关于进一步保护与传承海南方言的建议
内容一：
方言是地方文化的重要载体，海南的文化特色也承载在海南方言中，保护海南方言是保护海南本土文化的延续，也是保护文化多样性的一项重要内容。如同海南建设生态省是保护海南生态的多样性，国际旅游岛的建设需要体现文化的多样性，“方言岛”的建设则是保护语言的多样性。
推广普通话与传承保护海南方言二者并不矛盾。推广普通话是为了消除语言隔阂，促进人民交流，促进经济社会发展，而不是为了消灭方言。海南岛是个移民岛，相互融合环境良好，没有排外传统，推广普通话也取得较好效果。随着现代经济的发展，海南方言的环境不断受到压缩，因此，有意识地保护和继承海南方言，很有必要。
有“中国方言岛”之称的海南岛通行14种方言，这些方言各自成一统，带有鲜明的民族文化印记，其中黎语是中国最古老的语言，海南的军话也极具地方特色。这是难得的文化资源，海南方言宝库值得挖掘和利用。
对于海南方言，不仅有保护、防止流失的问题，还有一个利用和开发的问题。新加坡作为移民国家，确立了科学的语言规划观，尤其在“利用语言资源”方面成效显著。特色即是资源，是不可替代的旅游资源，加大重视和挖掘海南方言文化的力度，不仅是一种社会责任，也是特色文化建设的需要。
一、海南方言的现状
海南方言源远流长，据统计，目前海南人口800多万，同时国外的琼籍华人聚居区，也有约400万人使用海南方言。目前，海南的地方方言主要包括：琼文话、黎话、临高话、儋州话、苗话、客家话、回辉话、迈话、军话、村话、富马话。
随着普通话的普及推广，现代经济的发展，外省人员的不断增加，海南方言出现不断弱化趋势：一是会说海南方言的人在逐步减少，特别是在城市的孩子中更为突出。二是海南方言的语音、词汇逐渐变得混乱。海南方言会有慢慢被失传的风险。海南方言是海南人的一张名片，传承它有利于海南文化和社会的发展，有利于吸引外地海南人及其后代的乡情回归，增强国内外海南人的凝聚力。
近几年来，我省有关部门也开始海南方言保护的工作，2010年出台了《海南省实施办法》，海南方言歌曲创作演唱大赛已举办了第二届，海南电视台也有《呀诺达嘀》、《海南一家亲》栏目等。
教育部、国家语委决定，自2015年起启动中国语言资源保护工程，在全国范围记录和保存语言、方言资料，山西、浙江、福建、重庆被教育部列为首批4个省市。海南岛作为公认的“方言宝库”，更要加大海南方言的保护和传承力度，为国际旅游岛的建设提供文化支撑。
二、存在问题及原因
（一）海南越来越缺少海南方言的语言环境。近几年来，随着经济的发展，外省人员不断增加，现在海南尤其是海口、三亚等城市，人们几乎都以普通话作为交流工具，越来越缺少海南方言的语言环境。
此外，海南方言也缺乏有效的宣传载体，公共场合极少设置方言广告，成功的方言广告语或宣传语很少，电视、广播媒体也缺乏语言性的节目或栏目。重庆、广东、上海、福建等省市已在这方面提供了可借鉴的经验。
（二）观念、意识不利于方言保护。海南人现在缺乏保护自己语言文化的意识，未认识到海南方言是个宝，许多海南本地人对教育下一代说海南话的积极性不高。同时许多海南人的观念没有转变，认为海南话会影响普通话发音，影响与人交流。其实这些担心是多余的，教学是应以普通话为主，生活中孩子可以适当说方言，除了对与人交往、融入当地企业文化有帮助，还能增加一种思维方式。但现实是，不会说海南话的孩子越来越多，导致更多的孩子不会说海南话，形成了一个恶性循环。
（三）缺乏规划和激励措施。诚然，海南方言仍缺少文字支持，不利开展双语教学，并且海南方言种类繁多，所以保护起来有一定的难度。但与海南话有着同样语言来源、拥有同一闽方言系统的台湾闽语，在调查研究、开发利用方面远远超过了海南闽语。近几十年来,台湾学者对当地闽语的研究几乎涵盖了所有的方言点，而同属闽语系统的进行海南闽语研究的成果少之又少。
海南电视台播出的 《海南一家亲》是海南方言室内情景剧，《呀喏哒嘀》节目属选秀类节目，但还缺乏语言类节目。
保护和传承作为一项系统工程，应有建设规划，不能随意行事，并形成一套激励办法。
三、措施和建议（四项措施10条建议）
（一）加大宣传力度，全社会形成共识。
通过广泛宣传教育，使政府、民众、社会达成广泛共识。海南方言是海南文化的载体之一，保护和传承海南方言就是保护海南文化多样性（保护观）；推广普通话与传承保护海南方言二者并不矛盾，而且随着海南方言逐渐被弱化的失衡现象，需要保护和传承（平衡观）；海南方言资源是个宝库值得挖掘和利用（资源观）。
树立正确的传承海南方言观念，引导和鼓励中小学生学说海南方言，多用海南方言交流。编撰或补充海南乡土教材，试行在城市中小学中开设适量的海南方言课，在海南高校中开设海南方言选修课或讲座。
（二）重视规划引导，营造保护方言环境。
结合海南省“十三五”发展规划，制定有关保护、传承和利用海南方言资源的各级规划，可以海口、三亚、文昌、儋州、五指山等城市为重点，以琼文话、黎话、儋州话等方言为重点，并以点带面，在全省范围内形成保护和利用海南方言资源的语言大环境。
除了推出具有通用性质的方言用语外，如呀诺达，各个市县可推出自己的特色语、形象语，如琼中的“奔格内”（黎语：欢迎来这里），也可借鉴泰国、夏威夷的做法，这样既保护了方言，又丰富了旅游资源。
在车站、机场、码头等处，安放一定数量的海南方言广告（参见附件）。在公共场合增加使用海南话，如环岛动车及城市公交车要使用海南方言报站，播出频率可由少到多。在举办文艺表演、体育比赛、民间集会等活动中增加使用海南方言、安排海南方言曲(节)目。
（三）加大挖掘研究力度，提供应用基础资源。
争取海南省列入教育部、国家语委的中国语言资源保护工程，争取国家有关方面的项目资助和指导，并制定全省的规划，例如海口、三亚、文昌、儋州等市县为我省首批试点市县。在全省范围抢救记录和保存语言、方言资料，通过语言信息处理和网络数据库的建设，解决后继乏人的问题。以后可逐步将其整理、制作成“海南语音地图”放上网络，
支持海南大学、海南师范大学、海南热带海洋学院等高校设立海南方言的研究机构，深入开展研究；由政府部门出资出版推广海南方言的字典、音像制品等工具书。
（四）鼓励海南方言文艺创作，创新保护及宣传形式
鼓励海南方言文艺创作，除了琼剧和方言歌曲以外，组织海南方言民谣、民间故事的搜集和整理，举办相关赛事等，利用新媒体，支持引导“海南乡音”类网站或网页建设，提高宣传与传播效率。
组织“寻找海南方言达人”（多种方言）活动，为鼓励青少年传承方言，还可设置青少年海南方言达人，同时举办海南方言比赛（单种方言），可设成年组、大学生组、中学生组。
海南电视台可组织一个语言竞技节目，可借鉴广东电视台南方卫视频道的《谁语争锋》节目。该节目是一档以广东地区方言为竞技内容、发扬广东地区地方文化、寓教于乐、趣味性十足的答题晋级类真人秀节目。借助这种节目平台，可以使专家（出题、点评）、媒体和主持人、观众（场内外）充分参与，参赛队可以是全省19个市县电视台主持人、大学生、中学生、外省籍选手、海外琼籍华侨等，节目内容不限于方言，可包括各地民俗民情、地域文化及发展成就等，各地主持人的参与有第一、第二现场，也带动各地的观众参与程度。可策划三年（季）规划，与海南的建设、方言保护与利用的成果逐步展示，所选出的方言发音人、方言达人等均可添彩。
内容二：
俗话说“十里不同音”， 我国各地的方言俗称地方话、“土话”，是经历了漫长的历史演变过程而逐渐形成的，它融合了一个地方的历史、社会、经济、文化、地理风俗等要素，因此也可以说方言是研究一个区域文化的活化石，是一个地方文化的重要标志，也是地方文化传承的重要载体。海南是一个多民族的聚居地，在漫长的历史发展中，虽然各民族的某些特征不断同化，但海南的地方方言却被传递和延续下来，目前，海南的地方方言主要包括：海南话、黎话、苗话、回辉话、临高话、客家话、儋州话、迈话、军话、村话、富马话，但海南越来越缺少海南方言的语言环境，会说、愿说海南方言的人逐渐减少，特别是城市的孩子，大多已不会说海南方言话，海南方言面临慢慢被失传的风险。“一方水土，一方文化”，地方语言是我国优秀传统文化的一部分，人类语言是不可复制的，她一旦消失，对人类的文明而言是一种无法弥补的损失。国家提倡、推广普通话，并不等于禁止地方语言的发展，并不等于消灭地方语言，保护方言已经成为传承文化的一项重大工程，地方话保护工作刻不容缓。
对于方言来说，最有效的保护方式不是静态地研究而是动态地使用，唯有在使用中传承，在使用中才能让方言焕发生机。如媒体的大力宣传与使用，颇受大家欢迎的海南话广播剧、当地方言的电视剧、小品、戏曲、歌曲、视频等的传播效果很好，也彰显了海南方言的独特魅力和特色。
建议：
一、加大宣传力度，营造良好的海南方言保护与传承氛围。利用与创造海南方言的语言大环境，建立和提高海南人保护海南文化的意识。
二、进一步明确宣传、教育等相关职能部门对海南方言的研究和保护传承职能职责，切实加大对海南地方话保护与传承的人力、物力和财力的投入。政府有关部门对各地主要方言传承现状进行调查摸底，制定保护和传承的措施。对即将消亡的方言进行挖掘和整理，并录音保存，以供研究。
三、借鉴台湾地区对当地方言的保护措施，在不影响正常教学的情况下，将海南地方语言纳入到当地学校教育体系，在小学和初中初年级增开方言课程，传授地方风俗及传统文化。
四、对省内主要方言增加省级和地方广播、电视、网络方言节目的播出时段。
五、要在广大家长、中小学校（幼儿园）的孩子中树立传承海南方言观念，人人都来讲、来学海南话，鼓励孩子们与父母沟通、和同学交往时，用海南方言交流。
六、在公共公场合增设省内主要方言讲解、广播，如在图书馆、纪念馆、公共汽车、动车等公共文化场所增加海南话讲解、广播。 承办单位及答复