手机卧底软件随意叫卖 可窃听电话能偷看短信

专家认为此现象凸现法律监管空白，急需对个人隐私及通信安全立法。

能监视所有短信、通话记录

最近，不少深圳市民拨打本报报料热线，称收到了一条发送方显示为“手机监控软件”的短信（彩信）。深圳市民韩先生在表示了愤怒的同时还表现出了深深的担忧：如果这种教人如何监视别人手机的短信四处泛滥，而销售和购买又可以不受任何限制的话，“不可想象我们身边究竟有多少人会被不知不觉监控，人们的安全感何在？”就在记者联系韩先生时，记者的一些同事及朋友也纷纷反映收到了类似的推销短信。不久，甚至记者本人的手机里也收到一条类似的短信。记者发现，这些短信中的联系电话各不相同，最后署名分别为“×××国际侦探公司”或“××侦探软件”。

记者拨通了其中一条短信中的联系电话。一张姓男子对记者介绍，只要在对方手机里安装一款卧底软件，就可以随时随地通过电脑或手机来“监看”对方手机的所有通讯录、通话记录以及收发短信的时间内容；同时，还能随时激活被监听手机的麦克风，在机主无法察觉的情况下监听其周围的声音（如开会内容、交谈内容等），“对监听者来说，只要付出一点点通话费用就行。”该男子表示，这款软件“可循环使用，并能随时下载、卸载”，真正做到神不知鬼不觉。同时，下载了该软件的手机不但没有任何反应，而且机主也根本无法在自己的手机调出该软件，“即便万一被发现了，他没有密码也根本进不去（只有监控者才有唯一的密码），要知道目前国内还没有针对该加密软件的解码技术，所以监控者根本不用担心。”据悉，这款软件“引进自印度”，在深圳销售的公司仅为代理商。

代理商：这是国家监管空白

这种“隐身”软件究竟会被哪些人使用？张姓男子介绍，主要为老板监控员工不良行为、或家长监控（青春期的）孩子等，“当然，你用在其他方面我们也管不着。”他透露，所谓的“其他方面”，是指如监控“另一半”是否有婚外行为、私人调查、用于商业对手等。他介绍，该软件在深圳销售半年多来，已经有不少人购买，虽然售价高达6800元一套（最低优惠价也要5000元一套），但“现在每天都能销售出去两三款，打电话咨询的人更不计其数。”

对于记者提出的“购买及销售是否会有法律风险”问题，该男子显得自信满满：“这就如同我们卖的是菜刀，你说卖菜刀或买菜刀犯法吗？只有当你用菜刀砍人时才犯法。”他旋即又“宽慰”记者，“放心吧，无论是销售还是购买，国家现在都还是监管空白，没有这方面的立法。就是说既没说合法但也没说犯法，你可以放心使用。”

张还告诉记者，目前深圳购买该款卧底软件的人大多是男士，其中又以中年男士居多。“其实咨询的大多为女士，我们估计可能顾虑于安全问题，因此很多女士会委托男士上门购买。”

记者调查：手机监控产品泛滥成灾

记者在网上搜索时发现，如果用百度搜索“手机卧底软件”，可以搜索到6万多篇有关的内容；而若用谷歌，则能搜索到近24万篇相符的结果！倘若搜索“手机监控”字眼，竟高达667万篇！其中，有关手机监控产品介绍和销售信息更是层出不穷。

在一家号称拥有“世界上最强大的手机自控软件Xwodi（X卧底）”的网站，记者发现其所叙述的软件功能基本与深圳销售的类似，不过该软件宣称在全国最低售价仅为2680元（不包含服务费），其甚至还同时接受“代理加盟”。在其公布的“代理商列表”里面，记者细数了一下，居然已在全国各地发展了近70家代理商或经销商！

在另一个网站，记者发现了一篇“销售监控手机”的留言。记者电话联系到其销售人，一中年男子告诉记者，他销售的是一种“特殊手机”，购买后该手机不仅可以帮助购买者监听号码主人的通话记录和通讯记录，还能对号码主人进行卫星定位，并能自动录音、拦截短信等。手机售价从1200元到3500元不等，共有十几款。该男子同时表示，销售这种手机“是国家安全部不允许的”，所以他们只接受网上转账或打款，不接受上门购买。

记者发现，网上还有人介绍“现在只要告诉一个手机号码，就能对这个号码的机主进行监控，使用更简单。”不过截至记者发稿为止，始终拨不通其留下的手机号。

而在一个留下的电话区号为023（重庆）的帖子里，则详细地叙述了手机监控软件的体验流程和过程，并配了效果照片。记者看到，在这种监控软件被上载后，监控者的手机屏幕就能显示出和被监控手机一模一样的短信格式和内容（或者通话记录及时间）；如果用电脑监控，显示出的内容则更“丰富”：除以上内容外，还能显示出联系号码的归属地、通话持续时间等。帖主还表示“所有的监控条目都可以保存在终端上，也可以导入本地保存，终端上还提供了搜索功能，方便随时查找。”

专家观点

非法窃听可判有期徒刑

深圳大学法学院副教授傅静坤曾指导过学生有关“个人信息安全”的论文，她认为，如果（手机监控）没有涉及到犯罪，便没有触犯《刑法》，只能在《民法》空间进行处理，主要将涉及到“个人隐私权”问题。所谓“隐私权”，一般指所有不愿意被人知道的生活秘密，如通信秘密等。“手机卧底软件”可能触犯到的法律环节包括：一、侵犯机主的物权（侵权人未经机主允许获得他人手机）；二、如果安装卧底软件成功，则构成了另一种侵权，属刺探隐私权、刺探个人信息；三、如果监听人获知了机主的个人隐私并采取其他行为（如散布等），则构成民事违法行为。但傅静坤同时表示，在《民法》中，由于个人隐私权归属在名誉权保护里面，因此除非机主发现监听者已做出损害自己名誉的行为，否则将无法精确界定。

深圳大学法学院教授、《刑法》专家蒋慧玲认为，非法生产、销售、使用手机监控软件的行为是侵犯国家相关制度，严重侵犯公民隐私权，扰乱社会生活秩序的行为。但同时，相对来说，由于《刑法》是最后的保护手段，因此只有在构成犯罪的时候才能动用《刑法》，而且通常会遭遇取证困难的问题。不过，《刑法》在遏止非法出售和使用手机监控软件行为方面仍具有重要作用：非法生产、销售窃听、窃照等专用间谍器材的行为，依照《刑法》的规定，构成非法生产、销售间谍专用器材罪，处以3年以下有期徒刑、拘役或管制；非法使用窃听、窃照器材，造成严重后果的行为（如危害国家安全窃听国家秘密、窃听窃照商业秘密、严重侵犯他人隐私权人格权等），构成非法使用窃听、窃照器材罪，处以2年以下有期徒刑、拘役或管制。

律师看法

迫切需要独立的保护性法规

深圳律师协会副会长崔军在接受记者采访时表示，对于像手机卧底软件这样“有可能会对社会造成不安全（安定）因素、涉及到公共安全的产品，即便用也不应是开放式使用”，或者至少其销售、购买应该经过国家有关部门（如公安局）的特殊批准。他分析，“卧底软件”视情节轻重，有可能会触犯到《民法》或《刑法》中的相关规定。

他告诉记者，如果有公司销售这种软件，该公司可能会是间接侵权者（因为有帮助、教唆、协助他人侵权的成分在里面，因此消费者可以连带该公司一同起诉）。而如果有人直接使用该软件，则可能会侵犯两种权利：个人隐私权和通信安全权。从民事角度，受害者有权要求侵权者停止侵权行为并要求公开赔礼道歉，或者进行抚慰性赔偿（一般上百到几千元不等）。

崔军告诉记者，他认为个人信息安全问题“应该提到日程上来了”，因为现在“个人隐私被滥用问题”已经非常普遍，如促销电话、骚扰短信、个人购买信息（如买房）被转卖，以及前段时间发生的明星通讯录曝光事件等。“中国现在迫切需要出台一个独立的保护个人隐私及通信安全的法律，因为现行法律法规对其定义、规范、处罚力度都远远不够，甚至还存在着一些监管空白。”

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