骚扰电话疯狂扰人 到底是谁放纵恶魔
写在前面
“你好，买房吗……”
“你好，贷款吗……”
“你好，办卡吗……”
你好，我不好！骚扰电话比阿妈还关心我！渐渐地，我们拿起电话一听“你好”，就条件反射地挂掉——这是“病”，每个人都几乎染“病”！
骚扰电话越演越烈！每天不收到一两个骚扰电话，都不好意思说自己是“社会人”，骚扰电话（或信息）已然成为我们生活的恶魔，面对这个恶魔，我们深感无力，反复追问：骚扰电话让每一个人不堪其扰，到底是谁为它撑腰？！
策划/陈春凝
执行/甘韵仪
记者/甘韵仪 李焕坤 张豪
五问骚扰电话
1问
毫无时间底线
后果：大众生活质量下降
是谁，惊醒睡梦？
“先生早上好，我们这边有一套两室一厅的房子价格比较优惠，您近期考虑买房吗……”
是谁，敲打灵魂？
“您好，这里是×××售楼处，请问您需要买房吗？再不买等下一波涨价后就买不起了……”
无论白天还是黑夜，无论吃饭、工作、看电影还是洗澡、睡觉的时候，张先生不得不随时随地准备招架骚扰电话。翻开最近一个月他的通话记录，他最多一天接到了12个骚扰电话，不分时段的“轰炸”让人感觉“被盯上”了，“应对骚扰电话占据了我的许多精力，已经严重影响了生活质量”。
根据张先生出示的电话记录，近期接听的骚扰电话中，来电时间从早上8时到晚上8时36分不等，主要集中在每天的上午11时左右，下午7时左右。尾号为9858、9833、6356、4759、6039的电话号码，分别被标注为骚扰电话、房产中介、广告推销26次、38次、23次、118次。
“有些人愤而顺手标记，还有许多人像我这样省力的，直接挂了电话了事，相信深受其扰但懒得举报的人会更多。”张先生说。
年近七旬的陈阿姨也投诉，因不懂得调静音，在午睡时甚至半夜三更都曾被骚扰电话“惊魂”。
2问
加重心理负担
后果：导致用户“草木皆兵”
何先生向记者展示了他的拦截记录，从7月1日到7月7日，他的手机软件一共拦截了26个骚扰电话，除了7月1日与7月7日各拦截一个，其他日子每天均拦截3个电话以上，7月3日与7月6日这两天拦截的骚扰电话最多，分别为6个。“如果没有设置拦截，心理负担该有多重？！”
记者从工信部旗下12321举报中心的最新报告了解到，今年第一季度，该中心一共受理用户关于骚扰电话举报投诉209278件，其中内容为贷款理财类、房产中介类和违规催收类的举报信息居前三位。
一听到“你好”，就条件反射似地挂掉电话，已成为许多人的习惯。市民欧姐说：“现在基本也熟悉他们的话术了，通常电话一接起来，对方先喊‘小姐’的，可以立刻挂掉，认识我的人肯定不这么喊。”
甚至，骚扰电话之多，让一些工种也“躺着中枪”。外卖员华哥就告诉记者，他的手机就被标记成骚扰电话。“可能是有客人误操作吧，被标记之后，有些客人就不接电话了。希望运营商能好好治理一下骚扰电话，这样我们工作起来也顺畅一些”。
记者获悉，随着“号码标记随意性强”“错误标记取消难”等问题日益凸显，以查询、取消号码标记为牟利手段的黑色产业链不断滋生，影响了用户正常通讯。近日中国联通与中国信通院面向约3亿用户开放了号码标记一键查询与清除服务。不过也有市民担心这同样给一些骚扰方提供了便利，“清除服务”需谨慎把关。
3问
攻破情绪防线
后果：市民直言焦头烂额
“骚扰电话从响铃的那刻起就已经对我构成了骚扰。”与骚扰电话相处多年的欧姐总结了这一句话。欧姐使用中国移动电话卡已经超10年，大概从2014年开始，她发现自己先是被房产中介电话频繁呼入，后来呼入种类扩充到教育培训、金融信贷等。
欧姐回忆，有时候等待重要电话，接起来一看，是骚扰电话，心情就像手机关机一天，打开后发现只有10086信息一样失望。“有一次我在等一个重要回电，正洗着头，手机在客厅响了，我赶紧把泡沫挤掉，擦干手，急匆匆走到客厅，一听，‘小姐你有兴趣看房吗’，真是让人无语。”
欧姐的经历也是不少市民的“家常便饭”。市民疲于应付工作、学习之余，还要被骚扰电话搅得焦头烂额。“我甚至会感谢手机有时候信号不好，这样骚扰电话就打不进来了。”萧先生无奈地说，“有一次我正在会议录音，突然一个营销电话打进来，不仅打断了录音，之前的录音也因此没有保存下来，真让我抓狂。”
4问
机械式疲劳轰炸
后果：客户意见说了白说
今年6月30日，市民金小姐接到一个171开头标注“山西太原”的电话号码，无论她说什么，电话那头的“软妹子”总会甜甜地重复同一句话，在金小姐完全没有透露购房意愿的情况下，对方说已经记录了她的购房需求。
“您好，我们是××平台，我们会根据您的需求推荐适合您的房源。”
“您是哪里？”
“我们是××平台，我们会根据您的需求推荐适合您的房源。”“你们店叫什么名字？”（停顿2秒）
“我们是××平台，我们会根据您的需求推荐适合您的房源。”
“我是问你们店的名字。”（停顿2秒）
“好的，您是考虑哪个区域的房子呢？有比较中意的区域吗？”“你们是房产中介吗？”（停顿2秒）
“好的，您的购房需求我这边已经记录了，如果找到适合您的房源，我们会第一时间和您联系的……”
随着科技发展，骚扰电话也变得越来越有“科技感”。今年“315”期间，央视曾曝光有企业利用外呼机器人一年打出40亿个骚扰电话，为了听起来更像人声，更具吸引力，一些公司还配备了专业的录音棚，模仿多种人声线，普通的骚扰电话变成AI骚扰电话。
金小姐说，这一通怀疑来自机器人的骚扰电话，截留了她想骂回去的机会，“过去网友还总结出很多反击电话骚扰的招数，但当对方是机器人的时候，反击无效”。
5问
恶化通讯环境
后果：个体独力抗战苦难言
因为对骚扰电话不胜其扰，何先生作为一个文字工作者被迫开始钻研骚扰拦截软件，希望通过个人努力去改善自己的通讯环境。
“我现在买手机，除了看手机系统快慢，就是看反骚扰电话的能力如何。”他向记者展示自己的探索成果，比如在华为手机管家中设置骚扰拦截规则，除了将骚扰电话标记为“拦截”，还将拦截阈值（被标记超过一定次数时拦截）的建议值“50次”改为“5次”。此外，在手机“设置”中，将“免打扰”一项设置为“仅允许联系人”，这也是记者为什么多次致电都未联系上他的原因——为了躲避骚扰电话，但凡不在通讯录中的电话号码，他全部设置为来电不响铃。
他还试过一些不得已的方法，比如双卡双待，或者利用一些小号软件，将常用号码严密保护起来，用其他小号对付网购等。
目前他的手机助手已经拦截了超700个骚扰电话，其中尾号为5413的号码截至6月16日，被9914次标注为诈骗，7月8日，记者用另一台华为手机回拨这个电话时，显示16394人标注其为诈骗电话，不到一个月时间，标注次数增加了6480次。拦截软件成绩不错，但何先生说还有“漏网之鱼”。
“个人的防范力量有限，运营商拦截是否更有技术便利？”何先生说。
锐对话
对待骚扰电话
运营商态度暧昧？
金羊网：一年500亿次骚扰电话这么离谱？
刘权（中央财经大学数字经济与法治研究中心执行主任）：背后或许有完整的黑色产业规模，要撼动各方利益非常艰难。其中涉及非法买卖个人信息的企业或个人、开发电话骚扰程序的科技企业、实施电话骚扰的企业、运营商等等。
林江（中山大学岭南学院经济学教授）：一些运营商对于骚扰电话睁一眼闭一眼，是因为骚扰电话带来电信流量，从而为运营商带来利益；运营商要判断哪一个电话是骚扰电话存在一定的困难；运营商要准确区分骚扰电话和非骚扰电话，并加以治理可能会增加运营成本。
金羊网：这是运营商疯狂逐利的结果？
刘权：运营商是实施电话骚扰行为企业和被骚扰用户之间连接的关键一环，不管骚扰方频繁更换号码，还是采取不同名义骚扰用户，都需要通过运营商的通信线路才能到达用户，运营商相当于是桥梁或者纽带。
林江：运营商在治理骚扰电话中还是起到非常关键的作用的。如果骚扰电话不会给运营商带来利益的话，运营商也不会在治理骚扰电话的问题上态度暧昧。
金羊网：“屡次约谈”成为“整而不改”的幌子？
刘权：一方面，骚扰电话可能确实太普遍、量太大，有效治理骚扰电话确实存在一定的难度。另一方面，为了获取最大利润，运营商可能放松审查用户资质，可能放任骚扰电话的“盛行”而消极不作为。因此，政府部门在约谈之后，应当将相应的惩戒与约谈对应起来，保障约谈的实际效果。
@运营商 请答题
你好！运营商：面对骚扰电话，你无力拦截还是无心拦截？
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【评论】
一年500亿次骚扰电话照出的狰狞面目
□何 龙
我使用的国产某品牌手机里有自动拦截骚扰电话的功能。刚刚翻查了拦截记录，发现几乎每天都有数个甚至十几个电话被自动拦截，而黑名单上号码竟然有2908个！
不查不知道，一查吓一跳，如果没有拦截软件把门，我几乎天天都要被这些骚扰电话“空袭”。
据艾媒咨询的调查统计，2018年中国骚扰电话拨打数量超过500亿次，近七成网民遭受过骚扰电话。
就像过去期待来信一样，如果没有骚扰电话，铃声可能是一种亲情、爱情、友情、商情等好事的期待。但有了频繁的骚扰电话之后，本该令人期待的铃声却变成了“午夜凶铃”。
许多人都患了陌生电话号码恐惧症，有的甚至对陌生电话一概不接。太多的骚扰电话，正在不断改变人们的礼节修养。有的人平时文质彬彬，但受到太多的骚扰，在接到骚扰电话时也会粗口骂人。
随意打电话骚扰他人，接近于未经允许就闯私宅。2012年，全国人大常委会关于加强网络信息保护的决定就已规定：任何组织和个人未经电子信息接收者同意或者请求，或者电子信息接收者明确表示拒绝的，不得向其固定电话、移动电话或者个人电子邮箱发送商业性电子信息。对有违反本决定行为的，依法给予警告、罚款、没收违法所得、吊销许可证或者取消备案、关闭网站、禁止有关责任人员从事网络服务业务等处罚，记入社会信用档案并予以公布……
然而这一“决定”在颁布近七年之后，电信骚扰依然，法规成了摆设。
一年500亿次骚扰电话，这是一个疯狂的数字！电信骚扰的疯狂反映了个体、商家和运营商逐利的疯狂。有些号码被数万人标记，电信运营商本来可以轻易处罚，但这种电话却仍然能畅通无阻，因为这些电话能给运营商带来利益。
骚扰电话的疯狂还反映了社会管理的羸弱。无论对骚扰他人的个体、商家还是对监管不力的运营商，社会管理者都应有约束处罚的切实行动，但十多年的呼吁沉没在骚扰铃声之中。
一年500亿次骚扰电话是面镜子，把骚扰者、运营商和管理者的面目照得像蓝光般清晰。
编辑：alan