秋末冬初 城检理论研究硕果累累

喜

报

春种一粒粟，秋收万颗子。2019年临近尾声，城厢区人民检察院扎实推进课题分解与督导机制，在各个领域的理论调研硕果累累，喜报连连。

今年初，城厢区人民检察院按照业务职能性质，分解13项重点课题至科室。全年共发表调研文章68篇次，其中获国家级立项1篇，省级立项1篇，国家级表彰10篇、省级表彰10篇，入选国家级研讨会2篇、省级研讨会5篇。

生态资源保护立法与监督机制

随着社会经济发展，木兰溪流域仍处于工业污染与生活污染笼罩的风险之下，各个参与治理主体因为各自职能的短板，加之缺乏明晰的协作规则，尚未形成足以应对的长效机制。为此，城厢区人民检察院成立专门课题组，以木兰溪流域生态司法保护为重点课题，组织开展专项调研，从Ansell&Gash公私协作治理模型入手，为我市木兰溪生态保护探索新路径，进而为保护生态环境这一最普惠的民生福祉提供检察方案。

课题成果

城厢区人民检察院课题成果《生态资源保护立法与监督机制研究——以木兰溪流域综合治理为例》获2019年福建省人大常委会课题调研一等奖、第十一届全省检察理论研究年会二等奖。课题组代表陈凯明受邀分别在省人大课题调研成果汇报会与全省检察理论年会上作主题发言。

认罪认罚从宽制度

认罪认罚从宽制度是刑诉法修改后新增的内容。受程序简化的影响，该制度存在着比普通程序更大的犯罪嫌疑人虚假认罪风险，且可能因为利益契合，各方诉讼主体在各自立场上均将力促虚假认罪的成案，从而损害司法权威与社会公正。因此，如何在实现该制度所追求的效率目标的同时，识别虚假认罪并予排除已成为检察机关防范冤假错案所必须面对的问题。

城厢区人民检察院课题组撰写的《认罪认罚从宽视野下自愿虚假认罪的识别与排除》获2019年福建省人民检察院检察理论研究课题立项，并在第十一届全省检察理论年会中获二等奖。课题组代表徐晋雄受邀分别在第五届海峡两岸检察制度交流研讨会、第十一届全省检察理论年会上作交流发言。

未成年人司法保护

未成年人由于身心未成熟，相对缺乏防范意识，加之阅历经验不足，遭受性侵害之后更容易导致严重的身心伤害。此外，未成年人被性侵案件大都在隐秘状态下进行，除自己挺身而出外，常不易被发现；即便发现，也常因直接证据的缺失导致刑事案件的审查举步维艰。这些问题已成为未成年人司法保护所必须关注的问题。

沈威、徐晋雄撰写的《性侵刑事案件儿童被害人言词证据之证明力研究》获中国女检察官协会联合最高人民检察院第九检察厅和检察理论研究所开展的未成年人检察理论征文二等奖，受邀参加“未成年保护立法完善与检察实务”研讨会作交流发言。胡晓楠撰写的《我国性侵未成年人犯罪问题研究》在第十一届全省检察理论研究年会获二等奖并作主题发言。

两岸检察制度比较研究

城厢区人民检察院利用闽台地缘优势，紧密结合检察实务开展两岸检察制度比较研究，在检察权内部配置改革、检察大数据、未成年人司法保护等领域都有出色的研究成果，连续五年入选海峡两岸检察制度研究中心举办的海峡两岸检察制度研讨会并作大会主题发言。

邹莹莹、胡秀红撰写的《检察大数据与案件管理职能之关系——以海峡两岸司法大数据应用比较为基础》获2018年度全国检察基础理论研究优秀成果奖，佘晓冬、董凌楠撰写的《两岸比较视野下检察机关在少年司法中的定位与作为》获中国法学会检察学研究会未成年人检察专业委员会第三届征文活动三等奖，沈威、徐晋雄撰写的《“捕诉一体”改革背景下审查逮捕期间辩护律师阅卷权研究——以两岸相关制度的比较为例》获最高人民检察院检察应用理论研究课题立项、第十一届全省检察理论年会一等奖。

服务民营企业

随着互联网科技的发展，共享单车、共享民宿等新事物广受欢迎。共享经济模式使得财产使用权成为新经济业态下易受侵害的客体，但以所有权为核心的传统刑法保护显然尚未做好应对准备。因此，考察刑法对财产保护的历史发展，研究面对以使用为核心的共享经济所能采取的刑事规制，是当前应对新形势下财产保护问题、营造良好营商环境的必经之路。

沈威、徐晋雄撰写的《关于共享经济新业态下营造良好营商法治环境的若干思考》获2019年福建省人大常委会课题调研优秀奖、第十四届中国法学青年论坛征文一等奖、第十四届泛珠三角洲法治论坛二等奖、福建省法学会刑法学研究会2019年年会二等奖。黄超滕、游龙熙撰写的《新形势下基层检察机关服务非公经济发展探析》获福建省法学会刑法学研究会2019年年会优秀奖。

防控金融风险

当前，涉众型经济犯罪逐渐呈现组织化、精细化、巨额化等特点，相比其他犯罪，该类犯罪的被害人多、涉案金额大且追赃困难，从而给金融管理秩序、公民个人财产乃至社会安定稳定造成巨大破坏。

沈威、徐晋雄撰写的《比较视野下涉众型经济案件追赃挽损机制研究》，以本院经办的一起集资诈骗案入手，从比较法的视野探析涉众型经济案件的追赃挽损路径，入选第三届金融风险防控暨非法集资案件前沿问题论坛，并获邀作大会主题发言。

一分耕耘，一分收获。

新的一年，

城厢检察院将不忘初心，继续砥砺前行。

原标题：《秋末冬初，城检理论研究硕果累累》