创新升级产城人文 蝶变鼓楼铁北新未来

中国江苏网讯 打造产城人文示范区、共话鼓楼铁北新未来、功能更新焕发活力新城......6月21日，南京鼓楼铁北片区产业发展规划研讨会举行，由南京鼓楼铁北管委会和南京中建鼓北城市发展有限公司共同主办。作为2020南京创新周系列活动之一，本次研讨会邀请了来自上海、深圳等地的众多政府智囊、专家学者、行业精英和企业领袖一起座谈研讨，围绕鼓楼铁北城市站位和发展机遇，探讨片区城市更新路径，分享产业发展创新之道，构想鼓楼铁北发展新未来。

鼓楼区作为南京的首善之区，是南京市乃至江苏省的科教文卫资源最集中的主城区。鼓楼铁北片区占地13.8平方公里，常住人口20.4万，不仅是“南京主城区最后一块拼图”，也是“鼓楼北部新的发展引擎和新增长极”。鼓楼铁北片区的更新改造对于鼓楼提升城市品质、完善城市功能、形成产业集聚极富战略意义。

体系规划， 打造产城人文示范区

鼓楼铁北片区城市更新及产业发展项目，是中建八局响应国家发改委关于新型城镇化建设重点任务，与南京市鼓楼区政府携手合作的全国首个在准一线城市中心布局的片区整体城市更新的PPP项目。鼓楼铁北产业规划经过项目前期顾问咨询招标，委托戴德梁行作为编制单位，历经多方市场调研、政企访谈、规划论证，对鼓楼铁北的产城更新提出了一套体系化的未来产城发展纲要。

此次研讨会提出将鼓楼铁北定位为“新鼓楼 创智休闲未来城区”，以创新孵化、城市提升、人居优化、文化塑造四大要素综合驱动，构建“一轴·一带·两核”的城市骨架，彰显产城人文复合、新旧融合的城市发展界面。“一轴”指中央北路商务商贸轴，“一带”指幕府路品质发展带，“两核”指幕府科创产业核、桥东热力创新核。从宏观到微观，从片区到地块，以点线面，建立区域更新体系。

鼓楼铁北属于南京主城规模最大的老旧城区，产业和城市亟待更新。依据片区人口密度大、规模化用地少、公共服务配套待升级等特点，此次鼓楼铁北产业规划系统提出了三大城市更新策略：包括宏观上构建城市十字骨架、塑造TOD发展轴线的界面计划；中观上分片划分发展组团、互补打造七个功能组团的拼图计划；微观上实现硬件升级内容活化、建立现代都市服务网点单元的酵母计划。

未来，鼓楼铁北将重点打造以幕府创新小镇为核心的“创新创业示范区”、以鼓楼铁北全域为发展载体的“智能建造示范区”，以伍佰村为试点的“未来社区示范区”、以金陵船厂工业遗存提升改造项目为亮点的“新文创+示范区” 等四大示范区。

嘉宾齐聚，共话鼓楼铁北新未来

研讨会上，南京市及鼓楼区规划、发改、投促等相关领导与国内一流的城市规划、区域经济、产业运营专家齐聚一堂，深入交流探讨老旧城市更新升级的经验与做法。

依据鼓楼铁北的区域划分，未来共分为七个功能组团分片打造，包括桥东滨江活力发展区、幕府创智产业社区、五塘枢纽CBD·鼓楼新中心、象山综合服务配套区、郭家山科教生活区、小市产城融合区、北固山品质人居片区。

专家们首先围绕鼓楼铁北未来产城人文融合、新旧空间规划发展提出优化建议，鼓楼铁北概念规划单位——深圳城市规划设计院副院长王陈金、同济大学建筑与规划学院副院长李翔宁、江苏省城乡发展研究中心崔曙平分别从城市概念规划编制、城市更新的规划要点、规划打造新型城镇化等方面给予方案肯定和调整修改建议。国家发改委城市中心总工程师、国土产业交通规划院院长张国华通过线上视频方式参与了会议，对鼓楼铁北的交通规划与城市发展关系提出了指导意见。

中建八局作为鼓楼铁北城市更新PPP项目的改造、开发、建设和运营方，在充分考虑鼓楼铁北的区域特点基础上，规划未来给鼓楼、给南京留下这座城市的更新亮点、片区创新示范项目。江苏省城市发展研究院理事长仇向洋、原上海市政府副秘书长孙继伟剖析了鼓楼铁北在城市轴线、组团片区、社区服务网点等点线面上，打造不同示范区的具体操作方式，并探讨了上海等全国其他城市在做老旧片区改造做法的借鉴意义。

中建八局三公司技术中心叶嵩主任着重谈了中建八局在智能建造领域的行业引领优势，鼓楼铁北在逐步推进智慧化城市更新的同时，通过促进智能建造业的产业资源集聚，打造鼓楼铁北为集行业标准制定中心、智能建筑评审中心、建筑数字化永久会址、产学研平台、应用展示中心为一体的智能建造示范区。

中心再造， 功能更新焕发活力新城

随着南京城区建设和发展步伐的加快，鼓楼铁北片区所处位置，已从“南京旧工业风貌城区”变为“跨江入城的新经济窗口地带”。

鼓楼铁北未来产业发展将以科技创新、文化创意为引领，新型都市工业、都市服务业为支撑，构建鼓楼铁北创新产业体系。拟通过打造产业基金平台、人才支持平台、产业孵化加速平台、产学研平台、企业线上服务平台等软硬件创新创业氛围，重点引进、培育高成长性、优质创业企业。

原上海张江高科开发区总经理葛培健依据张江高科开发经验，肯定了打造产业服务和金融服务平台的必要性，同时提出：作为主城区、老旧片区的城市更新项目，鼓楼铁北要实现成为鼓楼未来创新高地的蓝图，离不开城市功能、环境配套的整体提升和综合打造。

提升城市公共服务配套、打造社区商业、网红菜场、改造工业遗存、更新老旧建筑，为科技、文化创新企业提供发展的“沃土”；植入鼓楼区优质公办教育配套、国际教育、三甲医院，营造绿地空间、口袋公园、主题后街等功能配套，吸引年轻的高素质人口集体入住。

同时，通过升级载体、活化内容，将创新产业注入老旧空间，重换铁北生机。让原住民不仅享受到城市更新带来的“红利”、也加入到新产业、新消费的创业浪潮中来。

以“伍佰村未来社区”为试点，采用“改造+新建”相结合的有机更新模式，带动整个铁北的社区更新。构建未来邻里场景、品质教育场景、全龄健康场景等三大核心场景，以及大众创业场景、便利出行场景、智能建筑场景、24h服务场景、数字化治理场景、低碳生活场景等六大辅助场景，成为南京未来社区发展的典范。（通讯员 崔震 孙远 李姗）