“孙大午”们 冲破牢笼！（下）
检疫站好歹还算是政府职能部门，所以这种类似于黑社会“争夺地盘”的欧斗还算是师出有名。然而，2001年郑州也发生过一起政府两个部门当街打群架的事情。为了争夺辖区内馒头生产企业的办证权、处罚权，郑州市市、区两级“馒头办”发生了将近1个月的持久战，双方由动嘴，到动手，大动干戈。
最绝的是，郑州市政府最后出面解决这两个因为“馒头与老百姓生活密切相关”而打起来了的单位的纠纷时，作出撤换两级“馒头办”主任、对相关责任人进行处理的决定。直到后来，在引起了群众对“馒头办”的职能和管理的“强烈反响”之后，才宣布撤销市、区两级馒头生产销售管理办公室，改由工商、卫生、质量监督等职能部门依法对馒头生产和销售管理工作进行管理，“确保市民吃上放心馒头。”【】
这两起事件中，从新闻报道中看，人们都忽略了一个最重要的问题：卖猪肉的，或蒸馒头的，他们平常是如何被“管理”的？为什么没有发出他们自己的声音？
从“孙大午”案、“肖安宁”案等案件，折射出民营企业的困境绝不仅仅是经济学者所强调的产业倾斜、税收政策和市场壁垒等单纯的经济问题，而是与司法、行政和公民权益等休戚相关的社会综合系统的问题。
事实上，现代工商业资本的积累和发展，必须具备几大必要的条件：稳定而公正的司法系统保障企业的合法经营管理权，适度的税收政策保障企业的利润和再生产投入，对贸易和财产的强有力保护保证企业的生产积极性，清廉的政府有效地维护市场秩序等等。在这几个方面，中国要走的路还很长。
当前，民营企业的生存空间内，还存在着诸多与市场经济原则相背离的现象，例如：
1、政府机构组织与民争利，权力边界模糊
上文所提及的“抢猪肉”、“馒头办”的案例说明，政府的一些组织在这个社会的食物链中，广泛地与民争利，政府的角色定位和管理职能出现了较大的偏离。在权力的渗透下，国家利益部门化、部门利益法制化私利化扩大成为改革清障的巨大阻力。对此，孙大午在北京理工大学的演讲时指出：围绕政治权力运作的市场经济必然是一个畸形的市场经济。集立法、执法、司法于行政部门一身的行业垄断、审批经济是腐败的根源……应该改变政府独家管理社会的状况，让企业、社团、公民自我共同参与管理，治理社会，尤其要发挥行业协会的作用。里根曾说过：政府不能解决问题，政府本身才是问题。