企业平等保护 优化法治环境 保障民生民利

原标题：企业平等保护 优化法治环境 保障民生民利

1月16日至17日，省检察院连续举行三场座谈会，听取全省部分企业、律师、科教文卫代表委员意见和建议。省检察院检察长刘华主持会议，省检察院党组副书记、副检察长王方林通报了2017年全省检察工作情况及2018年工作打算，副检察长蒋永良通报检察工作及保障律师执业权利情况，党组成员、政治部主任杨其江通报了2017年江苏检察检务公开工作情况。40余位来自企业界、律师界和科教文卫界的代表委员一一发言，谈了对检察工作的感受和意见建议。

代表委员们对江苏2017年检察工作取得的成效给予充分肯定。省人大代表、连云港港口控股集团有限公司董事长丁锐说，检察机关保障企业合法权益做了大量工作，有温度有成效。港口集团身处“一带一路”倡议建设关键带，连云区检察院及时成立法律服务团，签订护港合作协议，跟进服务非常快，营造了良好发展环境。省人大代表、沐阳中学教务处主任朱漫丽用四个字概括江苏检察工作，就是“两升”“两降”：办案质量上升了，办案效率上升了，三公经费下降了，信访案件数量下降了。她真心为江苏检察机关点赞！

同等保护企业合法权益，“我对江苏营商环境很满意”

座谈会上，代表委员们热议的话题集中在三个方面，一是企业平等保护、检察助力创新发展；二是强化法律监督职能，营造风清气正法治环境；三是依法严惩各类犯罪，保障人民群众人身财产安全。

数据显示，2017年全省检察机关依法惩治危害企业发展的经济犯罪，提起公诉生产销售伪劣商品、走私等破坏市场经济秩序犯罪2760件6179人。加大对涉产权虚假诉讼、恶意诉讼监督力度，保护相关企业合法权益，查处虚假诉讼415件，同比增加28.9%。全省检察机关依法批准逮捕侵犯知识产权犯罪132件200人、提起公诉351件763人。省检察院针对办案中发现的民营企业遭受海外恶意诉讼问题，及时提出建议，得到吴政隆省长批示肯定，推动省政府出台企业海外知识产权维权援助制度。

省人大代表、南通新帝克单丝科技股份有限公司董事长马海燕举例说，南通检察机关编制了一本小册子，讲解企业法律风险防范，这个做法很好，体现了大企业小企业平等对待的司法理念。检察护航知识产权，有利于企业创新发展。省人大代表、江苏康为世纪生物科技有限公司董事长王春香说，作为招商引资来的企业，我对江苏的营商环境很满意，对检察机关的服务意识司法理念很赞同。她建议检察机关多组织普法活动，多进行指导。

据通报，江苏检察机关在司法办案中注重优化涉企案件办理方式。在办理涉及重大项目管理者和关键岗位工作人员犯罪时，充分考虑企业和地方经济发展情况，依法审慎处理。慎重查封、冻结、扣押涉案财物，慎重采取拘留、逮捕、指定居所监视居住等强制措施，最大限度保障企业正常生产经营秩序。

省政协委员、省建筑科学研究院有限公司总会计师韩小冬对此非常赞同，他感慨检察官不仅能干，而且会干，办案有效果。他同时建议规范办案流程，避免扩大化和伤及无辜现象。全国人大代表、天衡所会计师事务所首席合伙人余瑞玉建议司法办案要思考政治、法律、社会效果的平衡，既要严厉打击又要依法保护。中国工程院院士、国家林产化学工程技术研究中心主任蒋剑春谈到，对于科技界学者涉及犯罪的问题，一方面科技人员要提高自身修养，自我约束；另一方面国家应出台指导性法律法规，检察机关可加强宣传教育，帮助科技人员明确犯罪界限。

省人大代表、省环境灾变与结构可靠性高校重点实验室主任、民盟徐州市委副主委夏军武建议：对于发案率较高的案件，检察机关不仅要给予打击惩罚，更重要的是预防；将涉及知识产权保护、科研经费使用方面的典型案例推送给科研人员，提高科研人员的法律认识。

严惩危害安全犯罪，感同身受文明进步

公共安全、食品卫生安全和环境保护也是代表委员们关注的热点。2017年，江苏检察机关严惩危害人身安全公共安全犯罪，依法办理了赵连生抢劫伤医案、方某等9人殴打北京律师案、长江口倾倒垃圾案等一批舆论高度关注的案件。全力保护生态环境，提起公诉破坏环境资源类犯罪1374件2933人，同比上升38.5%和41.1%。

省人大代表、南京市胸科医院主任医师唐进说，切身体会到就医环境在检察机关等部门的共同努力下有所改善。希望检察机关加大对依法履职人员的保护力度，加大宣传普法力度，加大对特困刑事被害人的救助力度。

省人大代表、永丰余造纸（扬州）有限公司机械处副理、预报组主任、工会副主席范燚来自台资企业，他表示多年来感同身受司法透明司法进步。身为造纸企业，他也感受到环保环境越来越严格，但是，同在一片蓝天下，检察机关强化环境保护有利于净化市场环境，有利于企业公平竞争。“赚不赚钱倒在其次，但是环不环保是一张入场卷。”

省人大代表、淮安市农科院农作物研究中心副主任顾正中希望检察机关能加大网络犯罪的打击力度，尤其关注网络非法理财平台的非法集资行为，及时向金融或网监部门发出相关检察建议。省人大代表、南京商厦股份有限公司党委书记郑立平建议针对非法集资等热点社会问题，要及时发声，澄清事实，不让谣言跑在前面。

对于新时代新形势下未成年人合法权益保护、检察官队伍建设等话题，代表委员们也提出了意见和建议。省人大代表、江苏中超集团无锡市明珠电缆公司总经理薛建英表示愿意进一步加强企业社会责任，在青少年保护和矫正方面多尽力。她还建议省检察院大力培养中青年检察官成长，做到江苏检察机关人才建设也要走在全国前面。

服务律师“清风扑面”共同维护公平正义

律师执业权利保障是来自律师界代表委员们最为关心的话题。江苏检察机关短短2年间已经举办了四次全省律师代表座谈会，来自盐城的全国人大代表、省律协副会长、江苏瑞信律师事务所主任刘玲参加了两次，她说“司法冷暖，律师先知”，她长期与基层检察机关打交道，感受到检察机关司法办案越来越文明规范，检察长出庭办案已成常态，“90本卷宗一张光盘就可以带走。”江苏检察机关高度重视律师执业权利，知情权、会见权和阅卷方面带来的变化是巨大的。

江苏东恒律师事务所主任张利军对江苏检察机关在公益诉讼等方面的工作表示肯定，建议检察机关与律协建立高度协作机制，在侦查监督、羁押必要性审查、重大疑难案件办理、畅通错案纠正机制等方面加强监督，进一步发挥检察监督职能。

连云港苍梧律师所主任曹立志说，检察官和律师台上是对手，台下是朋友。他深感近年来检察服务律师清风扑面，建议检察机关在司法办案中加强审查，提高质量。全面考核，规范出庭。人性执法，勇于担当。良性互动，共同提升。文化引领，弘扬正气。

省司法厅副厅长万力也参加了座谈，他说江苏检察机关依法保障律师执业权利工作成效显著，今后双方在进一步推进构建新型检律关系上，要建立多平台多渠道的交流机制，适应不断前进的司法进程。

在参加律师界代表委员座谈时，刘华说，江苏检察机关一年两次召开律师座谈会，听取律师意见建议，已成为一项制度。律师是我们珍惜的同行、敬重的对手，法治路上，有你们同行，我们有激情、有斗志、有信心。希望律师们多办刑案，共同把关，把案件办好，共同完成依法保障人权、维护公平正义的使命和职责；也希望有律师加盟检察队伍，成为真正的法治共同体。本报记者 宋世明