惜福镇:社区大小事自己做主 物业管理办法自己定

“王书记，咱村租出去的那些门头房门前都太脏了，咱这个文明村庄可不能叫他们这么破坏环境……”近日，在城阳区惜福镇街道王家村社区市民议事活动现场，50多位居民倾诉令他们不满意的“村情”，社区干部们一一做下记录，承诺一周之内给居民一个满意答复。记者获悉，今年城阳区推行了社区全民议事活动 。像这种全员参加的社区议事活动，在我省还属首创。

社区大小事居民自己做主

王家村社区是省级文明村，位于惜福镇街道的繁华地段，社区周边的商业比较发达，也就出现了不少卫生死角。在王家村社区市民议事活动举行当天，社区不少居民提出了卫生脏乱差等问题，希望社区能想办法解决。两天后，王家村社区举行了一场别开生面的签字仪式。300多户商户业主与社区签订了环境卫生责任书，承诺管好自己的“责任田”，请全体居民监督。

“这样的议事活动，我们能广泛听到老百姓的意见建议，有针对性地去开展工作，效率很高。”王家村社区党支部书记王崇省说。

今年以来，城阳区创新推行了全民参与的市民议事制度。议事制度规定195个农村社区都要有计划、分批次组织开展市民议事活动，全年不少于3次。

物业管理办法居民自己定

有多少居民能参加议事活动？记者了解到，按照规定，500户以内的社区，户代表参与率不低于80%；500-1000户的社区，户代表参与率不低于70% ；1000户以上的，户代表参与率不低于50%。当年没有参加的，要在第二年优先安排参加，确保两年内户代表参与率达到100%。

为避免活动流于形式，各社区市民议事活动要安排在街道或片区社区中心举行，由片区联合党委书记主持活动 ，联系社区的机关干部列席。为方便上班的居民参加，活动一般安排在周末进行。

让居民“话有处说怨有处诉”

对于每个社区的干部来讲，市民议事会议不同于以往的社区会议。“搞议事活动 ，大家都坐在一起，居民们踊跃提问自己关心的问题，我都有一种答记者问的感觉。”中黄埠社区于忠德书记打趣自己道：“一个人坐在台上，不知道人家要问什么，都得当场回答，答不好人家还笑话，你说谁能不紧张。”

城阳区区委组织部崔明华副部长管这种机制叫“倒逼机制”，社区干部当着群众的面，每一句回答都是一种承诺，以前可办可不办的都必须办好，答应了老百姓的就要做到。

“市民议事”制度规定：议事活动必须包含两项，一是社区党组织书记或居委会主任通报社区财务、年度计划、重点项目、重点工程建设以及群众关注的其他重大事项，针对不同专题分别接受群众提出的意见建议；二是社区党组织书记和居委会主任现场回答群众提出的所有问题，大到旧村改造 、解困房建设 、就医入学 、环境整治，小到门窗维修、乱倒垃圾、电梯交费等，只要群众提出来，干部都要回答。这就为老百姓提供了一个“话有处说、怨有处诉、难有处解、事有处办”的平台，实现了干群之间的“零距离”交流。

首轮议事收到千余项意见

记者了解到，每一个社区召开议事活动时，街道和区委组织部都会派人参加，全程记录会议情况。对市民议事活动现场提出的问题，能现场解决的要现场解决；不能现场解决的要安排专人负责办理，并在10个工作日内将办理情况向居民本人进行面复，征求其对办理结果是否满意；对暂时不能解决的，要在5个工作日内向其本人进行解释说明，取得理解。

记者了解到，今年3月份到5月底，第一轮市民议事活动已经结束，共收集群众意见建议1025项，目前已办结886项，占86% 。据悉，第二轮议事活动 ，将从6月份开始持续到9月份，第三轮议事活动则到年底。

建平台追踪办事力度

除此之外，城阳区专门搭建了全区勤廉监管OA 平台。对群众现场提出的问题，各街道都要建立议事问题台账，将适宜督办的问题列入全区勤廉监管OA平台，进行限时办结和跟踪督查；解决情况用蓝色、绿色、橙色和红色直观地体现 。蓝色代表已经解决完成；绿色指正在按计划推进办理；橙色代表了事情在解决过程中还存在问题需要改进；红色则代表事情未能解决完成。

红色、橙色多的社区和街道，需要向上级部门做出解释，也会影响到年底评优考核。

记者 陈界交

（来源：半岛网-半岛都市报） [编辑: 鹿璐]