中国首部个人破产条例将于明年实施 这类债务人翻身的机会来了！

我国首部个人破产法规，《个人破产条例》将于2021年3月1日起在深圳正式实施。这是全国首部个人破产立法，为“诚实而不信”的债务人尤其是创业者提供出甩掉包袱，重新出发的机会。同时也使得市场机制更加健全，营商环境进一步提升。

破产，在人们的印象中，常常认为只是企业的事。事实上，个人破产制度是成熟市场经济环境应有的救济退出机制，当前，世界上一些市场经济比较成熟的国家和地区都制定了个人破产的法规。

由于历史原因，中国目前没有个人破产制度，仅有《企业破产法》，被学者们称为“半部破产法”。

个人破产制度的缺失，也影响了企业破产制度的效果。比如，企业陷入困境后，股东、实际控制人等个人因承担连带责任也一并陷入财务困境，公司股东的有先责任难以落实。随着社会主义市场经济制度的不断发展和完善，多年来，各界对个人破产制度建立的呼声日高。

早在1993年，深圳就率先在全国制定了深圳经济特区企业破产条例，为国家企业破产法的出台积累的经验。

时隔27年，深圳率先建立个人破产制度，补齐“半部破产法”，以法治保障“宽松失败”，为创业者“托底” ，让失败者前行，将进一步激发市场主体创业热情，为经济带来新的活力和发展动力。

创新创业需要社会包容，庆贺成功，也要宽容失败，允许错误的存在，并且不断尝试进行“再一次”的探索，从宽容失败的角度来看，《个人破产条例》在很大程度上将为创业失败者提供了甩掉债务包袱。重振旗鼓的机会。

无论是商场上还是社会上，都没有常胜将军，尤其是对于现在的人而言，大部分都参与了“创业”，据有效数据表明，创业大军中，失败者占比80%以上，对于创业者而言，失败后可能会上到“黑名单”，《个人破产条例》实施的意义，就是要帮助这些人，给予他们东山再起的机会。

深圳在《个人破产条例》的立法解释中称：为个人创业者解除后顾之忧、促进创新创业、为社会经济带来新的活力和发展动力。在这个日新月异的社会上，确实需要适合创新创业的环境，让人更敢于冒险，对于冒险的后果也有了制度性的规定。

条例规定

在深圳居住且参加深圳社保连续满三年的人，因生产经营、生活消费导致丧失清偿债务能力或者资不抵债的人，可以依法进行破产清算、重整或者和解，经过三年受到严格行为限制的免责考察期，可免除其剩余债务。

在中国历史上，深圳《个人破产条例》算得上是第一部，在破产条例出台之后，包括个人征信制度在内的配套制度的构建和完善十分关键，当前有关部门也正在抓紧进行中，以确保个人破产制度能够真正落地见效，并且它所形成的经验有很大可能在全国范围内得到复制和推广，为“诚实且不信”的债务人提供出有力的后盾保障。