面对全国“创文 创卫”中频繁发生的闹剧 中央有话说！

来源：人民日报-人民网

在不同时间、不同地区发生的这些“创城”闹剧，从表面上看，是为了让城市更文明更卫生；但实际上，“创城”更勾连着政府的政绩，本质则是中央政府对地方政府，上级政府对下级政府评比考核的一个指标。

正因为如此，地方政府每逢“创城”都会如临大敌，各种创卫的标语和口号铺天盖地，战斗和运动的气息一个比一个浓。就是在这种战斗和运动的气息中，各种变味的荒唐举动才“应运而生”了。

工作时间兼职保洁

拔草、扫街、撕小广告

这些市场监管人为何“不务正业”？

本来，对于“创城”，最大的受益者是生活在当地的市民，谁不想拥有一个文明舒适的环境？政府要做的，应该是通过政策引导，合理地调动市民的参与意识。只有市民主动、持久、广泛的参与才能保持城市的文明卫生，这不是什么深奥的道理。

然而，在一些地方，政府却当仁不让成为了“创城”的主角，甚至在上演独角戏，各种大会小会，各种动员誓师，各种宣传号召，搞得轰轰烈烈；上到书记市长，下到居委会大妈，一齐上阵，却唯独少了市民的热心参与。没有参与就意味着没有机会表达意见和诉求，这才会有停掉生活用水灌废河、突击关闭早夜市、逼迫饭店“转行”的事发生。原本大大有利于公益、有利于和谐的“创城”，搞得鸡飞狗跳，怨声载道，文明扫地，政府的形象和公信力也在这个过程中遭受重挫。

善举变成闹剧，直接原因是一些地方政府角色的错位，以政府强推排斥了市民的参与；深层次的原因则在于这些政府将“为民”悄悄变成“为官”，将民心工程做成了政绩工程。眼睛盯着头上的乌纱，当然就看不到普通老百姓的需要，停水断电都是一拍脑门、一纸命令的事，根本没有商量。以政绩为指挥棒，一切行为当然以最大限度地满足考评的条条框框为主，除此之外则一概不管，一些地方为了迎接检查，满街只见红袖圈，不见小商贩，路面是干净整洁，整个城市却没有半点人气。这样冷冰冰、硬邦邦、没有人情味的荒唐“创城”于老百姓无益，也难以获得市民的支持。

这些年，中央一直在控制和清理各类评比、达标、表彰活动，就是因为这类活动在实践中总是容易偏离最初的目的，甚至走向反面，劳民伤财。在前一阶段控制和清理的基础上，我们更应该注意的是，对于那些保留下来的评比、达标、表彰活动，如何才能通过恰当的制度设计，从而确保其不变味，不演成闹剧！

作者单位:中央纪委驻文化部纪检组

中央文明办：坚决反对形式主义

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创文对于一座城市是件大好事

但切勿创出一些新的“不文明的乱象”

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