郑州“法莉兰童话王国”案入选最高检“保护母亲河”典型案例

大河网讯 （记者 宋向乐）8月29日，最高检举行“携手清四乱 保护母亲河”专项行动新闻发布会。大河网记者了解到，作为该专项活动的倡议发起者之一，河南检察院的多项举措和经验受到最高检肯定，郑州市惠济区“法莉兰童话王国”违法建设破坏生态环境案也入选“携手清四乱 保护母亲河”专项行动检察公益诉讼典型案例。

成绩满满

1707亩污染水域面积得到清理

8月21日，习近平总书记在甘肃考察时，特意前往黄河治理兰铁泵站项目点，听取黄河治理和保护情况介绍，察看黄河两岸生态修复和景观建设情况，就黄河上游生态修复、水土保持和污染防治工作作出重要指示。

保护母亲河是事关中华民族伟大复兴和永续发展的千秋大计，检察机关对此责无旁贷。

2018年12月，由最高人民检察院、水利部共同领导，河南省人民检察院和黄河水利委员会共同倡议发起、沿黄九省（区）检察机关、河长办、河务局联合实施的 “携手清四乱 保护母亲河”专项行动已经实施，主要是依法集中整治黄河流域乱占、乱采、乱堆、乱建等“四乱”突出问题。

截至2019年7月底，检察机关共受理水利部门移交问题线索2339件，立案1097件，发出检察建议1029件，提起行政公益诉讼10件。双方协同行动共督促清理污染水域面积1707亩，督促清理污染和非法占用河道1937公里，督促整改拆除违法建筑80.8万平方米，督促清理生活垃圾、建筑垃圾138.7万吨。

经验多多

河南检察院好做法被最高检肯定

发布会上，最高人民检察院副检察长张雪樵通报了专项行动中各地的好做法，而“河南经验”屡被提及。

譬如，河南省检察机关与河长办会签文件建立常态化联络机制，构建“河长+检察长”工作模式。

注重整治效果，河南先后三次联合组织15个检查组，分赴沿黄各地，分批逐件检查、督导问题线索整治情况，目前，266个问题已销号252个，整改销号率达94.7%。

对已销号问题重点核查是否存在反弹回潮现象，对新增拟销号问题重点核查整治效果是否达到销号标准，对未销号问题逐个督促，确保整治工作有序推进。

河南省检察院专门就专项行动期间涉“四乱”检察建议进行件件“回头看”，从办案质效和卷宗规范等方面督导问题整治，确保整治到位。

河南省检察院副检察长李自民在回答记者提问时说，河南积极探索“河长+检察长”办案模式，在信息共享、线索移送、督查督办、危害评估、整改验收等方面形成职能优化，共同推动问题解决，实现多赢共赢。

提出建议

将黄河生态带上升为国家战略

李自民也提到了在专项行动中遇到的困难和困境。

包括相关法律文件内容形式繁杂，缺乏全面、统一、系统的梳理和成熟、完善的规定；“九龙治水”，责任不清；现有的沿黄各省（区）各级地方政府制定的规划互不衔接；安全、环保、民生三者统筹难度很大等问题。

基于此，李自民也提出建议，一是建议将黄河生态带上升为国家战略，加快推进黄河立法，编制黄河全流域整体规划。二是重点统筹推进滩区综合治理。从长远看，建议总体谋划、分步开展、有序迁出、最后达到全面迁出滩区。三是探索建立黄河全流域检察监督机制，与地方政府和其他职能部门共同努力，形成黄河全流域协同有力的法治保障。

郑州“法莉兰童话王国”案入选十大典型案例

当天，郑州市“法莉兰童话王国”违法建设破坏生态环境案入选公布的十大典型案例，并排名首位。

大河网记者了解到，在该案件中，检察机关在充分调查基础上依法向相关行政机关发出诉前检察建议，并采取多种方式，督促、帮助其依法履职，最终解决了相关行政主管部门九次行政处罚没有解决的问题，拆除了全部违建，370余亩土地恢复生态地貌。

编辑:张馨予