两会代表之声：呼吁消除“好人难做”道德困境

新华社北京３月１０日电（记者黄冠 单纯刚）“近年来，个别救助人被诬陷成肇事者的事件一出，对社会公德的冲击力不可小视。遇到老人摔倒了，许多人不得不自问：‘我要不要扶？惹上官司怎么办？’”全国人大代表、河南省高级人民法院院长张立勇说。

对于社会上出现“好人难做”的原因，张立勇分析认为，救助人担心，一旦救助过程中加重了被救助人的损害，是否要承担法律责任；救助人害怕一旦被指为肇事者，可能面临财产损失；救助人即使是得到法律救济，也要耗费大量的时间和精力。

张立勇说：“当道德无法调整一种现象，而且这种问题又亟待解决时，法律的介入是必要的。国家法律层面上及时给予支持，才能很大限度消除社会上‘好人难做’的道德困境。”

如何保护见义勇为者的话题，备受社会关注。全国人大代表、全国人大常委会法制工作委员会副主任李飞说：“我们已经看到一些地方拟制定见义勇为保护和奖励条例，已经提出了对见义勇为者保护的问题。”

对于见义勇为者在救助过程中造成自身损害的问题，张立勇介绍：“在实践中，一般视见义勇为者的情况而定，见义勇为者如果是单位职工，则视同工伤，依法享受工伤保险待遇；如果不是单位职工，则其医疗费、丧葬费由当地见义勇为基金会承担。见义勇为者因救助行为死亡的，抚恤金或者慰问金，按见义勇为的规定支付。”

张立勇说，为了鼓励见义勇为行为，还需要完善公民救助行为的法律保护。他说：“立法的重点是确立免责原则和举证规则，即救助人提供救助行为，除存在重大过失外，对救助行为的后果不承担法律责任；被救助人如果主张救助人承担施救过失和赔偿责任时，被救助人有举据义务，并承担相应的法律责任。”