浙江引导党员为群众办事 “一句话承诺”温暖群众

近年来，浙江结合创先争优，在全省广泛推行“一句话承诺”，推动党员围绕中心工作、结合岗位职责、自身特点和群众意愿，分层分类作出公开承诺，积极为群众做好事、办实事、解难事。

迄今为止，全省共有19万个基层党组织和340多万名党员，作出承诺1400余万项，到目前已有95.8%的承诺事项得到兑现。

言简意重

“教育好子孙，做个好公民。”这是建德市航头镇大店口村村民、90岁高龄的老党员陈国裕朴实无华的“一句话承诺”。

在陈国裕的心里，作为入党60多年的老党员，就是要用自己的一言一行教育子女，用自己的热心真情关心村民。

陈国裕们的“一句话承诺”，看起来朴素简单，但却体现出全社会认同的公民价值观，因而显得厚重。建德市航头镇党委书记高旭芳说：“‘一句话承诺’字数少，分量重，浓缩了一个党员对自己、对他人、对环境、对党的认识和态度。”

眼下，浙江的广大农村和城市社区，让人津津乐道的就是党员的“一句话承诺”。

在党委、政府部门，党员干部用“一言一行不忘党员形象，一举一动常思百姓冷暖”、“工作创先争优，名利淡泊大度，守纪模范表率”等承诺，表示深化作风建设、提高服务效能、联系服务群众、廉洁从政的态度和决心。

在窗口单位和服务行业，“服务让群众放心，做人让组织放心”、“让纳税人少跑一趟，少等一分钟，多一份满意”、“答复一口清，要求一纸清，办理一手清”等承诺，同样让人耳目一新。

在农村，从“出去闯一闯，学真本领回家”、“向低收入农民传授自己的种植经验”到“帮助隔壁老人每月洗两次衣服”，字里行间无不显示出创新创业、扶贫帮困的文明清风。

在城市社区，党员努力实践着“尽自己的本分，为民服务，做一名合格党员”、“带领全家遵纪守法”，从细微处做起，打造着一个文明祥和的社区好环境。

在企业，有“坚持诚信经营原则，把好质量第一关”、“研发新技术、新产品，力求新突破”。在学校，有“在课堂上营造生动活泼的教学气氛”、“走上讲台，教书育人；走下讲台，为人师表”。在医院，有“恪守医德，做患者的光明使者”。

基层党员们普遍反映，“一句话承诺”摒弃了大话、空话，落实在一件件具体的事上，自己记得牢，别人看得清。既明确了每个党员的目标方向和自我要求，更浓缩了党员与群众密切联系的深情厚谊。

重在兑现

奉化市尚田镇孙家村村民只要经过党务政务宣传橱窗，就可以看见村里党员的“一句话承诺”。不仅如此，每户家庭还收到了一份特殊的宣传单，上面印着村党员“一句话承诺”。村民们普遍反映，这些务实的“一句话承诺”让大伙看得懂、有盼头。

村党支部书记孙本武承诺：“带头深入农家，倾听群众心声，当群众的贴心人”；草莓种植大户毛亿海、孙本江承诺：“义务为种植户提供技术支持和市场信息”……这些承诺虽然只言片语，却涉及村民们最为关切的问题，因而广受关注。

“承诺公示之后，因为有了更多人的监督，我感到身上的压力和责任更大了，但同时做事的热情和动力也更大了。”孙本武说。

在浙江，像孙家村这样将“一句话承诺”进行“亮晒”的比比皆是。在全省各地各单位的党务政务公开栏和宣传橱窗里，在便民服务大厅电子显示屏上，在报纸、期刊、简报、宣传单、广播、电视、网络中，“一句话承诺”随处可见、十分醒目。

为把“一句话承诺”落到实处，避免成为“嘴上说说、纸上画画、墙上挂挂”的表面文章，浙江全面开展公开承诺践诺活动，要求“一句话承诺”要以各种形式向社会公布，同时通过各种媒体“晒一晒”，让承诺在阳光下保持鲜活的热度。建德市将3万多名党员的“一句话承诺”汇总建立台账并放在建德党建网上公示，优选100例在《今日建德》专版刊出，还在当地电视台滚动播出。

省委组织部相关负责人介绍，将普通党员的承诺面向社会全面公开，进一步激励党员珍惜身份、不忘宗旨，在平凡的岗位上践行诺言，创先争优，带动群众。

既有承诺，就要履行承诺、兑现承诺、取信于民。这已成为全省广大党员的共识。

“完成国家AAA级旅游景区创建工作，壮大村级集体经济”，奉化市溪口镇岩头村党支部书记毛卫海的“一句话承诺”，正在成为现实。目前，岩头村正加速推进“省中心村体育广场”、“白象山公园二期”等几大项目建设。AAA级旅游景区建设进入全面收尾阶段，预计每年可增加集体收入60余万元。

莼湖镇缪家村老党员缪国道承诺“积极配合村里做好村民矛盾纠纷调解工作”。今年以来，他已帮助村里调解邻里纠纷、家庭矛盾等11起。

群众评判

“加快旧村改造，发展生态农业，壮大村级集体经济”，义乌市城西街道七一村党委书记何德兴围绕“一句话承诺”，全身心带领全村党员干部创业创新。

其中，旧村改造是七一村的头等大事。何德兴与几位村班子成员进一步承诺：全村90%以上村民都住上新房后，再考虑安排村干部的地基。

就因为这一句话的承诺，何德兴先后两次把盖房指标让给了住房困难户，而自己一直盼望有生之年能住上新房的老父亲，直到去世也没能住上新房。何德兴不与村民争利的精神，获得了村民的交口称赞。

金华市委组织部一位干部说，为杜绝承诺不兑现或承诺效果打折扣的现象，金华市将评判权交给群众，让群众来评诺。

让使群众满意，是浙江推行“一句话承诺”活动的重点和出发点，坚持承诺、践诺符合群众意愿、向群众公开，请群众监督，让群众评价。

各地窗口单位添设了“服务满意度评价”仪器设备，由群众来监督和评判每一次的服务工作做得好不好，且全部记录在案、一目了然。

富阳市还把一个个承诺作为“标的”，公开征标、公开投标、公开评标。不但承诺内容由群众说了算，将群众所盼所需作为承诺“标的”的重要内容和依据；履诺人选由党员说了算，组织党员公开投标认领承诺“标的”；而且践诺好坏也由大家说了算，综合党组织负责人、全体党员点评和涉及“标的”群众满意度评价，对党员践诺情况进行打分，将党组织与党员得分情况与评优评先、年终考核挂钩，增强了党组织和党员赶超先进的内在动力。目前，富阳市基层党组织和党员共认领了近万个“承诺标的”，承诺完成率达到100％。

富阳市常安镇五胜村大学生村官何亚芳，自从拿下结对联系80多岁曹水金奶奶的“标的”后，坚持每周不少于3次上门，除了陪曹奶奶拉家常外，还承担家务活。曹奶奶逢人便夸“亚芳这小女孩比自己的亲孙女还要亲”。何亚芳的工作得到了广大党员群众的肯定，在今年的村党组织换届选举中，她高票当选为村党总支委员。

如今，“一句话承诺”衍生出的种种创新做法，正在固化为可持续的长效机制，并融入到全省科学发展和“两富”现代化浙江建设实践中。

（2012年第19期）

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