徐实：林毅夫给吉林开药方值得肯定 东北“慢性病”究竟怎么治？
20世纪90年代的激进国企改革使东北地区陷入了漫长的沉沦。时至今日，东北地区的经济和社会发展仍然存在诸多问题。2016年和2017年上半年，辽宁省的经济增长趋于停滞。在全国省份GDP排名中，辽宁在20世纪80年代初曾名列第3，如今竟然落到了第14名。一个城市化率水平极高的传统工业强省，经济总量竟然被历史上的农业大省安徽反超，真是尴尬。“振兴东北老工业基地”再不能停留在口号上，东北人民已经等不起了。 近日，林毅夫团队关于吉林省经济结构转型的研究报告引起了社会热议。这世上没有神仙，林毅夫团队给出的建议不见得百分之百正确，但是他们实地考察研究的认真劲儿，以及积极献策、关注民生的诚恳态度，都值得积极肯定。毕竟人家是奔着解决问题去的，比某些尚未下车就乱发议论的人不知道强到哪去了。 例如，最近就有人将东北地区的经济问题归咎于年轻人的“思想僵化”，认为东北年轻人“没有编制你啥也不是”的观念是东北经济缺乏活力的原因。正如古代锦衣玉食的达官贵人并不在乎“锄禾日当午”的农民是否家有余粮，在高档写字楼里喝卡布奇诺的“小资”也并不理解东北年轻人面临何种困境。 上述轻佻言论的错误在于倒果为因：并不是东北年轻人看重“编制”导致东北经济缺乏活力，其实看重“编制”的观念在其他地方也存在，例如深受儒家文化影响的山东省。可是山东省的经济状况明显比辽宁省好很多，2016年GDP全国排名第3，增长率7.6%。所以观点中的因果关系根本无法成立。真实的情况是，东北经济缺乏活力导致东北年轻人看重“编制”——“编制”意味着起码的生活保障，没有“编制”就会面临非常残酷的人生。 发表轻佻言论的“小资”倒是真应该到东北地区体验一下生活，看看在“编制”之外，他们依靠海投和面试能找到什么样的工作？是在沈北新区的手机产业园每天工作10到12个小时、每月上10个夜班，还是在被私有化的药厂挣3000元出头的月薪、接受最低标准的五险一金？是在私营保险公司做跑腿的营销员、明年不知道饭碗还在不在，还是在教育培训机构打杂、给学生们临时补补课？ 其实对于一般水平的大学毕业生来说，东北地区“编制”之外的工作大多属于这个水平。倘若亲身体验一番这种生活，“小资”们是否还有底气发表“何不食肉糜”的“高论”？不和普通群众多多沟通，仅凭浮光掠影岂能深入了解东北社会？ 我曾在东北地区生活多年，也是20世纪90年代激进国企改革的亲历者，那段惨痛历史是我最不愿意回忆的一段时光。东北年轻人对“编制”的向往并非主观上的“不思进取”，而是被残酷现实逼迫使然——他们曾目睹父辈在下岗潮中被买断工龄、人到中年却难以糊口，他们也看到同辈的兄长和朋友们在私企里过着朝不保夕的生活、毫无安全感可言。 正是这些阅历深刻教育了他们，有“编制”才有生活保障，才有安全感和做人起码的尊严；反之，没有“编制”就会像父辈和同辈们那样任人宰割，上升空间极为渺茫，收入微薄难以养家，还有何尊严可言？真正站在普通群众的视角去看问题，才能看得真切。东北地区遍地开花的网红主播，说穿了还不是缺少就业机会和上升空间给逼出来的？ 假如某国政府声称，国家治理不好都是因为人民太蠢太无能，这么甩锅不是笑话吗？同理，某些人将东北地区的社会经济问题归咎于普通群众，纯属一派胡言，而且有地域歧视之嫌。如上所述，在政府和国有企事业单位之外，东北地区并没有多少稳定、待遇好的工作。这是因为产业结构存在严重问题——传统产业塌陷了，新产业却没培养起来。 东北地区传统产业的塌陷缘于国家层面的战略调整。在计划经济时代，以重化工业当家的东北地区扮演了全国工业化“输血者”的角色——国家将东北企业的利润以转移支付的形式用于其他地区的工业化建设，东北企业还以援建的形式进行人才和技术输出。 改革开放后外贸的口子开得很大，东北企业的产品在迅速涌入的外企高端工业品面前并无技术优势。此时东北企业本应投入大量资金进行产品研发、推动技术升级。可是此前绝大多数利润已上缴国家，并未留在企业内部；偏偏在这个时候东北企业获得的投资减少了，使得企业缺少经费进行技术升级。接下来就是大量国企关停并转，上演电影《钢的琴》中那些辛酸的场景。回过头来看，很多本来有希望搞好的企业被粗暴地活活弄死，也顺带着废掉了整整一代技术工人。