打破“干多干少一个样 干好干坏一个样”格局·杭州日报

本报讯（记者 赵海旭 下城报道组 郑斌 通讯员 陶立刚）“协助推进武林广场站地铁上盖综合体等项目建设，力争年内开工”任务的分值是3分，“协调开展银泰、百大连廊等项目建设”任务的分值是5分，而“完成地铁2号线房屋征收工作80%以上”任务的分值最高，有10分。这张表格上共有七项任务，总的分数加起来，一共是40分。日前，下城区天水街道党工委书记王秀清收到了这样一张“个性目标考核表”。

最近，全区各个街道和部门，都收到了“个性目标考核表”。每个街道和部门拿到的表格，内容都不同。

比如区纪委，今年的6项考评任务中，“加大办案工作力度，全年信访件办结率达到90%以上。完成应办案件100%”的任务最重要，占据了20分的分值，而科技局“启动创新中国产业园二期建设，积极谋划三期空间规划和产业布局”的任务，考评分是10分。

但是横向比较的话，同样的任务考评分数都是一样的。比如作为年底前都要争创“无违建街道”的武林街道和潮鸣街道，在这一任务中的考评分数都是10分。

“以往，我们的综合考评存在名目过多、操作多头、考评指标与具体工作分离、激励作用不明显，甚至出现内耗等问题，影响了干部的工作积极性，导致‘干多干少一个样、干好干坏一个样’和相互之间无谓竞争的问题。”下城区有关负责人告诉记者。

今年，下城区把激励机制的研究作为该区十大克难攻坚项目之一，经过区委区政府反复研究，在广泛征求意见建议、汲取各方智慧力量的基础上，出台了《关于健全综合考评完善激励机制的意见》，并根据这份意见，在充分调研的基础上，区考评办对各个部门提出了个性化的考评方案。

“考评的出发点是鼓舞斗志，激发积极性，新的综合考评意见符合现阶段下城发展实际，强调了统筹性、导向性、科学性、激励性和针对性的结合。”下城区区委书记陈卫强表示，“我们希望通过这次改革，引导全区上下把更多的精力投入到工作上，把思考重心转移到克难攻坚上，推动全区各项工作取得新成绩。”

方案中，最重要的特色是“1+X”综合考评指标体系。“1”指街道和部门基本分值均为100分，其中就包括了60分的共性目标考核和40分的个性目标考核，这部分实行常态化考评。“X”指重点加分项目，为50分，主要包括将五水共治、拆迁拆违、维稳控访、重大项目、招商安商、上级考核任务和区委区政府主要领导交办任务等，并取消满意单位评价综合排名和加分，把“满意单位评价”改名为“社会评价”，评价结果按20%权重折入考评总分；最后，街道和部门均以共性目标+个性目标+激励目标进行年度综合考核评价。

新的考评办法由区考评办总牵头，对全区所有单位实施“一揽子”总评，避免了多头考评带来的考核交叉、重叠、缺漏。尤其是加分项的设置，将拉开考评差距，实现“没有付出劳动就没有回报”的效果。