科技助推交管工作高质量发展——交警一大队指挥中心工作纪实
指挥中心民警在各自工作岗位上。张 欣摄
交警大队的指挥中心，对于市民来说是一个既熟悉又陌生的地方。熟悉是因为，只要是路上遇到交通问题，都会选择给指挥中心打电话；陌生却是，我们不了解它的地方还有很多很多。交警指挥中心不仅负责监控辖区道路的通畅情况，还负责接警、调度警察、维护监控设备、分析数据、录入非现场违法等等。他们的工作重要且繁琐。今天，我们就走进交警一大队指挥中心，了解电话那头的日常运作。
科技助力，及时处置警情
走进交警一大队指挥中心，首先映入眼帘的是一面巨大的屏幕墙，几十块大小显示屏展示着辖区各条线路的交通运行情况。民警实行24小时实时监控，随时根据情况调配警力前去处置警情。目前，大队将自建卡口接入集成平台数据库，成为我市首个在集成平台开展非现场违法筛选录入的大队，进一步提高了出警效率，充分发挥出了科技在交管工作中的作用。
依托科技手段，指挥中心民警精准指挥路面交通，夙夜承担起警力指挥调度、视频网巡、交通警卫指挥、交通警情应急处突、接受群众咨询等多项职责，发挥着交管系统的“中枢神经”和联系群众的“桥梁纽带”的积极作用。
进入夏季以来，强降雨天气增多，容易出现城市内涝，导致交通拥堵。指挥中心积极指挥协调，加强应急处置，最大限度地保障人民群众生命财产安全。民警蔡琳介绍，6月底的一次强降雨，指挥中心一天接警59起。有群众报警，四矿口积水太多排不出去，指挥中心立即指令岗上民警赶往现场，民警用木棍或徒手疏通排水口；有群众报警，立交桥路段拥堵现象严重，指挥中心立即指令增派民警到现场疏导交通；有群众报警，因积水严重车辆熄火无法启动，指挥中心立即指令民警赶往现场处置；有群众报警，几位老人行动困难被困在路边，指挥中心又指令附近执勤民警赶到具体位置，民警涉水把老人背过了马路……
指挥中心主任穆烨宁介绍，特殊天气、节假日、中高考等重要时间点，是指挥中心最忙的时候。当然，平常日子也不轻松，一天24小时都有报警电话，包括凌晨和深夜。
一天晚上11点，指挥中心接到报警。报警人说自己在李家庄二手车交易市场，准备开车时发现车被堵住开不出来。民警立即根据报警人提供的车牌号联系车主，可电话怎么也打不通。“我们一边安抚报警人的情绪，劝他先找个地方休息，一边积极联系车主。直到早晨6点，才联系到车主把车挪开。然后第一时间通知了报警人。”蔡琳说。
4月至今，指挥中心共接到各类警情2653起，平均每天接警近30起。
指挥中心还有一个重要功能是对稽查布控车辆及时发现并派民警拦截。大队所有卡口均接入集成平台数据库，只要稽查布控车辆进入一大队辖区，所有卡口均会预警。指挥中心紧盯车辆相关信息，第一时间告知执勤民警，最快速度将稽查布控车辆截停，大大提高了对违法车辆的查处效率，让违法车辆无处藏身。
分析研判，提供决策依据
为进一步加强大队辖区道路交通事故预防工作，强化道路通行秩序管理，指挥中心利用辖区现有卡口数据，整合各类交通管理信息资源，对交通管理信息进行智能化挖掘，分别从事故多发地、事故高发路段、事故频发车型、交通违法多发地、违法多发时段等几个方面进行分析研判，利用各种图表表示整理的数据，直观地反映各种数据的变化，有效判断各类数据的趋势，为大队交通管理决策提供依据。
以6月为例，指挥中心将事故多发路段进行分析，判断出桃南西街、307国道、四矿口三个路段与上月相比事故发生率有所上升，于是建议民警对以上路段加强针对性地巡逻管控。从交通事故发生的时间来看，事故还是多发生在早中晚三个高峰期，建议民警合理规划重点点、段的警力配置，强化路面干预，加大力度控制辖区交通事故的发生。从违法多发时间段分析，下午1点至5点、晚上8点为违法多发时间段，建议民警在此时间段增强巡逻力度，采取有效措施开展路面管控工作……
在严厉打击假牌套牌违法行为时，指挥中心民警从各卡口对假套牌车辆进行筛选，锁定违法车辆的行驶路线及时间，建议大队增派警力在重点路段设卡，加大查处力度。目前，大队假牌套牌违法行为基本为零。
数据分析的背后是大量的工作。目前，一大队辖区各类违法检测地点共78处，检测设备共计98个。这就意味着，指挥中心民警每天要把98个设备的违法信息进行录入，从而整理相关数据进行分析得出结论。
“违法信息录入可不仅仅录入那么简单，而是需要严格审核，民警需要对每一起违法案件进行筛选甄别，从而准确地对违法行为进行判定。”穆烨宁说。
所以，负责录入的民警必须对违法机动车的类型、号牌、外观特征以及违法时间、地点、事实等内容进行认真审核，经审核无误后方可录入公安交通管理综合应用平台。对违法车辆的类型、颜色等特征与注册登记信息不符的或交通违法事实存在歧义的，不得录入。4月至今，共录入各类违法数据15000余条。
正是对各类信息的精准掌握，指挥中心才能真正成为大队交通管理工作的“千里眼”“顺风耳”，为大队交通管理工作有序高效提供了坚实保障。
扎实认真，做好上传下达
既然是大队整体交通工作的“眼睛”，那就必须把“眼睛”擦亮。指挥中心每天都要对监控设备卡口数据及视频进行巡查，确保百分之百联网。近期强降雨天气较多，线路出现问题是难免的事，指挥中心民警每天晚上10点对所有卡口进行检查，一旦发现异常情况立即通知维修人员进行抢修。“这个工作非常重要，联网正常，才能发挥监控卡口的真正作用。万一有交通事故或者交通肇事逃逸，监控是最重要的依据。”穆烨宁说。
就在前几天，陕西神木公安人员抓捕一名在逃嫌疑人员，一直追到矿区赛鱼小区。正是因为有了大队指挥中心的技术支持，才使得公安人员顺利将嫌疑人带回。
从2018年4月开始，大队指挥中心实行对除交通事故警情以外的所有警情进行回访制度。蔡琳介绍，民警会将报警时间、报警内容、负责人、反馈时间、反馈内容等登记造册，每周汇总，每月上报。这样可以第一时间明确报警人的诉求，并给予及时解决，做到让群众满意。
在民警的工作台上，还有一个小纸片记录着其他大队指挥中心的电话，蔡琳说：“有些警情不属于一大队辖区，但是为了及时帮助到报警人，我们就把各单位的电话记录下来，根据报警人的辖区提供相应的指挥中心电话，让他们顺利解决自己遇到的问题。”
在迅速接警、及时反馈工作上，大队指挥中心想群众之所想，急群众之所急，受到上级部门及群众的肯定。
指挥中心提升了监、管、控一体化交通管理水平，提高了居民的出行满意度；实现了交通调流与拥堵疏散，保障了交通平顺衔接和畅通运转；实现了非现场执法，改善交通秩序、加强治安防控；实现了交通指挥智慧化、可视化、扁平化，提高了应急事件的快速处置、协调联动能力。“今后，我们将继续尽职尽责，让绿色智慧交通体系、无缝化的智能交通网为保障城市道路交通安全畅通发挥重要作用。”穆烨宁说。(刘志娟 李富才)