傅奎与70余名各界代表面对面话反腐 90后村官被“点名”

华声在线11月3日讯 据三湘风纪网消息，今天上午，湖南省政府新闻办召开“迎接党代会 建设新湖南”全省纪检工作成效新闻发布会。同时，湖南省纪委组织开展了“走进省纪委”开放日活动，邀请专家学者、党风监督员、特邀监察员、基层代表、网友代表等社会各界人士和媒体记者70余人“走进省纪委”，感受全省纪检监察机关“开门反腐”的工作状况。 在新闻发布会上，省委常委、省纪委书记傅奎与各界代表面对面话反腐，省纪委相关领导就社会关心的正风反腐热点问题回答了记者和基层代表的提问。 纪检监察机关要带头贯彻落实好六中全会精神 记者提问：傅奎书记，您好!我是新华社记者，我想问您两个问题。 在刚刚闭幕的十八届六中全会上，全面从严治党这一话题再次成为热点。请问湖南纪检机关贯彻落实六中全会精神将有哪些新动作? 省委常委、省纪委书记傅奎:党的十八届六中全会，是在我国进入全面建成小康社会决胜阶段召开的一次十分重要的会议。这次会议的主题是研究全面从严治党若干重大问题。习近平总书记在全会上发表重要讲话，全会审议通过了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，全会正式提出“以习近平同志为核心的党中央”。这些内容意义十分重大，作为纪检监察机关，首先要带头贯彻落实好这次会议精神，这是我们工作的根本遵循。我作为省纪委书记，列席了这次全会，现场聆听了总书记的重要讲话，参与了两个条例的讨论，受到深刻的教育。回来之后，我们要抓好这几项工作。 一是学习教育。要深刻领会和把握全会精神。中央要求，对全会的精神，要一条一条地学习，一条一条地领会。这关系到从严治党的若干重大问题。每一条都有深刻内涵。省纪委常委会在第一时间首先组织传达学习了总书记的重要讲话和全会的有关精神。常委会组成人员都表示，要以此为根本遵循，更好地贯彻落实到我们的工作中去。 二是要抓好宣传贯彻。要以常委会的学习带动全省纪检监察系统的学习。《准则》和《条例》的内容非常丰富。要很好地去落实和把握，首先要知道其基本要义和核心要求。宣传要抓住两个重点，一是对领导干部的宣传。两个法规都突出强调要抓住领导干部这个关键少数，我们将按照省委的要求，对县处级以上领导干部进行两部法规的轮训，这是重点。另一个宣传对象，就是让人民群众广为知晓，知道我们党对领导干部有哪些要求，便于社会监督。 三是要抓好监督检查。党内监督条例明确规定，党的纪律检查委员会是党内监督的专门机关，要将贯彻落实情况作为纪委的重要任务，督促各级领导干部认真执行。其中违反规定的，要给予必要的纪律处分。学习和贯彻六中全会精神，是当前首要的政治任务，也是一个长期的工作，要久久为功，不断深入。 记者提问：中央领导明确要求，纪检监察机关要清理门户，严防“灯下黑”。请问省纪委在这方面有何“狠招”?近年有没有查处过纪委书记、纪检组长? 省委常委、省纪委书记傅奎：总体来说，纪检监察干部队伍是忠诚于党、勇于担当、无私奉献的，大家战斗在反腐败斗争的第一线，为全面从严治党作出了应有的贡献。在我们队伍中，涌现出一批先进模范人物，在他们身上集中体现了纪检监察干部的良好形象。 同时，腐蚀与反腐蚀的斗争非常激烈。我们按照“打铁还需自身硬”和“信任不能代替监督”的要求，纪检监察干部队伍应该有更高的标准、更严的要求。一是加强内部自我约束。我们有专门的干部监督室来进行日常监督，发现问题及时处理。二是接受社会监督，对反映纪检监察干部的问题及时核实。三是加强日常监管，严在平时。 十八大以来，我们省处理的纪检监察干部有500多人，担任纪委书记或纪检组长的有100多人，都严肃进行了处理。 我们对临湘市长吸毒案中的纪委书记履行监督责任不到位问题，给予了纪律处分并调离纪检岗位;今年对临武县换届选举中发生的问题，也对县纪委书记进行追责，给予纪律处分;不久前我们还对娄底冷水江市纪委书记在一宗领导干部聚众赌博案中，没有及时发现、履行监督责任不到位的问题，也给予了纪律处分。 从省纪委机关来讲，今年我们直接处理了跑风漏气的一名处级干部，并且调离纪检监察机关，还有一名纪检监察干部，因为泄露案情、涉嫌违法，我们作了开除党籍的处理并移送司法机关。 我们是执纪机关，执纪者先要守纪，律人者必须律己，这是一个起码要求，我们也愿意接受各方面的监督，进一步加强监督，就是要保证我们队伍的纯洁性。谢谢大家。 实现对105家省一级党和国家机关监督的全覆盖 记者提问：早几天，中央纪委公布了派驻全覆盖情况，中央纪委设47家派驻纪检组监督139家单位。请问湖南省纪委派驻机构全覆盖的进展情况如何?派驻机构怎样实现真正意义上的“派驻”? 省纪委副书记李政科：根据中央的部署要求，我省按照“统一规划、分步实施”的思路，积极推进派驻机构改革。省纪委已设派驻纪检组39家，其中综合派驻21家，单独派驻18家，实现对105家省一级党和国家机关监督的全覆盖。 为使派驻机构实现真正意义上的“派驻”，我们从三个方面着手：一是明确定位。派驻监督是党和国家监督体系的重要内容，派驻机构与驻在部门是监督与被监督的关系，派驻监督本质是上级纪委对下级党组织和领导干部的监督。二是理顺体制。改革后，省纪委派驻机构由省纪委直接领导、统一管理，向省纪委负责并请示报告工作。三是抓好履职。派驻机构全面履行党章赋予的三项任务，共有6项工作职责和8项监督权限，重点监督驻在部门领导班子及省管干部，着力加强对驻在部门本级机关和直属单位的监督。 纪律面前人人平等 敢于亮剑“打老虎” 记者提问：十八大以来，社会各界都非常关注纪委“打虎拍蝇”。请介绍一下湖南省纪委这几年查办案件的主要特点?查办数量逐年增长的主要原因是什么? 省纪委副书记李宗文：十八大以来，在中央纪委和省委的坚强领导下，全省各级纪委坚持反腐败无禁区、全覆盖、零容忍，“打虎拍蝇”不手软，从严执纪无例外，纪律审查工作取得了显著成效。 一是坚持向中央看齐，始终保持正风反腐的高压态势。以执纪立案件数为例，全省2013年为7342件，2014年为10233件，2015年为15039件，2016年前9个月已达到12389件。 二是坚持纪律面前人人平等，敢于亮剑“打老虎”。省纪委立案查处了省管干部233名，其中正厅级干部38名，省委委员3名，包括李亿龙、马勇、覃晓光。 三是坚持直面蝇贪之害，毫不放松“拍苍蝇”。 2013年到2016年，全省县、乡两级纪委的立案件数占到全省立案件数的75.5%，处分人数占到处分总人数的75.1%;全省查处科级以下党员干部43034人，占查处总人数的95.9%。 四是坚持严字当头，驰而不息纠“四风”。十八大以来，全省已查处违反中央八项规定精神问题8548起，处理党员干部11396人，处分3786人。 查处案件数量逐年增长的主要原因，我理解主要有4条： 一是以习近平同志为核心的党中央坚定不移地推进全面从严治党，向全党敲警钟、立标杆、作表率，给我们从严执纪以示范、鼓舞和鞭策。 二是各级党委主体责任、各级纪委监督责任的落实，为我们从严执纪提供了坚强的思想保障、领导保障和力量保障。 三是各级纪检监察机关认真践行监督执纪“四种形态”，使从严执纪的路径更加科学，方法更加具体，标准更加明确，推动了纪律审查的全覆盖。 四是持续正风反腐试出民心向背，人民群众的大力支持为我们从严执纪增添了深厚的伟力，奠定了扎实的基础。 对信访举报“库存”、“呆账”进行“大起底” 记者提问：我们通过刚才播放的专题片了解到，目前湖南的纪检监察机关信访举报结构由“倒金字塔”型变成了“正金字塔”型，很多矛盾、问题在基层得到化解。请问，湖南省纪委是如何破解信访举报难题，解决积压在基层多年的越级上访、缠访闹访“呆账”，实现信访举报件“零积压”的? 省纪委副书记李宗文：我们对症下药，采取了三个方面的措施加以治理。 一是抓督查督办“攻坚克难”。对信访举报“库存”、“呆账”进行“大起底”，督促各级纪委处置1200多件积压件;发文督办“雁过拔毛”问题信访举报100件;深入8个市州、16个县、23个乡镇，开展了扶贫领域信访举报专项督查。通过督查督办，不断解决热点、难点问题，减少信访举报存量。 二是抓专项整治“釜底抽薪”。一段时间以来， “雁过拔毛”式腐败问题成为基层信访举报的焦点。省纪委就此开展专项整治，立案3780件，给予组织处理4664人，党纪政纪处分2767人，追缴资金2.36亿余元，清退资金4433.8万元。专项整治工作有力遏制了发生在群众身边的腐败问题，推动基层信访举报总量陡然下降。 三是抓责任落实“强基固本”。逐级压实责任，实现大部分市、县纪委信访举报“零积压”;大部分乡镇纪委群众上访“零越级”。同时，严肃责任追究，各级纪委就信访举报工作约谈有关“一把手”69人次。 通过以上措施，省、市、县三级信访举报受理头重脚轻的格局彻底改观，全省信访举报总量下降35%，越级信访举报下降46%，“倒金字塔”转变成“正金字塔”，群众满意度和获得感明显提升。 牢牢抓住党委主体责任和书记第一责任 记者提问：今年是省市县乡集中换届年。我们注意到，省纪委“一网两微”一年来通报了不少典型案例，报道了换届风气监督情况，各方面反响都很好。请介绍一下换届风气纪律监督是如何做到位的? 省纪委常委、省监察厅副厅长陈健：在省委的坚强领导下，我们主要从四个方面着力： 一是紧扣换届节点，精心组织部署。对换届风气监督实行全省“一盘棋”，有关文件会议直接部署到乡镇，有关监督检查直接抓到乡村。 二是认真总结反思，强化警示教育。坚持教育在先、警示在先、预防在先，把思想政治工作贯穿换届始终。督促各级党组织在每个换届节点前，层层开展“四必看”“四必谈”“四必训”工作，深入开展谈心谈话和召开专题民主生活会，反复观看警示教育片，学习中央和省委换届纪律要求，增强纪律意识，形成自律自觉。 三是层层传导压力，压紧压实责任。把中央“五类责任主体”细化为“十类责任主体”，做到与换届相关的各个单位和相关人员都有责任清单、有问责规定。牢牢抓住党委主体责任和书记第一责任，在每个换届节点开展巡回督查、现场督导和明察暗访，发现问题，形成震慑。 四是坚持露头就打，严肃查处案件。换届以来，全省受理违反换届纪律问题举报296件，处理360人。全省各级通报典型案例53期。省纪委会同省委组织部公开通报典型案例13起，点名道姓曝光53人。 增强人民群众对反腐倡廉的实际获得感 记者提问：今年初，湖南启动了“雁过拔毛”式腐败问题和纠“四风”专项整治工作，省纪委分两批次挂牌督办“雁过拔毛”式腐败问题和“四风”陋习问题线索各200件。请问“双百工程”目前进展怎样?群众的获得感如何? 省纪委常委、省监察厅副厅长陈健：按照两项专项整治的工作部署，今年4月，省纪委重点挂牌督办了“雁过拔毛”式腐败问题和“四风”、陋习问题线索各100件;8月，挂牌督办了第二批问题线索各100件。 目前，第一批200件问题线索已全部办结，经查证立案131件，处理397人，其中给予党纪政纪处分281人，组织处理(含诫勉谈话)116人，移送司法机关依法处理17人。第二批200件问题线索已办结153件，现已立案108件，处理355人，其中给予党纪政纪处分191人，组织处理(含诫勉谈话)164人，移送司法机关依法处理9人。 通过各级纪检监察机关对重点问题线索的调查核实，对相关责任人的严肃处理，对违规资金的追缴清退，使人民群众进一步体会到了全面从严治党的坚强决心，进一步看到了党员干部作风的明显好转，进一步增强了对反腐倡廉的实际获得感。 巡视利剑作用有效发挥，有力助推了全面从严治党 记者提问：请问本届省委巡视全覆盖的目标实现没有?在巡视的实际运行中，利剑作用体现在哪些方面? 省纪委常委、秘书长、新闻发言人刘显泽：巡视全覆盖，是中央提出的政治任务。按照省委的要求，我们创新方式、加快节奏，到党代会召开前，将顺利完成本届省委最后一轮巡视，从而圆满实现全覆盖任务。据统计，本届省委共开展15轮巡视，巡视 335个地区、单位，包括：对14个市州、122个县市区进行了常规巡视，对86个省直单位、27家省管企业、86所省属高校开展了专项巡视。另外，还对17个地区、单位进行了巡视“回头看”。 特别是，我们不仅仅实现了巡视对象的全覆盖，而且巡视的质量和效果也是全面提升，巡视利剑作用有效发挥，有力助推了全面从严治党。一方面，我们始终坚持问题导向，按照政治巡视要求，发现和推动解决了一大批腐败、纪律、作风、选人用人，以及党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等方面的突出问题。通过督查督办、“回头看”等，我们发现的3300多个问题，目前已整改或基本整改到位近2800个，整改率达84%。另一方面，我们始终坚持用好巡视成果，按照“件件有着落、事事有回音”的要求，充分发挥了巡视震慑遏制治本作用。比如，根据我们移交的问题线索，省纪委已立案查处省管干部45名，包括马勇、王迪生、卢武福、周建雄、马甄拔、罗毅、薛伯清等案件的查处，巡视组都提供了重要线索;根据我们提出的选人用人方面建议，省委调整了10余名省管干部的职务。 90后村官与傅奎书记交流互动 说到群众的获得感，这时，傅奎书记从花名册上看到还有一名来自宁乡县的村干部，就主动点名：“洪振兴来了没有?”所有人的目光旋即集中在了一名腼腆的年轻人身上。 来自宁乡县东湖塘镇的90后大学生村官洪振兴激动地站了起来，“来了，我是村支书助理。” 傅奎接着问：“‘雁过拔毛’式腐败专项整治行动，基层的群众知道吗?” “知道，以前纪委‘打老虎’，大伙儿看的见，却摸不着、感受不到，因为不是熟悉的人。现在搞‘雁过拔毛’式腐败整治‘拍苍蝇’，抓的是老百姓身边的人，处理的是发生在老百姓身边的事，大家既看得到，又摸得着，老百姓的利益得到了保障，都为纪委拍手叫好。” 傅奎叮嘱：“各项惠农补贴不仅要张榜公布，你们村干部还要宣传到户，要把党的惠农政策一一告诉群众。” 会后，洪振兴在三湘风纪微博留言：被书记点名，完全是我意料之外的事情。我很激动，也很紧张。但书记亲切儒雅的话语中充满了鼓励，让我勇敢地站起来跟他交流。通过跟书记的对话，我更加清楚了“雁过拔毛”式腐败的可恶之处，让我感受到了作为一名村干部沉甸甸的责任，也给了我敲响了一记警钟。在接下来的工作生活中，我要更加地严格要求自己，守住底线，不越红线，努力做一名“身不沾毛”的村官!