第510期:官员财产 个人隐私 无交集

"官员财产应公开"渐成社会主流声音

2006年两会,韩德云与其他9名人大代表提出《关于制定公务员财产申报法》的议案,建议尽快通过公务员财产申报立法,弥补我国公务员制度的缺陷在接下来的六年,每年的全国两会韩德云均会提出建立官员财产申报制度,将公务员财产申报法列入立法规划等议案。

韩德云提交关于官员财产申报立法议案的7年,可分为以下三个阶段:建议提出的最初两年(2006~2007年)为第一阶段,媒体对此并不是太感兴趣,社会公众也没有多大反响,中央纪委、监察部给出的答复是:“监察部并未停止对有关财产收入申报法的研究、起草工作。但是,我们认为,目前在我国全面推行公务员财产申报制度存在一定困难。”

接下来两年(2008~2009年)为第二阶段,是官员财产申报制度构建的转折阶段,在这一阶段,从新疆阿勒泰发端,浙江慈溪、湖南浏阳紧随其后,同时浙江平湖、重庆江北、湖南衡阳市等地区相继进行了官员财产申报的地区实践,新闻媒体对其进行了专项报道,引发社会舆论高度关注,中央纪委办公厅给予韩德云议案的回复是“正在积极开展工作,适时向人大提出立法建议。”

在2010年至今的第三阶段,中纪委给其回复为:“他们结合实际对制度设计进行了研究论证并已经着手起草建议稿。”在这一阶段的两会召开前及两会召开期间,各大媒体及社会公众都十分的关注韩德云的议案。

从韩德云7次议案官方回复的三个阶段,可以看出政府相关部门对官员财产申报制度的构建也在不断地探究,虽然步调十分审慎,但亦可以看到其进展。而近几年通过包括韩德云在内的许多人大代表及学者的呼吁以及众多试点的实践,社会公众在官员财产申报这方面的意识逐渐觉醒,由一开始对这一制度的知之甚少,毫不关注,到现在对其的高度关注并积极参与,为政府出谋划策。