时刻绷紧一根弦

“把好案件质量关，源头在最基层，关口前移，接足地气，就是要在基层派出所建好闸，我院要求驻派出所检察官绷紧法律监督这根弦，任何时候都不能松!”1月4日，雁塔区检察院检察长同振魁说。

该院驻派出所检察官办公室通过把好立与不立、此罪与彼罪两大关口，织好法律监督网。

2015年初，驻派出所检察官办公室发现，某派出所对曹某涉嫌非法行医案迟迟不立案查处。曹某是陕西省凤翔县长青镇农民，未取得《医疗机构执业许可证》，却擅自进行诊疗活动，被雁塔区卫生局行政处罚两次以上。调查核实后，该院向该区公安分局发出了《要求说明不立案理由通知书》。2015年3月，曹某因涉嫌非法行医罪被立案查处。

2015年11月，雁塔区检察院驻派出所检察官办公室处理的一起案件再次显示监督功力。刘某是某快递公司员工，2015年10月24日，其在工作过程中，在无人察觉的情况下将一个快递藏匿并带出公司，以快递员的身份将包裹派送给收件人。因该包裹货物为货到付款，刘某私自收取收件人货款2300元。快递公司报案后，派出所立案调查，认为刘某属快递公司工作人员，涉嫌职务侵占，但陕西省关于职务侵占罪的追诉标准为1万元，而涉案财物价值仅2300元，因此不构成职务侵占罪，公安机关遂撤销了立案。

驻派出所检察官认真审阅案件材料后，到快递公司实地了解得知，刘某是分拣员而不是派送员，其在分拣货物过程中，不负有保管货物的职责，将公司货物盗出交给客户实现价值兑换的行为，涉嫌盗窃，应以盗窃罪立案。2015年11月24日，刘某因涉嫌盗窃罪被立案查处。

雁塔区检察院还在驻派出所检察工作中总结出了“三步工作法”，动态监督公安派出所的刑事执法活动。第一步，共同出台规范文件;第二步，建立案件动态信息通报机制;第三步，建立执法联系会议和业务交流座谈会。近日，该经验被陕西省检察院在省内推广。