以“三个自信”筑牢意识形态安全屏障(1)

作者：青岛大学师范学院副教授 蔡晓红；中国社会科学院马克思主义学院研究员 李春华

西方国家的意识形态渗透，其目的是动摇我们的思想根基，摧毁人们的自信心和凝聚力，最后从根本上颠覆共产党的领导、社会主义制度和马克思主义的指导地位。因此，从根本上来说，应对西方意识形态渗透，就是要提高共产党执政的能力和水平，坚持和完善社会主义制度，巩固马克思主义的指导地位。中国共产党提出的“三个自信”，对于应对西方意识形态渗透具有重要意义。我们要用“三个自信”武装全党、教育人民、影响世界，从而筑牢意识形态安全屏障。

一、西方意识形态渗透的主要手段与话语方式

在经济全球化的背景下，西方意识形态渗透是一个具有复杂严密的机制系统，是以互联网强大传播力量为媒介、以党政官员和学术精英为主要对象、以公众普遍关注的问题为焦点，通过经济、政治、文化、新闻、娱乐等多种途径进行全方位的渗透过程。

一是以复杂严密的机制为意识形态渗透提供物质保证和组织保证。西方意识形态渗透主要通过西方国家本国政府机构、国际非政府组织、受援国本土非政府组织三类组织进行运作。其中，西方国家本国政府机构或具有官方背景的本国非政府组织充当幕后总指挥，国际非政府组织主要负责将本国政府的资金再分配给本土的机构，受援国本土非政府组织则在受援国开展各种具体的直接的渗透活动。例如，美国国际开发署（USAID），是承担美国大部分对外非军事援助的联邦政府机构。它的触角可谓是伸到全球的各个角落，世界190多个国家和地区几乎都有他们的身影。国际非政府组织(NGO)，近年来在世界各国越来越活跃，在东欧剧变、中亚西亚北非“颜色革命”中发挥了重要作用。改革开放之后，国际非政府组织大举进入中国，目前在我国长期活动的境外非政府组织和开展短期合作项目的组织多达4000-6000个。应该肯定，这些组织对于我国的科技、民生、公益事业的发展起到了一定的积极进步。但同时也不能忽视，在我国活动的数千家境外非政府组织中，有政治渗透背景的达数百家。一些组织以慈善、公益、学术等面目出现，暗地里却从事各种渗透活动。此外，还有众多研究机构，参与有关民主渗透战略和手段的研究及教学工作。如美国的一些大学研究中心、智库等由美国政府提供的专项资金科研机构，对美国对外民主渗透政策和执行方式具有很大的影响力。

西方敌对势力通过各类基金会等组织，全面渗透一些国家的大学、企业、智囊机构直至国家政府高层。对此，有的国家已经有了清醒认识并采取了行动。2011年俄罗斯总统普京下令美国国际开发署停止在该国的一切活动，2012年俄罗斯总统普京签署《非政府组织法》，2013年俄司法部要求法庭关闭或暂停9000个非政府组织的工作。英国《金融时报》2015年4月23日报道，印度政府将福特基金会列入国家安全监控名单，以确保基金会的捐款都发给“真正关心社会福利的活动家，并且不向威胁国家安全和利益的问题妥协”。2013年11月，党的十八届三中全会决定设立国家安全委员会。为规范境外非政府组织在中国境内的活动，2015年4月，第十二届全国人大常委会第十四次会议审议了《中华人民共和国境外非政府组织管理法（草案二次审议稿）》，并向社会公开征求意见。

[责任编辑:田依漪]

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