改革正未有穷期：深改组千天让六句话渐行渐远

2014年2月7日，国家主席习近平在俄罗斯索契接受俄罗斯电视台专访时谈中国改革。新华社记者 兰红光 摄

中国青年网北京10月5日电（记者岳巍）2014年2月，中国国家主席习近平在接受俄罗斯电视台“星期六新闻”节目主持人谢尔盖·布里廖夫专访时表示，中国容易的、皆大欢喜的改革已经完成，现在该啃“硬骨头”了。

在此之前，2013年11月9日到12日，中国共产党第十八届三中全会在北京召开。全会通过《中共中央关于全面深化改革若干重大历史问题的决定》，吹响全面深化改革的号角。当年12月30日，由习近平任组长的中央全面深化改革领导小组正式亮相，改革进入实质攻坚阶段。

正如习近平在深改组第一次会议上指出的那样，“随着改革不断推进,对利益关系的触及将越来越深,对此也要有足够思想准备。对改革进程中已经出现和可能出现的问题,困难要一个一个克服,问题要一个一个解决,既敢于出招又善于应招,做到‘蹄疾而步稳’。”

从那天起，深改组已经走过了1000多个日夜。27次会议，162份文件，是这个国内最高级别办事机构交出的成绩单，也是中国共产党为人民啃下的“硬骨头”。

1000多天前，也许你还在为证明“我妈是我妈”而四处奔波，也曾对“患者等到哭”的就医经历感到失望……如今，许多类似这样奇葩的事情已减少很多。下面，就让中国青年网记者带你回顾这1000多天，离我们渐行渐远的六句话。这些现象虽然都是你我生活中遇到的极小的事情，但在深改组看来，却是增强人民在改革进程中获得感的大事。正是这一点一滴获得感的积累，创造了如今中国不断深化改革的成就，奠定了未来中国继续深化改革的基础。

正如习总书记所说，改革只有进行时没有完成时。

改革正未有穷期，不待扬鞭自奋蹄。

“谁能证明，我妈是我妈”

“‘你妈是你妈’，这怎么证明呢？简直是笑话！”

2015年5月6日的国务院常务会议上，李克强总理在讨论确定进一步简政放权时，用这个例子痛斥某些政府办事机构在老百姓办事时设置的这些荒唐的“障碍”。

就在当年的12月9日举行的深改组第十九次会议上，《国务院部门权力和责任清单编制试点方案》审议通过。

会议明确指出，要把约束和规范权力、服务人民作为试点工作的出发点，把社会关注度高、群众反映强烈、能够很快显现效果的重点领域或权责事项摆在优先位置，着力解决权力运行中的突出问题。

关于简政放权，习近平总书记也多次强调过如何约束政府行为。他表示，“该管的事一定要管好、管到位，该放的权一定要放足、放到位，坚决克服政府职能错位、越位、缺位现象”。

当简政放权已经成为政府常态化思路时，一些小事情便开始出现在我们的日常生活中。

2016年10月1日，“五证合一、一照一码”登记制度改革正式在全国范围内推广。据推算，这样的政策平均可为每家企业节省办证时间约20个工作日，最大限度地激发着市场的活力。 “生在长在你土地，我却不算你的人”

据调查数据显示，中国的无户口人员，也就是俗称的黑户人员大约为1300多万。虽然相关部门曾三令五申禁止将计划生育政策与户口、入学、就业等情况挂钩，但现实情况却让人屡屡唏嘘。不少网友谈及此事时不禁感慨，

“生在长在你土地，我却不算你的人”。

而随着深改组在第十九次会议上，正式将“计划生育政策与户籍登记政策脱钩”纳入顶层制度设计之中，一项关乎1300余万人的改革打通了“最后一公里路”。

在推进户籍制度改革方面，深改组极其重视。早在2014年6月6日，深改组第三次会议上，《关于进一步推进户籍制度改革的意见》的出台就为户籍制度改革按下了启动键。

2015年8月18日，深改组第十五次会议上，《关于建立居民身份证异地受理挂失申报和丢失招领制度的意见》又为改革推进按下了“加速键”。

正是从这份文件下发后的第二天，公安部决定率先在天津与河南、江苏与安徽、浙江与江西、重庆与四川、湖北与湖南10省市开展异地办理身份证业务试点工作。

今年9月20日起，北京全面启动异地身份证业务，受理对象将在原有基础上，扩大至26省份，极大惠及“北漂”。而据了解，2017年7月该业务将在全国范围内普及。

“经费管太严，报销等半年”

党的十八大以来，“大众创业、万众创新”的浪潮席卷中国。作为“创新大军”中的主力部队，科研人员的热情高涨。

但是，原有的科研经费使用和管理模式却对他们在工作中的获得感产生了不小的影响。曾有科研人员在接受记者采访时表示，经费的管理太严、太死，报销流程复杂时间长。

如何破局？深改组在思考。

2014年9月29日，广大科技工作者将目光锁定深改组第五次会议审议的《关于深化中央财政科技计划（专项、基金等）管理改革的方案》。

习近平总书记在讲话中指出，要根据国家战略需要和科技创新规律，构建新型科技计划（专项、基金）管理体系。

此后，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于进一步完善中央财政科研项目资金管理等政策的若干意见》。《意见》中提到，“要改革和创新科研经费使用和管理方式，促进形成充满活力的科技管理和运行机制，以深化改革更好激发广大科研人员积极性”。

《意见》的出台这无疑是为全国的科研人员放活一池春水，让莘莘科研人可以在更为宽松、有利于工作的政策环境下“向来枉费推移力，此日中流自在行”。