市人社局门户网站等媒体开辟工伤事故与职业病预防宣传专栏。（牵头单位：医疗工伤保险处，责任单位：市社保中心、办公室；完成时间：6-10月）

2．专项宣传。通过深入工伤高发企业，发放工伤预防宣传材料、悬挂标语、制作展板，现场讲解政策，在人群密集区组织现场宣传等多种形式开展工伤预防专项宣传。（牵头单位：市社保中心，责任单位：医疗工伤保险处；完成时间：6-10月）

3．定点宣传。结合全市推进建筑交通运输水利行业参加工伤保险的主题，运用多种手段向建筑、交通运输、水利工程等行业从业人员特别是农民工群体做好点对点宣传，组织业务骨干现场解答咨询，真情服务群众。（牵头单位：市社保中心，责任单位：医疗工伤保险处；完成时间：6-10月）

（二）举办工伤预防培训

举办用人单位安全生产人员、业务经办人员、劳资负责人员培训班，主要内容为工伤保险政策和事故预防教育培训，并将省厅关于工伤保险集中宣传的有关要求纳入培训内容，播放企业生产事故案例警示录，提高用人单位和职工对工伤预防工作重要性的认识。其中对市区工伤高发企业全年完成工伤预防培训人数不低于100人。（牵头单位：市社保中心，责任单位：医疗工伤保险处；完成时间：8月底前）

（三）开展工伤风险评估

对不少于2家用人单位的安全生产状况进行评估，对可能存在事故隐患的生产环境进行安全检测，特别是对已发生设备安全问题的单位。（牵头单位：市社保中心，责任单位：医疗工伤保险处；完成时间：10月底前）

（四）完善工伤保险机制

实行行业差别浮动费率，提高工伤事故高发企业的参保成本；加大宣传力度，促使企业完善内在约束机制。积极推行建筑施工、交通水利等高风险行业按项目参加工伤保险，防范职业风险，促进社会和谐稳定。

三、保障机制

（一）健全组织体系

成立局工伤预防工作领导小组，由局主要领导任组长，分管领导任副组长，局办公室、局医疗工伤保险处、局社保中心负责人作为小组成员。领导小组办公室设在局医疗工伤保险处，负责协调工伤预防各项事宜，统筹推进工伤预防工作。

（二）加强部门联动

加强与安全生产监督管理部门的沟通协调，通过安全生产和工伤预防联合检查，督促企业健全和落实安全生产制度，指导督促高风险企业加大安全生产投入力度，不断改善生产工作环境，为职工提供必须的劳动防护用品，最大限度减少职工的职业危害因素，减少事故发生。

（三）落实经费保障

按照《江苏省工伤预防费管理暂行办法》的规定，开展工伤预防工作所需费用从工伤保险基金提取，要严格按照年初预算列支。工伤预防费必须专款专用，据实列支，由市社保中心根据年度项目实施方案支出，局医疗工伤保险处、基金监督处对经费的使用管理进行监督检查。