两江新区拟用五招 优化创新生态环境

日期：2016/09/20 09:46:12 来源： 编辑：刘春雪

    9月19日，两江新区科技创新局局长杨春林接受本报记者专访。 （两江新区供图）

    开栏的话

    市委四届九次全会出台《关于深化改革扩大开放加快实施创新驱动发展战略的意见》，为重庆应对发展环境变化、把握发展主动权、加快转变经济发展方式、保持经济持续健康发展，开出了良方。政府、企业、科研院所、大专院校等，应当怎样行动起来？

    从今日起，本报推出“百名专家谈创新”专栏，倾听专家、企业家、政府官员的声音，为更好的加快实施创新驱动发展战略出谋划策。

    加快实施创新驱动发展战略，市委四届九次全会一锤定音。接下来，各区县、部门应当怎样行动？

    9月19日，记者采访了两江新区科技创新局局长杨春林。他表示，两江新区是重庆建设西部创新中心的示范窗口，就当前而言，优化创新生态环境尤其重要。为此，两江新区将打出一套“组合拳”。

    杨春林所说的“组合拳”，源自于正在编制的《重庆两江新区建设国家双创示范基地工作方案》。该《方案》提出，通过财税支持、人才激励、成果转化、科技金融和行政服务5“招”，提升创新生态环境，解决创新落地“最后一公里”的问题。

    创新财税支持方式

    提升科技研发能力

    “我们在编制这份方案时充分考虑了可操作性，要确保方案能落地。”杨春林说。

    比如，该方案将从财政资金的研发投入方式、科研平台的扶持力度以及研发主体的基础设备投入三方面，创新支持方式，提升科技研发能力。

    其中，在创新财政资金的研发投入方式方面，将探索实施研发准备金制度，鼓励没有研发能力的企业与国内外大学、科研院所合作；在加大对科技研发平台扶持力度方面，对于新建研发机构及新认定为国家级、市级重点实验室、工程技术研究中心、产业技术创新研究院、工程实验室、协同创新中心等创新平台，给予一定的建设经费支持，对博士后流动站、工作站的设站单位进行资金资助；对到两江新区从事技术创新和成果转移转化的在站博士后人员，每人每年给予一定的生活补贴等。

    创新人才激励机制

    吸引双创人才集聚

    杨春林表示，在创新过程中，人才是关键。为留住人才，两江新区以“分类统筹、突出重点”为原则，完善人才政策体系；以“业绩导向、能力优先”为原则，建立分层分类的人才评价体系；以“结合产业，学以致用”为原则，加大人才培养力度；以“吸引进来、保留得住”为原则，完善双创人才保障体系。

    杨春林介绍，两江新区将加大科技人才扶持力度。针对“高、精、尖、缺”人才推行“一事一议、特事特办”的工作机制。其次，还将鼓励人才自主创业。为带有国内外领先技术、创新成果自主创业的人才提供创业启动资金，并加大力度扶持顶尖人才创业项目。

    为了激发引才聚才积极性，新区还将奖励成功引进高层次人才的各类机构和个人，对成功引进人才的用人主体给予人才寻访补贴，并分层次补贴企业聘用的外国专家。

    与此同时，新区还将创新人才流动机制。鼓励事业单位科技人员到区内企业兼职从事研发工作，鼓励企业人才到事业单位兼职。

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