努力打造人性化的政务服务环境

东北网双鸭山3月1日讯（记者 赵宏伟 杨军）在宝清县政务服务中心市场监督管理局窗口，活跃着一支业务扎实、作风优良的服务队伍，她们中有窗口新兵，也有业务尖兵。这支由10名同志组成的窗口，不仅集中了县市场监督管理局多个科室的行政审批职能，也用成绩见证了商事制度改革以来的坚守和付出。到目前，共办理发放企业“多证合一”营业执照2472户、个体工商户“多证合一”营业执照11506户、农民专业合作社“ 多证合一”营业执照1020户。

按照“放管服”改革的要求，宝清县市场监督管理局进一步深化机关作风整顿优化营商环境，推进商事制度改革，提升服务效能，拓展成果应用，努力营造法治化便利化的营商环境。为使改革新政惠及更多人，他们全面梳理优化登记注册流程，整合优化申请、受理、审查、核准、公示、发照等程序，缩短登记审批时限，加快推进电子化系统在登记注册环节的应用。统筹推进“多证合一、一照一码”和“证照分离”改革，大幅减少行政审批，着力解决“入不准营” 问题，实现由“多证合一”向“三十五证合一”的转变。

为提高政务服务工作效率，实行审批人员全员入驻政务服务大厅窗口，全面实行首问负责制、一次性告知制度和限时办结制度，严格按照承诺的时限办理营业执照，做到了名称预先核准登记与个体工商户登记当场办结。向社会公开发布审批事项名称、法律依据、办理程序、办事指南、申请条件、申报材料规范及示范文本、文书表格(可下载)。设置填表台、饮用水等便民设施，由专人负责电话咨询服务。企业登记材料齐全后，承诺3个工作日内办结发放营业执照。申请材料齐全，个体工商户营业执照等事项按照流程十分钟即可发到申请人手中，有力提升了窗口服务效能。

推进“四零”承诺服务，坚持做到“五个结合”，即前台后台结合、系统上下结合、线上线下结合、机关内外结合、服务管理结合，最大程度地为群众和企业办事提供便捷、优质的服务。同时实行“两心”服务。热心、热情服务，给办事群众一个微笑、一句问候；真心、诚恳待人，把他们当作自己的亲人，真诚交流。

按照“公开、共享、便民、高效”的原则，结合实际完善服务体系，持续深化数字工商建设，提升服务效能。全面整合群众诉求受理渠道，切实推动政务服务便民化、集约化、规范化、高效化。重点采取公示咨询窗口、咨询电话、集中上门指导等方式，加强年报公示咨询服务，同时持续提高工商登记便利化水平，简化办事流程，优化营商环境，按照“最多跑一次”的总体要求，大力推进全程电子化系统，使工商登记办事流程由十多个步骤简化到现在的四个步骤，分别是现场申请或网上申请、受理、审核，即可完成并领取营业执照。

畅通企业登记绿色通道， 针对县重点招商项目及相关企业，采取跟踪帮办服务，实行专人负责，本着“ 急事急办、特事特办” 的原则，实行网上全程电子化和现场绿色通道相结合的“ 双通道” 服务机制，及时为企业提供服务。去年末成立的黑龙江宝清农村商业银行股份有限公司，前身为宝清县农村信用合作联社，到登记窗口申请新成立分支机构29户。窗口工作人员积极配合，当天开设了“绿色通道”、专人专办，在设立材料齐全的情况下，仅用一天时间就全部办结，使银行按预期时间顺利举行了开业典礼。