如何服务乡村振兴促进家庭健康行动？——市卫健委党组副书记 市计生协常务副会长庞涛

市计生协会开展 服务乡村振兴，促进家庭健康行动商河行 活动。

近期，中共中央印发了《中国共产党农村工作条例》(以下简称《条例》)，赋予了计生协组织参与农村社会工作和志愿服务、投身乡村振兴的重任。国家卫生健康委、农业农村部、中国计生协会联合下发了《关于服务乡村振兴促进家庭健康的实施意见》(以下简称《实施意见》)，对进一步发挥计生协作用，深入开展家庭健康促进行动,全面服务乡村振兴提出了具体意见。作为省会城市的济南，将如何服务乡村振兴促进家庭健康行动?近日，市卫生健康委党组副书记、市计生协会常务副会长庞涛对此作出解答。

贯彻落实中央政策 引导农村群众树立家庭健康观念

国家卫生健康委、农业农村部、中国计生协会联合出台《实施意见》有什么样的意义?庞涛表示，实施乡村振兴战略是十九大作出的重大部署，这次三部门出台《实施意见》，是贯彻落实《中共中央关于实施乡村振兴战略的意见》的具体举措，是落实《健康中国2030 规划纲要》的具体行动。实施乡村振兴战略对于发挥基层计生协的组织网络、群众工作优势,引导广大农村群众重视家庭健康,当好家庭健康第一明白人，全面提升群众健康素养水平,着力建设新时代乡村家庭婚育文明,营造良好健康氛围具有十分重大意义。

加强农村家庭健康教育服务 由 治病 转为 健康

按照《实施意见》，市计生协会在加强农村家庭健康教育服务方面也将被赋予新任务。首先，适应新时代卫生健康工作由 以治病为中心 向 以人民健康为中心 转变的要求,市计生协将发挥计生协的组织网络优势、群众工作优势,参与提供全方位全周期的群众性健康服务,助推健康治理的重心落到基层。

其次，鼓励各区县加强对计生协骨干的卫生健康知识和技能培训,培训合格后择优纳入家庭医生签约服务团队,从事基本公共卫生服务等工作。此外，通过开播家庭健康大讲堂、设立健康宣传栏、评选健康家庭等,引导群众把预防放在优先位置,树立 群众是健康第一责任人 的理念,倡导健康生活方式,普及合理膳食、心理健康、意外伤害预防、 三减三健 等知识。

同时，实施农村妇女生殖健康项目，宣传普及育龄群众生殖健康知识,提供生殖健康咨询和生殖调节指导、随访和转介等服务,提高群众生殖健康水平。开展青少年性与生殖健康教育,帮助农村青少年树立阳光健康的生活态度,降低青少年怀孕率和人工流产率,减少意外妊娠和性病艾滋病传播。

深入开展幸福家庭创建活动 树立典型典范

《实施意见》在深入开展幸福家庭创建活动方面有哪些具体任务?对此，济南市计生协会将加强家庭、家教、家风建设,巩固家庭抚幼养老功能,弘扬尊老爱幼、男女平等、夫妻和睦、勤俭持家、邻里团结等传统美德,引领良好家风家规。依托人口学校、人口文化大院、农家书屋和文艺宣传队等,推动形成爱国爱家、相亲相爱、向上向善、共建共享的社会主义家庭文明新风尚。

完善村规民约,将 婚育文明 融入文明公约、家规家训,自觉抵制封建迷信,破解农村大操大办、高额彩礼、铺张浪费等陈规陋习,推动移风易俗。开展 幸福家庭 好婆婆好媳妇 好邻居 等评选活动,突出典型示范引领作用,引导群众积极创建幸福家庭,使千千万万个家庭共同为促进家庭和睦、亲人相爱、下一代健康成长、老年人老有所养而努力。

深化生育关怀 优化服务制度

在拓展深化生育关怀方面，济南市计生协会将针对计划生育特殊家庭面临的困难和问题,完善精神慰藉、走访慰问、志愿服务、保险保障四项制度,规范提供心理疏导、精神抚慰、生活帮扶、保险保障等多元化服务,实现联系人制度、就医 绿色通道 和家庭医生签约服务 三个全覆盖 ,让计划生育特殊家庭感到在社会上有地位、精神上受抚慰、经济上得实惠。农村低保、脱贫攻坚及其他优惠政策向计生育特殊家庭倾斜,体现优先优待。

开展 优生优育进万家 主题宣传活动，普及孕产期和育儿期健康等知识，提高家庭科学育儿能力。积极参与疾病预防和出生缺陷干预活动,开展 幸福微笑 救助唇腭裂儿童 等公益项目。巩固和优化 会员之家 功能,有条件的建立优生优育指导中心等活动阵地,帮助解决农村婴幼儿照护、儿童早期发展难题,为群众按政策生育创造更好条件。

积极参与农村留守儿童、留守妇女、留守老年人关爱服务体系,加强疾病防治、医疗救助、健康教育和咨询、生产生活帮扶、信息采集和强制报告等工作。

搭建帮扶关爱平台 增强计生家庭抵御风险能力

在搭建帮扶关爱平台方面，按照《实施意见》，济南市计生协会系统将深入开展计生 三结合 小额贴息贷款、幸福工程、金秋助学等特色项目,帮助计划生育困难家庭脱贫,改善困难家庭福祉。深入实施计划生育保险等商业保险项目,探索开发符合群众需求的保险产品,增强计划生育家庭防范和抵御风险的能力。

落实计生协骨干会员联系户制度,构建专业化、网格化、个性化的志愿者服务体系,推动骨干会员和志愿者与困难家庭结对帮扶,帮助他们早日过上幸福生活。

计划生育基层群众自治转型 按照章程公约引导村民自治、维权

进一步推动计划生育基层群众自治转型升级，完善计划生育自治章程的内容、重点和工作方式,推动计生基层群众自治 源于计生又超越计生 ，维护农村社会和谐稳定。跟踪了解计划生育等相关法律政策的落实情况和群众的迫切需求,及时反映群众诉求,推动完善相关法律政策。

组织群众按照依法修订村民自治章程或村规民约，实现自我管理、自我教育、自我服务，健全矛盾纠纷多元化解机制，切实维护群众合法权益。同时，支持和鼓励计生协组织融入自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,积极参与美丽乡村建设、农村信用体系建设、扫黑除恶专项斗争等工作,汇聚乡村善治的合力。

服务乡村振兴 扛起 担当 责任

作为群团组织，市计生协在贯彻落实《条例》《实施意见》，服务乡村振兴促进家庭健康行动中应该如何担当作为?庞涛表示，市计生协应该首先提高政治站位，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻领会和准确把握三部委《实施意见》的重大意义、总要求和目标任务，以高度的政治自觉、思想自觉、行动自觉在乡村振兴促进家庭健康中贡献计生协力量。

其次，应该加强组织领导。主动争取党委政府重视和相关部门支持，围绕地方党委政府的工作部署,因地制宜制订实施方案及路线图、任务书,抓好工作落实。同时，市计生协会将完善工作机制，建立定期会商工作机制，加强工作指导。主动对接，密切配合。加强工作宣传，营造良好工作氛围。主动作为，发挥计生协密切联系群众优势，围绕生育服务、家庭发展、家庭健康促进、权益维护、村民自治开展工作，全面服务乡村振兴。以有为有位，树立计生协的良好形象。

(本报记者张帅 通讯员张成武 赵芳翠)

值班主任：颜甲

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