创建为民靠民惠民
2017年，对于湖州300万人民来说，是不平凡的一年。湖州拿下了多个国家战略试点、喜获多个国字号荣誉。其中最为闪耀的是：以三年综合排名全国第七的优异成绩被命名为全国文明城市。
这一年离我们奋力出发走过了10多个年头。2003年，市委、市政府提出“以创建全国文明城市为龙头，积极推进‘四城联创’”的奋斗目标；2008年，湖州被中央文明委命名为“全国创建文明城市工作先进城市”；2011年，湖州被命名为“全国文明城市提名资格城市”……直到今年，“全国文明城市”的桂冠花落南太湖。
这块沉甸甸的奖牌，承载了全市干部群众锲而不舍、执着追求的精神品格，凝聚了全市上下齐心协力、顽强拼搏的心血汗水，彰显了开放务实、创新和谐的精神气质。
文明创建之所以结出累累硕果，其中最重要的是我们始终坚持了以人民为中心的发展思想，在文明创建的过程中为人民、靠人民、惠人民，凝聚起文明建设的强大动力。
创建为民：迎难而上除顽疾
全国文明城市是反映城市整体文明水平的综合性荣誉称号，是目前国内城市综合类评比的最高荣誉。“‘创城’是目标，为民是目的”。湖州始终把创建的落脚点锁定在造福于民上，“创城”的步伐，迅速被转化为群众身边的一项项民生实事项目。
围绕老旧小区、农贸市场、小餐饮业、交通秩序、城中村（城郊结合部）、背街小巷、乡镇综合环境、建筑工地、占道经营（马路市场）、户外广告和公共基础设施等11项重点目标，集中开展“十整治一完善”百日攻坚行动，一批困扰制约文明城市创建多年的老大难问题得到有效解决，市容市貌明显改善，城市品质不断提升。
狠抓农贸市场整治，全面提升中心城区69家农贸市场建设水平，改善农贸市场内部环境，规范市场周边环境秩序，加强卫生和食品安全管理。全力推进城中村、城郊结合部整治，加强卫生保洁，清除积存垃圾，拆除乱搭乱建，共清除卫生死角1.3万多处、完成城中村拆迁改造382.4万平方米。强化乡镇综合环境整治，在全市115个小城镇全面启动文明行动，倡导“垃圾不落地”，切实引导城乡居民养成良好卫生习惯，共同维护洁净生活环境。
加大交通秩序整治力度，深入开展“一创一治”系列行动，查处“三驾两乱一牌证”交通违法行为192.22万起，机动车、非机动车和行人守法率大幅提升。大力加强“智慧交管”建设，在市中心路段新增35处斑马线不礼让行人监控抓拍、72处违停智能抓拍。组织开展全市运输拖拉机扬尘、牌证、超载等“三项治理”工作，查处拖拉机违法行为773起。重新施划标线24万余平米、增设交通标志885块、新增护栏及基础设施5800余处、新增停车位3800余个。整治沿街秩序，取缔马路市场50余个、治理占道经营9万多起、纠正流动摊贩15万余起。
对7700多家小餐饮店、9000多家小食杂店进行集中整治，严格规范餐饮行业的经营行为。小餐饮持证率持续提高，今年已达到96.3%，比去年提高了26.3%；信息公示、登记公示率均实现100%。对建筑工地占道、乱设摆摊位、未报先建违法施工、工程车辆抛洒淋漏等现象全面整治。加大违法广告的拆除力度，拆除各类违法设置的大型户外广告固定设施356处、面积近1.3万平方米，立案查处违法设置户外广告案件23件。开展“牛皮癣”小广告整治，严厉查处乱张贴行为，捣毁制假窝点5个，收缴各类假证1万余份。
创建惠民：美化环境提品质
今年以来，全市各级各部门联动推进文明城市创建，一个个硬任务被圆满完成，一个个硬骨头被顺利攻坚。小区环境变美了，楼道灯亮起来了，河水变清了，占道经营现象不见了……群众真切感受到创建文明城市带来的变化和实惠。
说到一个月收到两位居民的感谢信和锦旗，吴兴区朝阳街道潮音社区党总支书记孙惠斌笑得很欣慰：“我们的努力能得到大家的肯定，再辛苦也是值得的。”原来，在文明城市创建中，社区青年路一带的脏乱差问题得到有效解决， 78岁的居民沈月明为此特地写了感谢信。
家住环渚街道泰和家园的居民刘粉官也要为文明创建点赞。“现在终于可以睡个好觉了，以前半夜两三点就有运输车开到这个马路市场，非常吵闹，早上起来整条路又被堵得一塌糊涂。”刘粉官说的这个地方，就是此前在小区附近盘踞4年的临时菜场。在文明创建的过程中，马路市场得到铁腕整治，新建的规范化农贸市场也方便了当地群众。
握紧“文明尺度”、改造“方便角落”。近年来，湖州强力推进“公厕革命”，特别是今年以来，市区通过坚持统一标准，出台了《湖州市公共厕所建设与管理标准》，按统一标识（Logo）、统一色彩、统一文化、统一制度，实行专人专管，每座厕所还设置民主意见簿和工作责任栏，全面提升市区207座公共（旅游）厕所的建设与管理水平，目前已有62座设施相对陈旧的公厕完成了改造升级。
同样，背街小巷看似隐蔽，实际上也与市民生活贴得很近。乱丢垃圾、道路破损等公众反映较大的问题破坏了城市的整体形象，也给人们的日常生活环境带来一种“脏乱差”的即视感。为此，我市对中心城区149条背街小巷全面开展整治，明确保洁标准、延长保洁时间，完善垃圾分类工作、增加垃圾清运和路面油污冲洗频次，使街巷更加整洁、规范有序。
人人参与：争做文明湖州人
城市品质的提升和市民素质的提升是相辅相成的。随着文明城市创建工作的不断推进，越来越多的百姓参与到“创城”中来，争做“最美湖州人”。
今年，湖州市诚实守信模范张汉亮和敬业奉献模范施文美2人荣获浙江省道德模范荣誉称号；宋蜀明家庭、施剑青家庭分别荣膺全国“最美家庭”和第十届全国五好文明家庭荣誉称号；黄河获评全国“最美中学生”。有2人入选“中国好人榜”， 28人入选“浙江好人榜”。目前，湖州建成道德广场道德公园16个、树立道德展示社区雕塑60多处、制作道德模范宣传折页1万余份；“好人有好报”慈善关爱基金超过1000万元。组织开展“最美家风”系列活动，征集到优秀家训家规700余条、家风故事60余个，建成“最美家风+”示范点19个。可以说，学习争做“最美湖州人”已经蔚然成风。
有数据显示，目前湖州注册志愿者人数已达到78.1万人，每万人拥有志愿者2800人，在全省位居第一。志愿服务，已成为湖州一张闪亮的名片。
在湖城，公益无处不在，志愿服务从不停歇。每周六，罗师庄的“阳光假日小屋”里就会传来孩子们阵阵朗读声和欢声笑语，湖州职院志愿者服务村的志愿者们已经连续多年为这里的外来务工人员的子女提供支教服务和亲情陪护活动；卜忠仁等飞英骑游队的老年志愿者也热衷于公益事业多年，骑游宣传环保理念，路口常态化进行文明交通劝导等；湖州师院的志愿者们周末在爱山广场志愿者服务亭里为路人和游客提供志愿服务……
组织开展“全民365志愿服务行动”，实施“同做美丽志愿者·共创文明湖州城”百个志愿服务项目，发动全市各级团组织、志愿服务组织在今年共同实施五大类154个重点志愿服务项目，全年组织1125支志愿队伍8万名志愿者参与文明交通、文明旅游劝导、环境卫生整治行动、“四关爱”文明创建宣传等活动6400余场次。 85个市级部门包干中心城区路长制，累计出动2万多人次协助城市秩序引导和管理。
正是打实了文明建设最重要、最广泛的群众基础，才迸发出创建文明城市最强劲的动力，这股力量源泉将伴随着文明建设的永不止步而生生不息、永葆生机。（湖州日报 记者徐虹）