【政协委员话贵州】 红色圣地动力港 山水生态科技城

编者按：省政协办公厅从2013年12月中旬以来在相关媒体开办了《省政协委员话贵阳》和《政协委员话贵州》专栏，旨在为我省各级政协委员履行政治协商、民主监督、参政议政职能，为当地经济社会发展建言献策搭建平台和提供载体。该专栏刊播后，对贵阳市及我省的工作起到了鼓劲、启发、支持和帮助的作用，取得了较好成效，已成为具有一定影响力的品牌栏目。根据省政协办公厅的安排，多彩贵州网今年继续推出由省政协办公厅主办的《政协委员话贵州》专题，主要以县(市、区)的政协委员访谈、专访等形式，刊登政协委员对我省脱贫政坚、生态保护、旅游开发、基层协商民主等的真知灼见。同时，欢迎广大政协委员为本栏目赐稿，为我省决胜“十三五”，同步奔小康凝聚正能量，作出新贡献。

针对本期话题，记者对访谈嘉宾进行了深度访谈

2017年1月，孙志刚省长在《政府工作报告》中指出，“要争取遵义高新区升级为国家高新区”。遵义高新区位于遵义市南部新区，是遵义市战略发展重要区域、工业主要集聚区。同时也是省级现代服务业集聚区、省级新型工业化产业示范基地。那么，遵义市南部新区有哪些支柱产业?他们的入驻对整个新区的建设发展起到了什么作用?对未来的发展又有什么规划目标?新兴产业的落户对整个遵义市的社会经济发展将会带来哪些改变?带着对这个新区发展的好奇，记者在遵义市南部新区采访了红花岗区政协委员、遵义思达集团常务副总裁、遵义思达商贸城置业有限公司总经理赵东正;遵义市鑫元正能源系统有限公司董事长张清波。

记者：在2016年是“十三五”开局之年，也是南部新区的建设之年，通过这一年的发展建设，南部新区的建设目前处于一个什么阶段?距离规划的目标又有多远?

张清波：设立南部新区是市委、市政府站在新的历史起点作出的重大战略决策。遵义市高新技术产业开发区是南部新区的重要核心区域，于2016年5月获省政府批准设立，为下一步申建遵义国家高新技术产业开发区奠定了良好基础。目前，南部新区处在机构组建、职能划转的过渡阶段，高新区处在加快发展的关键时期，急需精准发展定位和目标，明晰支撑性重点任务，明确支持政策和保障措施，确保南部新区具备完备的管理和政策体系。南部新区的发展定位是围绕遵义“十三五”时期重点打造“六大开放平台”的总体部署，按照建设“三区一中心一枢纽”的要求(即：国家级高新技术产业开发区、城市新区、生态文明示范区和科技创新中心、现代物流枢纽)，奋力把新区打造成为遵义改革的“试验田”、开放的“新高地”、创新的“集聚区”。发展目标：2017年，省级遵义高新技术产业开发区获批成为国家高新技术产业开发区。“十三五”时期，南部新区力争完成全社会固定资产投资1800亿元以上(其中园区投资300亿元)，实现工业总产值1300亿元以上、增加值300亿元以上，现代服务业产值达到400亿元以上，区内亿元以上企业达200家以上，8家企业在国内主板、创业板、新三板上市，初步建成产业布局合理、城市功能完善、公共服务均衡的现代化新区。

记者：说到遵义，人们最熟知的就是拥有非常厚重的红色文化的圣地，在这片红色文化繁荣的土地上，来往旅游的人络绎不绝，一直以来红色旅游成了遵义经济发展的重要引擎。遵义市南部新区的成立建设与整个遵义的发展规划有什么关联性?它能成为遵义市这片红色圣地经济社会发展的新引擎吗?它的核心竞争力在哪里?

赵东正：第一，成立南部新区是市委、市政府深化改革、扩大开放的重大举措。南部新区的成立，有利于探索革命老区转型发展新模式。遵义红色资源丰富，因“遵义会议”闻名全国，是中国红色旅游圣地、中国革命历史转折之城。多年来，遵义大力弘扬红色革命精神，经济社会发展取得显著成效。但由于深处西部内陆，创新资源先天不足，要素驱动和投资拉动发展模式依然占主导，在我国经济进入新常态的背景下，迫切需要培育新动能、推进转型升级。成立遵义南部新区，有利于打造区域创新发展大平台，汇聚高端创新资源要素，提升自主创新能力，带动遵义革命老区形成以科技创新为主要引领和支撑的经济体系与发展道路，为全国塑造一个革命老区转型升级的新模式。第二，南部新区的成立，有利于加快培育高新技术产业，全面落实贵州“工业强省”战略。“十三五”时期，贵州提出深入实施工业强省战略，坚定不移地走新型工业化道路。遵义是贵州省第二大区域性中心城市，工业总量稳居全省第一，是工业发展的“领头羊”。遵义南部新区的成立，有利于通过技术创新培育新产业、新业态，推进传统产业向中高端迈进，打造高新技术产业集群，促进工业提质增效，进一步增强对全省工业的引领作用，为贵州工业强省战略打造强力支点。第三，南部新区的成立，有利于推动产程景一体化融合，推进遵义小康社会建设步伐。遵义山川秀丽，生态优美，深林覆盖率达到55%。南部新区的成立，有利于践行绿色、共享发展理念，推动形成绿色、低碳生产方式和生活方式，探索出一条生态为先，产业为重的特色城镇化道路，加快推进遵义小康社会建设步伐。

南部新区的核心竞争力：一是区位交通便利。南部新区位于老城区与播州区之间，与新火车站、新浦新区隔河相望，是衔接播州区与老城区的重要城市建设区域，距遵义市老城片区10公里、渝黔高铁遵义站5公里、遵义机场35公里;川黔铁路、渝黔高铁、兰海高速、杭瑞高速、210、326国道在此交汇，并在辖区建有3个高速路下站口，是连接成渝与两广的重要交通节点，距重庆240公里、距贵阳140公里。二是基础配套完善。新区职教园、中小学等教育资源齐备，标准厂房、公租房、医院、客运站、商业中心等配套设备完善，与高铁站相毗邻，规划变电站13座、日供水能力37万立方米、日污水处理43万吨。现已建成“四横六纵”交通路网，“四横”分别为遵义大道、天池大道、忠深大道、东欣大道;“六纵”分别为东联线、海尔大道、湘江大道、共青大道一、二号线及永安大道，累计建成道路105公里。三是产业基础厚实。围绕“打造开放平台、建成国家级高新技术产业区”的目标，以各工业组团为载体，以城市建设为支撑，以高新技术为突破，坚持本土培育和招商引资相结合，持续不断推进传统产业高端化、新型产业规模化，已基本形成以高端装备制造、医药大健康、新材料、电子信息等四大新兴产业互融并进、协调发展的产业格局。

记者：应该说通过入驻企业来看，遵义市南部新区的发展已经初具规模，可以说高科技新能源产业集聚，但是要让一个新区的发展真正对地方经济的发展有所影响或成为新的支柱产业是需要一段时间来打造的，那么想问一下两位，当初选择投资遵义市南部新区做过风险评估吗?是什么吸引了二位?

赵东正：一是积极响应国家“西部大开发”战略号召，看重国发2号文件及省、市、区各级政府大力发展商贸业相关政策。如西部大开发政策、针对贵州省制定的国发2号文件、贵州省大力发展交通、对物流行业相关的政策措施等，给投资遵义发展商贸物流业提供了非常好的政策环境。二是看重遵义的政治经济地位。政治方面，遵义市是家喻户晓的红色之都，历史文化名城，经济方面，目前，整个遵义是贵州省除贵阳市之外的第二大经济核心发展区域。三是看重遵义的交通区位优势。遵义地处黔北，北接重庆，南抵贵阳，西北到成都，海陆空密集分布，空中有新舟机场，陆运有高铁、高速，水运有乌江航运工程，是全国知名的物流节点城市。四是看重遵义良好的商业基础和商业氛围。如苟家井市场在80年代初期从起步发展到90年代中期成为全国百强市场，成为西南三大核心市场之一。还有外环路、延安路、沙河小区等众多商贸、建材等行业批发市场，全面覆盖遵义16个县区市和周边地级城市。直到现在苟家井市场还有经营主体三千多家。现在由于周边城市商业地产的兴起，对苟家井市场形成了很大的冲击，苟家井近十几年在机会把握上丧失了领先的优势。所以，现在的苟家井，包括现在中心城区的商业市场多小杂乱的特点很清晰。五是看重西部地区人们的消费方式和消费习惯。整个遵义、包括西南地区有非常良好的消费基础。包括消费理念、观念、消费方式。我们这个团队来遵义之前，西南地区人们的消费水平在我们想象当中应该比较落后，实际来遵义以后，才了解到遵义的人均消费水平是很高的。除了房价跟全国其他同类城市相比较低之外，如日常饮食的支出、日常居住的支出等都可与东部地区相比较，有时还超过东部。举一个简单的支出类比例子，比如你们吃早餐花费八到十元也很普通，但在义乌、包括江浙一带，花费五元就能吃好。说明我们日常消费支出占整个居民支出总量的比例较高。这就为我们建设投资商贸物流项目提供了一个广阔的市场前景。遵义总人口800多万，黔北地区总人口超过1000多万，这么大一个市场空间，给我们发展商贸物流业带来很大的商机。六是符合企业发展战略与取向。我们公司和团队本身的基础以及前期有经验的一些实力。实力包括两部分：一个为经济方面的实力，我们的投资主体从各方面发展都有很好的基础;另一个为经营管理的实力，我们目前这个团队都是来自于全球的专业市场批发中心。所以在理念上、经营管理模式上、思路上，应该说在国内商业地产领域都具有很高的地位和发言权。

张清波：我们公司来遵义的时候还没有南部新区，那时候是红花岗区的经济开发区，做为起步于深圳的一家国家级的高新技术企业之所以选择了遵义红花岗区作为我们的发展基地是我们的一个很不容易的决策。

当时的区委书记姜灵春一直和我们开玩笑，说遵义是革命的转折之地，民间也有传统，是块风水宝地，交往过程中确实当地的领导感染了我们，他们特别的想干事，真心的想干事，今天的中国最缺的就是这个干的精神。我们作为产业中的创始者，对产业的内涵，产业的技术都很清楚，战略定位，战术路径也很明确。可是产业的发展是需要有个大的社会环境的，对落地的环境是有要求的。两年之内投产的效率在全国可能都不会有第二个，我们很欣慰我们没选择错。

记者：生态、绿色、环保已经成了贵州的一张名片。贵州作为全国生态环境优质的一个省份，保持并发展绿色环保的可持续经济极为重要。在这样的背景下，遵义市红花岗南部新区新能源汽车产业园可以说是应运而生。那么新能源汽车产业园目前的发展情况如何?我们应该如何把握发展机遇和挑战?未来有什么样的规划目标?现在离我们的规划目标有多远?

张清波：目前，新能源汽车产业园集聚了巴斯巴、大地和、鑫元正等一批核心企业，打造从研发、测试到零部件制造、总装、销售为一体的完整产业链条。探索出创客服务在园区、整车生产在园区、科技研发在园区的“云谷运营”发展模式，与清华大学、中南大学等高等院校构筑“产学研”一体化服务平台，新能源汽车整车控制系统、动力系统、核心零部件技术成果处于全省领先水平。

未来的规划目标：依托南部新区新能源汽车零部件产业集聚优势及贵州云谷平台优势，强化产业链招商与平台招商，重点招商引进动力电池、动力总成、充电装置、整车制造等龙头企业和配套企业，支持巴斯巴、大地和、鑫元正等核心企业。加快推进新能源研究院建设，着力推进新能源汽车电机、电控、整车控制系统及相关材料的关键共性技术研发和产业化。优化云谷运营模式，积极探索新型商业模式，探索建立基于“互联网+大数据”的安全运营监管平台，提升新能源汽车推广运营水平和效率。到2020年，建设成为西南地区最大的新能源汽车基地。

记者：请二位谈谈要让遵义市南部新区的发展建设成为遵义“红色圣地动力港，山水生态科技城”的愿景?

赵东正：一是明确发展定位。南部新区现已明确新能源、大医药健康、高新技术、现代商贸流通服务业等发展定位，严格按照既定的发展定位，开展招商引资和产业扶持。二是统筹发展规划。统筹中心城区商贸资源，按照“疏老城、建新城”、城中建商城、城郊建市场战略号召，引导老旧批发市场向城郊转移，推动中心城区城市建设，满足老百姓居住要求，提升生活品质。三是繁荣城市经济。着力培育科技服务、金融服务、电子商务、现代物流、信息服务等为重点现代服务业，积极发展第三方物流和专业化、社会化服务平台，加快构建现代物流体系，打造辐射全市、影响全省乃至西南的现代商贸物流中心。

张清波：四是培育主导产业。大力发展高端装备制造、大健康医药休闲养生、电子信息、新材料、新能源汽车五大产业，做大做强南部新区主导产业，加快形成产业集群。五是强化科技创新体系建设。加快科技创新平台和科技服务平台建设，上争、外引、内聚科技资源，完善南部新区创新体系。六是完善城市功能。加强道路交通基础设施、城市工程性基础设施、环境设施建设，着力完善城市基础设施和配套功能，增强服务能力，提升城市品味，集聚城市人气。积极与央企、社会资本开展PPP项目合作，助推南部新区市政公共事业加快发展。

赵东正、张清波：我们相信，在遵义市委、市政府的正确引导下，在红花岗区委、区政府的大力支持下，在相关单位各个行业、企业坚持不懈共同努力下，遵义市南部新区将成为带动整个遵义经济发展的新引擎，带动遵义成为产、城、景一体;山、水、田融合;村、社、园统筹的现代化新型城市。（记者：顾怡）