“让老百姓说话”是个税改革最大进步

“让老百姓说话”是个税改革最大进步解放牛网2011-06-27 14:25

自上世纪80年代初我国开征个人所得税以来，个税在我国经历过2次调整，与此前相比，“让老百姓说话”是这次个税改革最大的进步。中国人大网开放网络系统后，在最初的几小时，网民扎堆的热情甚至让网络服务器不堪重负。

个税修正案草案公布后，有人欢喜有人愁，二三线的老百姓高兴，能少缴税甚至不用缴税了；网络民意的主力军、很多都市大白领却不太开心，按照草案中的新税率表，月入1.9万以上，个税调整后，税负反而会增加，尽管财政部财政科学研究所副所长刘尚希称，“并没多几百元钱，达到最高边际税率时增加的税也就1300多元”。

除了一个良好的税收征收制度，培育公民对税制的信任，培养其纳税意识，也应成为未来税制改革参考标准。李稻葵曾在其推行“平税制”一文中提到，俄罗斯的纳税人在税改后会排队缴税。德国诗人、哲学家诺瓦利斯这样说：“纳税应该是一件犹如向自己心爱的女人送花一样容易的事情。 ”目前世界上，不少国家都是实行自己到税务部门或者网上申报纳税。而在我国，由于征税制度偏单一，长期以来一直实行由单位“代扣代缴”的，而且并不向个人开具完税证明，纳税人没有完税凭证，不清楚个税缴纳方式，甚至不清楚自己当月的个税缴纳金额。这一定程度上等于剥夺了纳税人的知情权，也淡化了人们的纳税意识。长此以往，也削弱了人们对税制的信任。与当前代扣代缴、分类分项征收的个税征收模式相比，未来实行自主申报与综合申报相结合，实现全民主动申报，才是个税走向成熟的标志。 （任文娇）

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