时殷弘：构建新型大国关系的宏观思考(1)

作者：时殷弘

习近平总书记提出了“新型大国关系”概念，并对构建中美“新型大国关系”进行了开创性阐述，已经引起了包括美国政府在内的各重要国家政府的高度重视，引发国内外舆论的广泛关注。对这个创新性概念及其内涵，我们需要做深入辨析和思考。

“新型大国关系”概念辨析

“新型大国关系”概念首先是个战略概念，因而所需的辨析、理解和设想首先应当是战略性的。“新型大国关系”一语内有两个关键词：“新型”和“大国”。这两个关键词都含有深意，中国政府在公开宣讲和提倡中侧重“新型”，同时实际上也蕴示“大国”。“新型”和“大国”这两个关键词既密切相联，不可分割，又各具相对独立的含义。其一，要争取且须大力争取的是新型的大国关系。作为两个大国，彼此尊重对方作为不仅是一般的主权民族国家，而且是国际社会内少有和特殊的大国拥有的利益和尊严，尤其是紧要利益和基本尊严，彼此合理地对待双方必有的歧异甚或局部对立或竞争，真正不搞对抗地长久和平相处，进而多方扩展共同利益，多面从事双边、多边甚至全球范围的“选择性”合作，以便真正历史性地为彼此和世界造福避害。其二，两大国之间未来的长期历史性关系应当如同上述所说是新型的，特别是大不同于人类政治史上屡见不鲜的“伯罗奔尼撒式陷阱”，还有此类陷阱引发和加剧的恶性竞争、对抗乃至大规模甚或全面冲突，更大不同于认知不免浅狭但令人印象极为深刻、以致被尤其是美国和西方很多人世代相信的大国间冲突性“权势对比变迁铁律”。

就中美关系而言，“大国关系”首先意味着美国真正地将中国作为“大国”来对待和尊重，而且，这里的“大国”不是抽象静止的，而是具体能动的。作为现今大国的中国不是十年前甚至五年前的中国，而是综合实力已经比先前那时大幅度增强的中国，也是人民的自信自尊、民族抱负和国家的国际影响、世界作用更为显著增进了的中国。不仅如此，与美国相对而言，中美之间的力量差距和国际影响差距在多个重大的功能领域和某些地理区域已经比先前显著缩小，中国应有但还未有的合理“权利空间”需要相应扩展。展望未来的中美关系，只要目前的基本趋势没有变更，上面说的增强和增进就必将继续下去，迟早会接近甚或达到在若干重大甚至关键领域的中美“权势转移”或“力量对比变更”。因而，承认和接受中美之间的此类变迁，将中国真正当作与美国在“权力分享”意义上的平等大国进行尊重对待，就会成为对作为超级大国的美国的严峻考验。

构建中美新型大国关系的现状分析

宏观看来，当前中美关系既非真正的新型关系，亦非真正的大国关系。特别就严格意义上的战略问题而言，美国总统及其政府从未将巨型中国当作“战略世界”的大国和强国对待，或者说从未承认中国是或可以是“战略世界”（无论是就东亚和西太平洋还是就其他区域甚或全球而言）的大国强国。尽管美国总统及其政府在言行两方面已经承认中国是“经济总量世界”和“贸易世界”里的这类角色，在“金融世界”和“外交世界”里的相应承认程度也有显著增进。或者说，美国政府现在有个想要中国相信的“幻象”：中国已经是大国强国——美国总统或国务卿等几乎每周都挂在嘴上说的大国强国，虽然美国无论实际上还是口头上都不给中国应有的“战略空间”，尤其是与作为一个强国的巨型中国相称的“战略空间”。

如果借用西方国际政治理论的术语说，作为战略性概念，争取中美“新型大国关系”实际上首先是现实主义的，要争取美国承认中国在包括“战略世界”的各大功能领域内的真正大国地位，并且据此予以尊重。与此同时，中国当然承认和尊重美国的世界强国地位及其正当的紧要利益。不仅如此，这个概念也部分地是自由国际主义的，甚而比自由国际主义的内涵更多更丰富，因为它追求如上所述的新型关系。就此而言，它甚至可以说包含“自由国际主义现实政治战略”，因为通过争取这样的新型关系，更不用说如果实现了这样的新型关系，中国就能以相反情况下不可能的、低廉得多的综合成本和稳固得多的持久效益，接近或实现中国成为真正的世界强国的前景。因而，争取中美“新型大国关系”有着伟大的战略意义。

[责任编辑:蒋正翔]

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