两会代表和委员在人民大学共话315消费者保护 中国人民大学大数据区块链与监管科技实
随着金融市场的迅猛发展，金融消费者权益保护问题如今越来越受到各界关注。金融消费者个人信息、个人隐私的保护、互联网投资理财风险防范、金融消费者维权渠道等问题都需要有进一步的研究讨论。唯有切实通过各项机制保护金融消费者的合法权益，才能建立起金融市场的安全生态环境，并促进新兴金融产业的健康发展。
受中国人民大学国家发展与战略研究院执行院长刘元春副校长委托，人大国发院副院长王莉丽副教授代表国发院参加了此次会议并致辞，王莉丽副院长指出，中国正在处于全面建设小康社会，开启全面建设现代化建设小康国家新的征程。党的十九大报告当中提出要推动互联网、大数据、人工智能与实体经济深度融合，培育新的增长点，形成新的动能，加快科技创新、建设网络强国、智慧社会。在伟大进程中，新技术的发展，在国家的意识形态建设、智力资本构建与全球战略当中发挥着重要的作用，金融消费者保护关系到金融市场的稳定。因此，如何利用新技术推动经济和金融发展的同时保护金融消费者合法权益将成为下一阶段的金融发展重点工作之一。
第十三届全国人大代表、北京金诚同达律师事务所高级合伙人、西安分所主任方燕出席峰会并在发言中提到三个个人信息保护的三大建议，首先，关于个人信息保护的立法，符合广大人民的需求，是社会广泛需求。只有将个人信息保护纳入法制轨道，才能将负面影响控制在最小范围。
第二，对互联网包括科技个人信息的保护要科学立法，同时也要有适当的保护。如果对个人信息保护过度，也会造成机构与个人、个人与个人交易过程当中各个环节的成本增加，损害社会整体利。因此，要保护但要适度。应该保护个人信息同时鼓励在一定范围内公布的个人信息。比如说现在关于法院失信被执行人的信息，还有个人信用信息，对信用不良的个人信息要有限度的公开，这是对社会整体平稳诚信高效运行的保障。在立法当中要考虑到对不良个人信息的挖掘与应用领域的攻坚。
第三，立法应区分于敏感信息但对个人价值有限的信息。比如说个人的医疗数据信息，这些可能对个人价值有限，如果汇聚到一起有利于科研机构研发疾病的大数据提供有力的帮助。对这些要进行适当的鼓励与公开。
第十三届全国政协委员、陕西省大数据集团总裁、西安未来国际信息股份有限公司董事长王茜莅临峰会并发言。她表示，区块链技术在政府数据共享与开放方面会有很大的作用，我在今年政协提案当中也提了一个建议，政务数据多年以来解决不了共享开放的问题，其实在于政府数据的所有权、使用权责权不清晰，政府数据所有权一定是政府，但是政府数据一定要拿出来用，不能放在保险柜里面。数据安全怎么保障？数据使用之后出现责任怎么办？对此，区块链就可以发挥很重要的作用，可以保证数据的责权，使用权与所有权的分离，可以做到可用不可取。对政府数据的共享开放起到非常好的作用。
王茜介绍：“去年开始我们把区块链引入到政务数据和互联网+政务服务，给老百姓服务当中，也可以发挥智能合约的作用。我们最近在精准脱贫、分诊医疗、大健康等等都在探索区块链的应用。区块链技术是一个工具，需要在公认合规下用好，不能用偏。现在因比特币原因，甚至在网站上出现对区块链技术的误导，因此，建立监管科技实验室非常必要，无论是便民服务、降低企业成本、提高企业的发展效率，都将发挥重要作用。”
新技术破题金融投资者保护路径
中国人民大学国家发展与战略研究院金融科技与互联网安全研究中心主任杨东表示，大数据、区块链对投资者、消费者保护方面将带来制度、法律层面的重大变革。在这种背景下，在制度、法律层面需要重新构造对于投资者、消费者保护的新的一套制度体系。如果不能够及时地应对这些变化，投资者、消费者很可能就会在新科技的浪潮中受到损害，还可能失去更多参与到新科技的场景发展中实现财富增加的机会。所以，如何实现个人信息保护和发展的平衡，成为监管科技的研究重点之一。
区块链成为保护金融消费者个人信息的重要技术。传统的互联网金融最大的痛点，是对资产端，特别中小微企业，它的信息是最不透明的。如果区块链能运用于资产端登记，凭借其可追溯、不可篡改的特征，广大中小微企业就能够获得可信的数据。如果通过区块链获得巨大突破的话，对于我们的消费者，对于我们的投资者利益保护，既方便于我们的老百姓，既方便于我们的创业公司，又有利于投资者和消费者保护。
同时，通过区块链能够技术解决数据的交易，数据的共享带来的问题。各大互联网企业需要获得更多数据来获得发展。但是采集使用数据过程中难免会侵犯每个用户和消费者利益。怎样能既把数据有效地利用，形成数据的价值，同时又有效保护每位消费者、用户的隐私，当前是各大企业和政府面临的问题。现在通过区块链技术能够更好的解决这个痛点，既对消费者数据加密，又能够和其他的数据持有方进行数据的共享。这个数据共享不是说把数据直接放在一起，而是通过区块链技术和哈希值把相关信息共享之后，同时又保留原有的数据，进行交流和交换，确保每一位数据的组成、交易还是保留在原有的企业或者个人内部，确保数据的安全和交易能够共同实现。
杨东指出，区块链这样一个技术带来的风险，主要聚焦在资产端，如何对资产端进行评级、评估，这里就需要一些新的标准，新的一些评级。新的科技用到新的场景当中，因为它过于创新了。它对传统的规则、法律都是新的挑战。所以国家政府没有及时有效地监管法律和政策，所以更需要社会各界自律，所以我们想办法找到良币，好的区块链运用的标准，好的区块链运用资产端，和数据能够交易，能够流通的好的做法。同时又能防止劣币，所以当务之急是确立一个标准，一个评级的评价指标来实现对新技术应用的投资者保护。
蚂蚁金服隐私保护办公室资深经理孟靖卓从企业的角度分享了蚂蚁金服在金融用户隐私保护方面实践经验。他介绍，蚂蚁金服构建起了隐私保护保障体系。理念保障方面，坚持隐私保护是我们公司的核心竞争力。同时在产品设计阶段将保护用户的隐私植入其中，通过一个控制点去深入到产品设计阶段，让产品在开发的时候就把客户的隐私保护放进去；在隐私保护层面，去年成立了隐私保护办公室，设立了隐私保护官的职位，同时成立了隐私保护小组，来负责整个集团隐私保护的各项适宜;在制度和流程保障层面，制定了一系列个人信息保护内控制度，比如说产品设计隐私安全规范，数据出境安全评估规范；技术保障则是隐私保护保障体系的重要部分，通过一系列如说数据标识，脱敏等措施从数据技术层面保障隐私安全；此外，蚂蚁金服把风险控制放到日常的管理之中，像授权协议审核，数据搜集合规选择，数据访问监控等等一系列的审核制度。
正式成立“中国人民大学大数据区块链与监管科技实验室”
峰会当天，中国首家专注于大数据、区块链、监管科技为代表的金融科技政策法律研究和商业实践探索的非盈利性研究机构——中国人民大学大数据区块链与监管科技实验室正式启动，实验室主要研究领域包括研究大数据与区块链的政策法规、发展规律、风险管控、业务规范、技术创新应用、在监管科技中的应用等。实验室将为大数据区块链从业者、投资者和监管层提供实践经验和智力支持、为行业健康发展探索创新路径，为监管政策制定提供重要参考有着重要的现实意义。
同时，目前我国的金融业发展到了更高市场准入、更大范围参与国际国内竞争的阶段，在此情形下，包括芭比财经、钛媒体、三点钟财经、起风财经等来自业内的40多家媒体共同携手，正式联合成立“行业媒体自律公约组织”，发布行业媒体自律规范，邀请中国人民大学国家发展与战略研究院金融科技与互联网安全研究中心主任杨东担任媒体自律联盟首席监督员，邀请中国人民大学大数据区块链与监管科技实验室主任助理刘辉担任媒体自律联盟执行监督员，呼吁社会各界共同营造透明、健康可持续的商业环境。这些创新突破标志着金融行业进入金融风险防范与监管自律为特征的新阶段。
此外，本次峰会邀请来自政界、学界、企业界的专业人士，围绕“新技术、新金融和个人信息保护”主题开展圆桌对话，共同为中国新技术与消费者保护行业发展、中国金融环境健康发展建言献策。
“2018新技术与消费者保护峰会暨中国人民大学国家发展与战略研究院金融科技与互联网安全研究中心年会”对于消费者权益保护工作有着重大而深远的意义，峰会汇聚500余名金融大咖组成了新技术与金融消费者保护"顶级智囊团"，分别从各自专业研究领域探讨当今世界金融消费保护与区块链发展格局畅谈己见、建言献策，旨在通过探讨金融科技时代下的新技术与金融消费与安全，整合社会各界力量，扩大对互联网金融消费者的保护与监管问题，推动金融消费环境优化，增强发展动力，为实现新时代下中国梦做出积极贡献。
两会代表和委员在人民大学共话315消费者保护 中国人民大学大数据区块链与监管科技实验室成立