市民对话一把手：北京市城市管理委谈“加强垃圾分类 促进生活垃圾减量”

孙新军：我可以说王兰委员的调研刚好曝露了两个普遍的问题，一个是混投的问题，另一个是混装混运的问题，这三混给我们的工作造成很大的干扰。从垃圾分类一百天实施情况来看，居民分不好是一个方面，还有一个重要方面就是混装混运，它更会挫伤居民分类的积极性，让大家感觉到前功尽弃，破坏我们的相互信任，这是非常要命的。所以我们执法检查中一直坚持刀刃向内，把“混装混运”作为执法重点。全市执法部门已经查处了99起混装混运行为，有部分企业是多次违法、“屡教不改”，按我们的规定，要从严从重处罚。

要彻底解决混装混运问题，一是靠责任落实、二是靠机制倒逼，第三就是要严格执法，这个执法是托底的。

首先，要落实十类生活垃圾分类管理责任人的主体责任。比如小区物业，你要把4类垃圾桶配齐，跟企业签订运输合同，用合同来约束运输行为，还要指导居民分类投放，这都是必须要做的基础工作，也是我们要检查的基本科目。

其次，实施不合格不收运，形成倒逼。小区分类不合格，运输企业可以拒收；运输企业如果收运不合格的垃圾到处理设施，处理设施可以退回，“逆流而上”，下个环节必须制约上个环节，也就是下一环节可以对上一环节说“不”。实际上，这个机制已经开始起作用了。比如说通州区有个小区，厨余垃圾分类效果不好，结果收运单位连续3天拒收，大夏天的，西瓜皮很快就臭了。物业也坐不住了，老百姓也坐不住了，物业就趁机开始挨家挨户向居民宣传分类知识，重新规划小区里的垃圾桶站，还派了保洁员在桶前值守。短短两周，这个小区就从垃圾分类的“差等生”变成了“优等生”。