筑牢思想防线 严守纪律底线
筑牢思想防线 严守纪律底线
——梧州市“履新第一课”学习班纪实
-广西日报记者吴凌平通讯员杨浩
“精准脱贫既是当前最大的政治责任、最大的民生工程、最大的发展机遇，也是一场难打的硬仗。龙圩区是今年全区9个实现脱贫摘帽的贫困县（区）之一。作为区委书记，我要担当起脱贫摘帽的责任，全面完成既定的脱贫任务。”11月3日，2016年梧州市领导干部“履新第一课”学习班结业典礼上，龙圩区委书记宋彤宇，谈了自己的认识和体会。
为了加强换届后梧州市各级领导班子思想政治和领导干部队伍建设，引导全市领导干部自觉做到讲政治、守规矩、严纪律，进一步提高各级各部门党委（党组）领导班子执政能力和领导水平，全力以赴推动各项工作落实。该市从10月20起至11月3日止，举办2016年梧州市领导干部“履新第一课”学习班，学习对象为梧州市各级各部门换届后新任职的党委（党组）领导班子成员及相关人员。
据悉，此次学习班该市共有2696名各级领导干部参加学习，共组织小组研讨314次、大组研讨12次，实现领导干部全覆盖。广大学员表示，在履新起步的这个时候，通过参加学习班，受到了一次强有力的理论充电、党性洗礼、能力加油，使学习成为坚定信念、增强担当、加强团结、砥砺品行的过程，成为理清思路、破解难题、谋求发展的过程。
A主题集中时间保证
“履新就意味着权力在手；权力在手，诱惑也就在面前。交通运输领域历来腐败现象易发多发。通过学习党风廉政建设的纪律和要求，特别是《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》，让我进一步明底线、知红线，确保不触线、作表率。”梧州市交通局党组书记、局长韦坚说。
此次学习班学习内容围绕“讲政治、守规矩、严纪律”的主题，重点安排学习习近平总书记系列重要讲话、党委党组工作规则、党风廉政建设规定和要求。在学习党委党组工作规则这一内容时，大家重点学习《中国共产党地方委员会工作条例》《中国共产党党组工作条例（试行）》，通过学习明确决策规矩和要求，提高决策科学化、民主化水平。
前段时间，本报推出伊嘉颜系列重磅评论——与新任职领导干部聊聊天，聊视野、聊境界、聊方法、聊担当、聊自律、聊修为，对领导干部大有裨益，梧州把系列评论文章列为学习内容。市委书记黄俊华说：“广西日报策划推出的这组系列评论文章，引导新提拔的领导干部强化岗位职责认识，增强使命感和紧迫感，非常及时，作用明显，较好地发挥了舆论引导作用。”万秀区委还把系列评论排版印制成册，作为区委送给“履新第一课”学习班万秀区学员的“礼物”。
该市把市党委、人大、政府、政协及政法系统各部门领导班子成员分别编为1个学习大组，各县（市、区）学员分别编为1个学习大组，全市共12个大组。每一个单位部门为一个小组。学习时间从10月20日至11月3日，共30学时，其中集中学习6学时，分组研讨9学时，个人自学15学时，时间相对保证。
B形式灵活纪律严明
“在这次学习班上，我根据自己的工作特点，选取中央领导关于经济建设方面的论述重点精读、研机析理、深学细悟，收获很大。”梧州市发改委主任曾健勇说。
集中学习、分组研讨、个人自学。这是此次学习班的学习形式，非常灵活。
分组研讨采用“大组研讨”+“小组研讨”形式开展。其中，大组要成立学习领导小组，组织开展1次综合性学习研讨；小组组织开展2次专题性学习研讨，研讨主题可结合工作实际，围绕经济社会发展、班子建设与决策机制、廉政建设与担当作为等问题展开讨论。
个人自学方面，学员则结合个人岗位特点，每天安排1小时左右的自学，带着问题和思考进行学习，明确学习篇章，记录学习心得，副处级以上领导干部每人撰写1篇读书报告。
此次学习班纪律要求严明，学习班列入梧州市干部教育工作2016年重点学习班次计划进行组织和管理，培训情况列入梧州市领导干部信息管理大数据库。学习期间，学员参与集中学习和交流研讨进行严格考勤，市委督查室对各大组、小组的交流研讨记录、考勤记录和各学员的学习笔记进行随机抽查，对无故旷课或不按要求完成学习任务的学员，记入年度考核档案，并适时进行通报批评。
C触动心灵推动发展
学习期间，梧州市委常委领导结合分管工作进行讲课辅导；邀请自治区纪委副书记、监察厅厅长、预防腐败局局长韦翼群就如何紧扣“两学一做”学习教育学党章党规主题上党风廉政教育党课；黄俊华分别作开班动员和结业总结……此次学习班师资强大，讲课精彩，使学员受到一次心灵的洗礼。
“一些领导干部以直接或者间接方式参与经济活动，既当裁判员，又当运动员，从中获取利益。”黄俊华在作结业总结时“直斥”梧州市一些公职人员涉商问题。他举例说，长洲区某单位的一名党员干部违规与人成立公司，占公司股份的59%，纪检部门进行立案调查并给予党内警告处分。他代表市委常委会严肃地再次明确：严格按照党政领导干部经商办企业有关规定、要求执行，严肃处理违规人员，还梧州待商清朗环境，还梧州干部队伍涉商“亲、清”环境。
“从产业承接载体建设来看，粤桂合作特别试验区先行一步，但贵港粤桂热电循环经济产业园，贺州粤桂县域经济产业合作示范区进展都很快，柳州粤桂黔高铁经济带产业合作试验区广西园更是大手笔规划建设。”梧州市市长朱学庆在作《牢记使命担当，提高新常态下推动发展的能力和水平》专题讲课时，要求每一位履新的领导干部都要思考：梧州如何在新一轮向东开放合作中保持优势、占得先机？他提出，要抓住先进地区产业转型和产业转移的机遇，让东部地区尤其是粤港澳地区的投资者，更愿意把产业转移到梧州、把项目放到梧州。
“今年8月17日，梧州市纪委监察局对在‘岑溪富祥石场生态破坏问题’失职失责的6个单位和28名责任人予以问责处理，成为《问责条例》颁布实施后梧州‘第一案’。前不久，针对藤县非法占用林地和滥砍滥伐问题，市纪委监察局通过调查核实，立即启动问责程序，多名党员干部将受到不同程度的问责，这是《问责条例》颁布实施后的梧州‘第二案’。”市委常委、纪委书记黄中贤作廉政专题辅导报告说，“这两个案件说明，有权必有责、失责必追究。”
“有的部门党政班子职责不清、分工不明。一些机关单位特别是党政分设的部门，党政主官对党政班子的各自职责没有搞清楚，存在相互缺位和越位的问题。”市委常委、组织部部长张惠强以《学制度讲规矩强能力》为题进行辅导时举例说，在某个党政分设的单位，居然把干部人事问题放到党政联席会上一起讨论决定，会议由行政负责人主持，违反了党管干部的基本原则，也表现出党组负责人失职，党组功能缺失。他要求大家要把握好《中国共产党党组工作条例（试行）》的主要内容和精神。
学有所悟，推动发展。“组织工作的生命力在于融入中心、服务大局。”梧州市委组织部副部长苏进球表示，将把为改革、发展和稳定服务的实际效果作为衡量组织工作成效的根本标准，促使组织工作围绕中心更加自觉、服务大局更加有力。当前重点抓好党建促脱贫攻坚战，把265个贫困村作为党建工作的主阵地、主战场，引导贫困村党组织创建扶贫攻坚堡垒、党员争当脱贫致富先锋，推动完成全市23万多贫困人口的脱贫任务。
同时，梧州紧抓交通投资不放松，推动岑溪至水汶高速公路等一批交通项目建成通车；紧抓交通扶贫不放松，确保年底建制村客运通达率达到85%以上。