东莞荣膺全国文明城市“四连冠”
全国精神文明建设表彰大会在京举行，东莞市委书记、市人大常委会主任、市文明委主任吕业升参加表彰大会
东莞荣膺全国文明城市“四连冠”
礼让行人
横沥河岸改造
人民公园内有关社会主义核心价值观的宣传
万江拔蛟窝社区
东莞城市面貌日新月异，图为城市标志建筑群
全国精神文明建设表彰大会17日在京举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在人民大会堂亲切会见参加大会的新一届全国文明城市、文明村镇、文明单位、文明校园、未成年人思想道德建设工作先进代表和全国道德模范代表，向全体代表表示热烈的祝贺，勉励他们再接再厉，在社会主义精神文明建设中再立新功、作出表率。中共中央政治局常委、中央文明委主任王沪宁参加会见并出席表彰大会。东莞市委书记、市人大常委会主任、市文明委主任吕业升代表东莞参加了表彰大会。
经过全市万众一心、主动作为，东莞再次蝉联“全国文明城市”。这是东莞继2008年首次获得“全国文明城市”荣誉称号后，成功实现全国文明城市“四连冠”。这块凝聚了800多万东莞人辛勤劳动的“金字奖牌”，是我国目前含金量最高的城市综合性荣誉。
大会还授予东莞市东坑镇、茶山镇、凤岗镇雁田村、石碣镇桔洲村、中堂镇潢涌村“全国文明村镇”荣誉称号，授予东莞市国家税务局、中国联合网络通信有限公司东莞市分公司、东莞市气象局、中国农业银行广东省东莞分行、中国建设银行广东省东莞市分行“全国文明单位”荣誉称号，东莞市莞城步步高小学荣获“第一届全国文明校园”，东莞供电局变电管理二所检修一班副班长何满棠获得“第六届全国道德模范提名奖”。在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，东莞凝聚了更加强大的城市进步正能量，在精神文明建设路上又迈开了坚实的步伐。
点题
东莞文明创建
需补短板促提升
东莞地处粤港澳大湾区几何中心，毗邻港澳，连接穗深。既有滨海秀色、稻海蕉林、荔红荷香、旗峰胜迹等自然风景，又有丰富的人文景观，是广东省历史文化名城、中国近代史开篇地、东江人民抗日根据地、改革开放的先行地。
一直以来，东莞坚持物质文明和精神文明两手抓两手硬，高度重视文明创建工作。在2008年，东莞首次荣获全国文明城市称号，向世人展示了这座制造业名城在精神文明建设上的成就。
作为全国为数不多的不设县市区的地级市，东莞由于特殊的行政架构，特殊的人口结构，特殊的发展模式、发展速度和城市化路径，镇村一级虽然基本实现物理形态城市化，但在内核层面仍然面临城市环境、社会治理和新老市民素质等诸多问题，两个文明协调发展效应在“市、镇、村”呈梯度递减、逐级弱化。在基层甚至还存在“重经济轻文明，重产业轻环境、重建设轻管理，重城区轻基层”等认识上的偏差。基层精神文明建设不协调、不均衡的问题，制约了东莞精神文明建设整体水平的提升。
东莞文明创建工作引起各级领导关切，中央和省领导多次深入东莞考察指导工作，提出殷切希望和明确要求。
2016年5月，上级有关领导莅临东莞考察指导工作，指出东莞存在“两个文明建设不协调、镇村两级规划管理滞后、社会主义核心价值观宣传氛围不浓”等问题，要求东莞在文明创建工作上补足短板、提升水平。随后，2016年6月，中央文明办领导到东莞督导工作，指出东莞文明创建工作存在的七大突出问题，对东莞深化文明创建工作提出明确要求，为我市文明创建工作指明方向、明确路径。省委领导也对东莞文明创建高度重视，多次深入东莞镇、村靠前指挥，蹲点督导。
2016年10月18日，广东省文明委在东莞市召开全省基层文明创建工作座谈会。这是对东莞文明创建工作的极大鼓舞和鞭策，充分体现了广东省委宣传部、省文明办对东莞的信任、关心和支持。
会议也给文明创建工作明确了“路线图”，树立了打好“文明牌”就是打好“发展牌”“民心牌”“供给侧改革牌”的创建理念，以基层文明创建为抓手，树立“文明广东”形象。会议强调，要狠抓重点，以环境综合整治为突破口，加强基础设施建设，提升治理服务水平，解决好基础文明的问题。要突出主线，着力深化社会主义核心价值体系建设，突出主题内容，强化分类指导，打造文化景观，营造浓厚氛围，注重典型示范，彰显文明创建的价值引领。要狠抓根本，全面提升群众文明素养。要重心下移，以市、县、镇街、村居四级文明联创为带动，打造“精而美”“特而强”的美丽小镇、美丽乡村。
上级领导点题，让东莞深刻体会到，抓文明创建就是抓发展、抓形象、抓民生、抓作风、抓生产力，只有坚持物质文明与精神文明“两手抓、两手都要硬”，才能为率先全面建成小康社会提供强有力的保证。
破局
创新机制体制 推进全域文明创建
在文明创建路上，东莞切实把蝉联全国文明城市作为“一把手”工程，摆在突出重要的位置，突出顶层设计，确立科学创建思路。东莞市主要领导亲自抓部署、督促、落实，一级带着一级干、一级做给一级看。出台政策、健全机制、推进改革、现场调度、扎实推进全域文明创建工作……东莞主要领导的身影出现在大街小巷、企业社区，突出问题导向，对照标准整改，提升了市民文明素质、补齐了城市管理短板，为东莞文明创建解决了一道道难题。
特别是今年以来，东莞认真贯彻落实习近平总书记对广东工作重要批示精神，贯彻落实全国创建文明城市工作经验交流会、全省精神文明建设工作会议精神，以及中央文明办、省文明办莅临东莞调研督导工作要求，继续深化基层文明创建“补短板、促提升”行动成果，以对上级负责、对全市人民负责的政治责任感，举全市之力抓基层文明创建，汇万众之心促城市品质提升。
5月3日，东莞召开争创全国文明城市“四连冠”动员大会，全面部署加速推进相关工作。市文明办统筹材料收集审核、实地考察、问卷调查等工作，市文明委成员单位明晰责任，各负其责，条块结合，推进工作。镇街（园区）统筹落实辖区责任。按照东莞行政结构的特点，紧扣“全域创建”目标，突出市镇联动、辖区负责，与镇街（园区）和相关单位签订了责任书，各镇街（园区）对照测评体系，层层压实责任。把争创“四连冠”当作对“补短板 促提升”的总验收。以最实的态度贯彻落实、以最高的站位推动全局、以最强的力度对标整改、以最佳的状态迎接复评，全力做好全国文明城市复评迎检工作。
文明创建是一场长跑，更是一场接力冲刺。创城的艰辛历程，检验着东莞城市管理和部门协作能力的成色。东莞以最鲜明的态度，力促文明创建不走过场，不搞“一阵风”，让上级认可、社会满意、群众得益。为此，东莞突出问题导向，市委市政府领导多次深入基层亲自督导，并抽调骨干组建了三支专门督导组，明察暗访结合，直击一线，以“精准”“高标”为原则对标整改。5月份以来，全市开展月度督导五轮，召开督导反馈会130多场，督促整改问题事项1000多项。
在上级的精心指导下，经过不懈努力，东莞文明创建工作有序破局，各项迎检工作扎实推进。今年以来，东莞大力推进企业规模与效益倍增计划、大力推进创新驱动发展“升级版”、大力推进园区统筹组团发展战略、大力推进开放型经济新体制建设、大力实施城市品质三年提升计划，全市经济发展继续保持了稳中有进、进中向优的势头。今年1-9月，东莞实现地区生产总值5484.72亿元，同比增长8.1%，高于同期全国（6.9%）、全省（7.6%）平均水平。1-9月，全市规上工业增加值2424.48亿元，同比增长11.0%，增速比全省平均水平（7.2%）高3.8个百分点，居珠三角九市前列。
提升
市民群众拥有更多获得感幸福感
通过开展全面治理，东莞文明创建解决一批“老大难”问题，市、镇、村面貌焕然一新，城乡更“净”、更“绿”、更“安”、更“美”。全市着眼长远创建发展，推动公民文明素质和社会文明程度全面提升，市民群众在文明创建中拥有更多获得感和幸福感。
突出惠民利民导向，夯实基层基础文明。坚持以人民为中心的工作导向，顺应群众期待抓创建，加大对群众反映强烈突出问题的治理力度。坚定“产城人”融合理念，将当前的基层文明创建“补短板 促提升”工作与城市品质长远提升结合起来，围绕“中心城区、魅力小城、美丽村居”三个层次，启动城市品质三年提升计划。启动“九个一百”文明示范工程，推动“城乡文明一体创建”，努力实现共建共享，在全市打造百个文明示范村（社区）、百条示范路街、百个志愿服务示范站点、百个示范企业、百个示范市场、百个示范小区、百个示范窗口、百个示范学校、百个文明家庭，目前全市建成9类文明示范项目930个。
尤其针对群众反映强烈的水污染问题，全面打响治理水污染攻坚战，各镇街截污管网建设全面铺开，多个黑臭水体整治项目动工；落实“一河一策”推进全面治水，加大面源污染治理力度，加快营造良好生态环境。通过加强社会治理，落实惠民措施，东莞城市管理水平不断提升，市民工作生活环境持续改善。
强化价值润化引领，丰富城市文明内涵。通过新闻宣传、户外宣传、活动宣传等措施，广泛开展社会主义核心价值观宣传教育和融入润化工作。进一步挖掘东莞作为“近代史开篇地”和“改革开放先行地”的历史资源，大力弘扬热血爱国和改革开放精神，以主题公园、专题博物馆等形式，探索打造具有东莞特色的核心价值观主题教育载体。把核心价值观内涵融入村规民约、社区公约、厂规厂训、行业公约和校园行为规范，深入开展文明餐桌、文明交通、文明旅游、文明网络等四大主题行动，有效引导群众将核心价值观内化于心、外化于行。广泛开展“我的中国梦”“扣好人生第一粒扣子”“童心向党”“向国旗敬礼”等主题教育实践活动，举办优秀童谣创作大赛，丰富和活跃广大未成年人的精神文化生活。
加强市民素质提升，树立良好社会风尚。针对东莞外来人口与本地人口严重倒挂的特殊市情，大力推进“友善之城”建设，突出打造富有东莞特色的文明创建品牌，努力探索社会和谐善治的体制机制。持续推进“友善主题宣传”“关爱贫弱群体”“关爱外来务工人员”“全民慈善”“志愿服务”“乐善平台布建”“友善环境营造”“市外帮扶”等8大行动26项举措。创新运用“志愿+”“互联网+”“社会组织+”等新型社交媒体动员手段，大力弘扬了“奉献、友爱、互助、进步”的志愿服务精神。充分运用新闻报道、基层巡讲、“故事汇”巡演、举办事迹展览等多种形式，大力宣传各行各业不断涌现出来的先进人物和感人事迹，弘扬崇德向善的社会正能量。
截至目前，今年评选出“东莞好人”68名，评选出10名“东莞市第六届道德模范”及10名提名奖，1名市民荣获“广东省道德模范”，1名市民获“第六届全国道德模范提名”，呈现“好人事迹”层出不穷、大爱善举接连不断的可喜局面。
巩固
全面实施城市品质
三年提升计划
实现全国文明城市“四连冠”，这块金字招牌闪耀着每一个东莞人无尽的荣光，也凝结着每一个东莞人的汗水。
问鼎桂冠，既是崇高荣誉，更是无声鞭策。创建全国文明城市没有终点，东莞将以习近平新时代中国特色社会主义思想指引，推动精神文明与经济提速增效、与城市品质提升等行动计划相融相促、协调发展，巩固长效机制、提升市民素质、营造友善氛围，努力为东莞实现更高水平发展提供精神力量和环境支撑。
着力加强社会主义核心价值观建设，进一步加强核心价值观的教育引导、舆论宣传、文化熏陶、实践养成和制度保障，夯实团结奋斗的共同思想基础。广泛开展中国特色社会主义和中国梦宣传教育，守好主阵地，唱响主旋律。大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神。深入推进“九个一百”示范点建设，把核心价值观融入日常，推进核心价值观转化落地。
全面实施城市品质三年提升计划，以持续深化全国文明城市创建为抓手，解决城乡文明不协调、基层基础薄弱等问题，提升现代文明城市的气质品位。加强自然生态修复，努力实现水、大气、土壤等环境质量的根本性改善。创建国家基本公共文化服务标准化试点城市，大力发展文化服务业。抓好办事窗口便民服务，让文明成果惠及群众。
着力提升市民素质，加强公民道德建设、培育公民文明行为、加强诚信建设、大力推进移风易俗，进一步引导广大市民厚德、遵法、守诚、尚智、崇文、健体、爱国、怀乡，持续开展好道德模范、最美人物、身边好人等评选活动，优化名城名匠、文明家庭、文明校园等活动载体。进一步抓好青少年思想道德建设，推动青少年思想道德建设不断取得新进展。
着力加强常态长效文明创建，不断完善党委统一领导、党政齐抓共管、文明委组织协调、有关部门各负其责、全社会积极参与的领导体制和工作机制，建立健全常态监督机制，不断完善群众性创建动态管理机制。推动责任落实。大力开展市、镇、村“三级同创”，认真抓好文明社区、文明窗口、文明单位等基层创建活动，广泛开展文明共建。坚持问题导向和结果导向，深入基层、深入实际，着力攻克城乡文明创建中的老大难问题，使文明创建实效惠及广大群众。
持续推进“友善之城”建设，引导市民积极参与志愿服务、开展道德实践，支持和发展好志愿服务组织，创新服务方式方法，使“我为人人、人人为我”蔚然成风。培育和发展一批行业志愿服务骨干队伍、品牌项目和示范点，推动志愿服务向广大城乡、各行各业拓展，不断扩大“志愿爱心集市”“尚善365”爱心平台等友善活动品牌的影响力和辐射力。推动市民文明素质和城市文明程度不断提升，让城市成为人民追求更加美好生活的有力依托。
全国精神文明表彰大会
东莞奖项及荣誉
1.经复查确认继续保留全国文明城市称号
东莞市
2.第五届全国文明村镇（5个）
东莞市东坑镇
东莞市茶山镇
东莞市凤岗镇雁田村
东莞市石碣镇桔洲村
东莞市中堂镇潢涌村
3.第五届全国文明单位（5个）
东莞市国家税务局
中国联合网络通信有限公司东莞市分公司
东莞市气象局
中国农业银行广东省东莞分行
中国建设银行广东省东莞市分行
4.第一届全国文明校园（1个）
东莞市莞城步步高小学
5.第六届全国道德模范提名奖（1人）
东莞供电局变电管理二所检修一班副班长何满棠
(东莞日报 记者 周桂清/文 郑志波 杨泽彬 蓝业佐/图)