让骚扰电话“噤声”更显城市文明

据媒体报道，8月31日，工信部在其官网上公布了《通信短信息和语音呼叫服务管理规定（征求意见稿）》，对骚扰电话、骚扰短信祭出一记重拳：任何组织或个人未经用户同意或者请求，或者用户明确表示拒绝的，不得向其发送商业性短信息或拨打商业性电话。用户未明确同意的，视为拒绝。用户同意后又明确表示拒绝接收的，应当停止。

在日常生活中，不少人都接到过这样那样的骚扰电话，从家庭装修、售卖商品到推销保险，不分时间、不论场合的这类电话往往让人不堪其扰，甚至影响到了人们的正常作息和工作。综合来看，骚扰电话明显是文明和谐城市整体环境中的一个不和谐“音符”，从严从快加大对其整治的力度，让骚扰电话尽早“禁声”也更有助于文明城市环境的打造。

规定面前，关键看落实。此次工信部公布的相关规定直指骚扰电话的要害，但要想真正做到按规办事，还需相关部门齐抓共管、形成合力。首先，通信管理等部门应当督促互联网信息服务提供者和电信业务经营者履行好各自的义务。各运营商也应进一步做好对骚扰电话行为的监管、制约和制止等工作。其次，对于“用户未明确同意”等重要前提，也需要管理部门在执行中继续探索、细化。

“疏堵结合”也是减少骚扰电话的一个有效途径。除了应该加大对拨打各类骚扰电话的主体或个人的监管、打击力度以外，有关部门在查处一批相关人员后，也可以根据类别和具体情况，对其进行改变营销方式、精神文明教育等正向引导，从而在行动和精神两方面发力，起到使骚扰电话“噤声”的目的。