关于市政协五届三次会议第182号提案的答复

李太民委员：

您提出的《关于开展骆马湖生态保护和修复研究的建议》收悉，现将办理情况和办理结果答复如下：

首先感谢您对骆马湖生态保护和修复工作的关心和支持！您所提的意见和建议非常好，我们完全赞同，其中“麦黄草打捞、压实各级河湖长责任”的建议正是我们水利部门负责并一直在做的工作。骆马湖既是淮河流域重要的蓄洪湖泊和行洪通道，又是南水北调东线工程重要的调节水库，也是京杭运河南北水运大动脉的重要组成部分，具有重要的生态区位价值与资源优势，是宿迁市和徐州市的重要饮用水水源地。近年来，市水利局会同市生态环境局、市农业农村局、骆马湖渔管办等部门深入调研，切实做好骆马湖生态保护和修复工作。

一是深入做好麦黄草生长研究和打捞工作。麦黄草作为骆马湖草类的优势种群，分布面积大概13万亩，不仅危害渔业生产，而且严重污染水质环境，影响城市饮用水安全。每年5月下旬开始断根衰亡，并迅速腐烂，至6月中旬前后影响逐渐消失。为有效预防麦黄草灾害对湖区渔业造成的损失，今年上半年组织人员对骆马湖取水口、重点弯口及湖区水面沿线水草进行打捞转运，1-6月份，出动人员1088个工作日，水上挖机工作149小时，装载机107小时，机船95台班，共打捞转运麦黄草2314吨。有效缓解了麦黄草腐烂变质问题，切实保障了骆马湖的水环境和水质不受污染。

二是开展研究，实施生态修复工程。一是加强规划组织实施。市生态环境部门编制《骆马湖生态环境保护总体规划》，明确了水质整治目标、时间节点、重点工程项目，积极推进水源涵养、生态清淤、湿地建设、河湖岸带生态阻隔等工作，特别是要加强围网养殖管理，采取产业扶特、转移就业、旅游开发、社会保障、民政救助等多项举措，扎实稳妥进行清拆工作，切实维护好河湖生态空间。二是开展骆马湖生态安全调查与评估工作。按照国家“水十条”要求，启动骆马湖良好湖泊创建，开展骆马湖生态安全调查与评估工作，2018年10月，委托中国环境科学研究院开展调查与评估工作，目前已完成前期采样调查工作，2019年5月，中国环科院已提交骆马湖水质底质现状监测评估报告，近期将形成骆马湖调查工作报告，下一步将开展评估工作。三是积极争取中央支持。组织编制宿迁市骆马湖水污染防治储备库实施方案，申报进入中央水污染防治储备库，争取中央水污染防治资金，2017年、2018年，共计争取中央资金3400万元。四是强化骆马湖集中式饮用水源地保护。开集中开展全市集中式饮用水源地环境安全隐患排查专项行动。开展县级以上集中式饮用水水源地环境状况调查评估，制定集中式饮用水源地专项执法行动方案，对全市集中式饮用水源地深入实施专项整治，强化饮用水源地水质监测和日常巡查，自2016年起，定期向社会公开饮水安全状况信息，有效保证集中式饮用水源地水质安全。围绕应急备用抓保障，扎实开展备用水源地建设，市区及三县均已形成“双水源”的安全供水局面。

三是合理科学布置监测点，加强水环境监测。市生态环境局根据骆马湖的水质空间差异，有针对性地布置水环境和水生态监测点。对入湖河道进行水质监测，对湖区水质进行水质和生态监测。着重对入湖河道水质不达标的进行严控，责令区域有针对性地对面源和点源进行排查和治理。2017年，市政府办公室《关于印发宿迁市重点河湖水质自动监测系统建设方案的通知》（宿政办发〔2017〕31号）文件，明确全市建设27个水质自动监测站，目前已全部验收运行，其中，骆马湖戴场断面设置一座浮标式水质自动监测站。

四是齐抓共管、加强行政管理。按照“一河（湖）一策”，形成齐抓共管的管理机制，共同维护跨界水域的生态安全，构建多元共治的环境治理体系，建立跨界水域水污染联防联控机制。骆马湖市级河长、宿迁市委副书记宋乐伟以推进“两违三乱”整治为重点，定期开展季度巡河工作，多次召开骆马湖河长制工作会议，实地巡查骆马湖周边违建砂场、船厂、养殖厂等“三乱”项目清理整治情况，会办交办相关问题，提出明确整改要求。推进骆马湖“三乱”整治不仅是河长制工作的重要内容，也是宿迁建设“江苏生态大公园”的应有之义，市水利局会同有关单位部门共同努力，主动履职尽责，切实把一湖清水管好用好，实现骆马湖生态良性发展。

宿迁市水利局

2019年8月29日

联系人：徐小青

联系电话：84399088；18262856907

抄 送：市政协提案法制委市政府办公室