走市场话民生 通过早市看和谐

青海新闻网讯 早市上的菜要便宜很多，而且很方便，对像我们这样家庭情况不太好的人家来说，早市给我们带来了许多好处，我和院里的几位老年人天天逛早市买东西，一年下来要比在超市、商场购物省好多呢，老百姓就指望省的那几个钱过日子。 家住礼让街130号院的赵丽娟大妈每天都要到早市买菜和日常生活用品。在赵大妈眼里，早市帮了这个经济不太富裕的家庭。

目前，西宁具有一定规模的早、夜市12个，较大型的集贸市场44家，较大型的占用道路的市场有14个。对于建成区面积为75平方公里的西宁市来说，每平方公里有一个市场，市场密度过大的情况显而易见。随着城市化的发展，小商小贩噪声扰民、占道经营等问题开始成为城市管理的难题，马路市场影响环境卫生的现象也比较突出。针对这种情况，政府部门从西宁经济发展水平的大局考虑，并没有强制性取缔这类市场，而是从群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，把服务放在第一位，着重从就业再就业和便民上考虑，努力为百姓做好事、办实事、解难事，使早市之类的市场成为解决民生问题的又一抓手，让大多数群众享受到了实实在在的好处。

民生是和谐社会的重要内容。西宁市城管局副局长柴禄沣说，从社会大局看、从一个城市和谐发展的角度来看，缺少市场、禁止市场，会导致城市的服务功能不完善；从便民的角度看，如果完全禁止和取缔这些市场，是不切合实际的；从解决城市就业压力方面来看，市场为市民提供就业岗位也是一种现实的需要，早市的存在是现实的，必要的。这几年，西宁市的经济发展很平稳，民生问题一直得到了政府部门的关注、重视。市容市貌重要，民生更重要，西宁市委、市政府从城市和谐发展的角度出发，在加强城市管理的同时，有效兼顾了就业再就业的现实需要，也使绝大多数群众就近就可以购买到生活用品。西宁市城管部门采取先疏后堵的方法管理各类市场。 先有市场，后有管理，对乱摆摊设点的，我们首先要规范，给这部分群众提供就业市场，使他们有地方可以谋生，然后管理乱摆摊、设点的行为。 柴禄沣认为，开办早、夜市，就业是关键，这类市场对经营者基本技能、基本资金、年龄没有太大的限止和要求，就业成本也比较低，这就解决了普通群众再就业的三大难题。只要经营者有大局意识、主人翁意识，在兼顾个人利益时，兼顾社会效益，那么共同营造市场和谐与满足市民需求就会达到平衡。

青海省社会科学院经济研究所副研究员詹红岩认为，在构建和谐社会的进程中，需要始终将改善民生、保障民生放在首位，民生问题不仅事关最广大人民群众的根本利益，而且也影响到全省经济社会发展的大局，解决民生问题，是全面建设和谐社会的关键。从西宁市实际情况来看，大多数人属于中低收入群体，社会经济也正处于发展时期。值得肯定的是，通过早、夜市之类的市场，政府部门大力实施积极的就业政策，多渠道扩大就业，坚持心系百姓，把关注民生、重视民生、保障民生、改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，全力做好顺应民意、化解民忧、为民谋利的实事，维护了最广大人民群众的根本利益，也维护和促进了社会和谐稳定。

记者手记：

城市发展和城市管理之间始终存在着矛盾，如何兼顾绝大多数市民的要求，如何改善环境状况的需要，这两者如何和谐共处，我省各级党委和政府部门在这方面下了极大功夫。据了解，西宁市对早、夜市之类的市场既没有一禁了之，也没有采取简单的方法管理，而是根据市区位置，在不影响交通、对市容市貌不形成大的影响的情况下，尽可能的支持各类市场的发展。这样一来，在加强城市管理的同时，解决了群众购物、就业等民生问题，这也饱含着党和政府对市民群众沉甸甸的关爱。 (作者： 雷发恩)