“百位市长创建文明城市”网上谈——对话张家港
时间:2009-04-27 16:21 来源：中国文明网
[主持人]各位嘉宾，各位网友，大家好。今年1月20日，中央文明委在北京隆重表彰了第二批全国文明城市，并决定继续保留张家港等10个城市的全国文明城市荣誉称号。为了充分展示各地创建文明城市工作取得的丰硕成果，推广交流全国文明城市和先进城市的好经验、好做法，推动文明城市工作深入开展，由中央文明办主办，中国文明网联合央视网等多家中央重点新闻网站共同推出了“百位市长创建文明城市网上谈”活动。 [ 2009-04-27 14:26:26 ]
[主持人]今天是整个活动的第十一场，我们也非常有幸地请到张家港市市委副书记、市长徐美健同志来与大家一起分享张家港创建全国文明城市的先进经验。欢迎您，徐市长！ [ 2009-04-27 14:30:31 ]
[张家港市市委副书记、市长徐美健]谢谢。大家好。 [ 2009-04-27 14:31:25 ]
[主持人]同时到场的嘉宾还有：张家港市市民代表张惠良，城管局城管队员张纪华，新市民代表潘金凤。欢迎你们！ [ 2009-04-27 14:31:47 ]
[张家港市市民代表张惠良]主持人好，大家好。 [ 2009-04-27 14:32:19 ]
[城管局城管队员张纪华]主持人好，大家好。 [ 2009-04-27 14:32:52 ]
[新市民代表潘金凤]主持人好，大家好。 [ 2009-04-27 14:33:21 ]
[主持人]说到创建文明城市，就不能不提张家港。这个文明创建队伍中的领跑者，10多年来始终坚持与时俱进，不断取得新跨越。可以这样说，张家港这个精神文明建设的老典型以自我超越的状态尽显青春活力，勇立时代潮头，2005年和2008年连续两届荣获全国文明城市称号。下面我们就欢迎徐市长给大家简要介绍一下张家港的文明城市创建经历。 [ 2009-04-27 14:33:58 ]
[徐美健]感谢主持人对张家港的褒奖。这么多年来，张家港在创建文明城市方面确实做了一些努力，也取得了一些成绩，这离不开上级领导和社会各界的关心和厚爱，也离不开我们张家港市民的共同努力，所以借此机会，我要对他们表示深深的谢意。回顾张家港的文明城市创建过程，我觉得可以分为四个阶段： [ 2009-04-27 14:34:25 ]
[徐美健]第一个阶段是从上世纪九十年代初期到1995年，那个时候是以党委政府的行政推动为主导，以卫生创建和环境整治为突破口，以解决脏乱差问题为重点，形成了“一把手抓两手”、“两手抓、两手硬”的工作特色和经验，并于1994年创建成为首批国家卫生城市。 [ 2009-04-27 14:34:56 ]
[徐美健]第二个阶段是1995年至1999年，这个阶段的主要特征是江泽民同志亲临张家港，为张家港精神题词。张家港成为全国精神文明建设典型以后，以全方位争先创优为突破口，以更加注重两个文明的协调发展、强调两个文明在区域发展中的互动作用为重点，形成了“以经济建设为中心、以卫生为基础、以文化为内涵、以育人为根本、以服务人民为宗旨”的这么五句话的工作思路和特色。 [ 2009-04-27 14:35:19 ]
[徐美健]第三个阶段是1999年至2005年，这一阶段的主要特征是突出城乡一体文明的建设，率先把城市社区概念引入了农村，以拓展社区建设、创建城乡文明社区为抓手，以缩小城乡文明落差为重点，形成了“以城市的标准建农村、以市民的理念育农民”、努力在“人居环境、人员素质、发展功能”三个方面实现了城市文明与农村文明对接的工作特色。 [ 2009-04-27 14:35:44 ]
[徐美健]第四个阶段是2005年以后，主要是以荣获首批全国文明城市为起点，以建设协调张家港、争创江苏省“第二个率先”示范区为目标，我们大力推进人文素质升级工程，突出“公共空间”、“公共需求”、“公共服务”的关怀，以开展“文明礼仪”、“文明服务”、“文明交通”三大文明工程，不断的深化、巩固文明城市创建成果。 [ 2009-04-27 14:36:08 ]
[主持人]听了徐市长的介绍，我的第一印象是张家港在文明创建上思路清晰、目标明确、效果突出，有很多值得学习借鉴的地方。我想请问徐市长，这么多年的创建工作，您最大的感受或体会是什么？ [ 2009-04-27 14:36:41 ]
[徐美健]文明创建这么多年，我最大的感受还是四个字：贵在坚持。因为文明创建是一个动态发展、渐进积累、逐步提高的过程，其间会有反复，会遇到这样那样的困难。如果坚持下来了，前面就是灿烂晴空；如果你坚持不下来，半途而废了，先前取得的创建成果就会付之东流，各类不文明现象马上就会回潮。我个人认为，必须要做到三个适应，第一、文明创建必须和不断发展的经济社会的要求相适应，第二、必须和广大人民群众生产生活水平不断提高的要求相适应，第三、必须和广大人民群众不断提高的认知度相适应，这个适应的过程其实就是一个坚持的过程，这个过程很艰苦，但我们一步一步走了过来，才有了今天的成绩。 [ 2009-04-27 14:37:25 ]
[主持人]那看来做一件事坚持一两年不难，但是要持之以恒、坚持不懈，而且做到尽善尽美，这就需要坚定的意志和决心。从和徐市长的对话中，我感觉到了张家港人在文明创建上的信念和执着。 [ 2009-04-27 14:37:52 ]
[主持人]在具体创建工作中，张家港又是怎么实践着这种坚持的呢？ [ 2009-04-27 14:38:25 ]
[徐美健]我们主要是四个坚持：第一个是始终坚持“一把手抓两手、两手抓两手硬”。实践证明，“一把手抓两手、两手抓两手硬”是我们做好文明创建工作最基本也是最行之有效的手段，后来我们的经验被中宣部、中央文明办肯定并总结推广，成为全国各地抓好文明创建工作有效的办法。我可以举个例子，从1992年开始到现在，我们的领导在农历新年后的第一个工作日，市委市政府都要召开文明创建总结表彰大会，对上年度全市各条线涌现出来的先进集体和先进个人给予表彰奖励，对今年的精神文明创建工作作出部署。 [ 2009-04-27 14:38:52 ]
[徐美健]第二个坚持，就是始终坚持弘扬张家港精神。鲁迅先生说：人是要有点精神的。我个人认为，要做好文明创建工作，更需要一种精神，张家港精神就是我们做好文明创建工作的力量源泉。张家港精神形成于上世纪90年代初，其内容是16个字：团结拼搏、负重奋进、自加压力、敢于争先。实质的内容就是样样工作争第一，要么不做，要做就要做到最好。正是有了这股精神，所以这么多年来我们的文明创建工作才能不断取得新的突破。我们统计了一下，到2008年底，我们张家港获得的国家级荣誉有120项，江苏省级的荣誉达到了124项。我曾经看过一篇新闻报道，内容主要是反映张家港取得各类荣誉的情况，题目就叫《年轻的张家港胸前挂满金牌》。 [ 2009-04-27 14:39:30 ]
[主持人]这个题目让人听起来很振奋精神！ [ 2009-04-27 14:39:56 ]
[徐美健]张家港精神是我们全体张家港人的宝贵财富，具有强大的凝聚力和向心力，得到了中央领导同志的充分肯定。在1995年5月13日，江泽民总书记视察张家港，听完我们市委老书记秦振华的汇报后，连说了三遍：张家港精神不是说出来的，而是干出来的。随后又欣然为张家港精神题词。 [ 2009-04-27 14:40:16 ]
[主持人]党和国家领导人为一座城市的精神题词，我觉得这本身就是对张家港经济社会全面协调发展所取得的显著成就的一种肯定。 [ 2009-04-27 14:40:43 ]
[徐美健]是的。我们抓文明创建的第三个坚持，就是始终坚持全民创建的做法。我觉得这一点特别重要。因为只有使广大群众成为创建主体，使文明建设成为全体人民的自觉行动，文明创建才能更深入、更扎实、更有效。几年来，我们深入持久开展文明村镇、文明行业、文明机关、文明单位等全覆盖的创建评比活动，开展了“十佳百星”评选、道德模范巡讲、做一个有道德的人等系列活动；我们还成立了遍布城乡的文明监督员队伍，专门对不文明行为进行监督、劝导、举报；同时，我们充分发挥新闻媒体的作用，通过开展“做文明张家港人”、“我为文明城市创建献一计”等专题讨论活动，激发广大市民的创建动力和活力。去年全国文明城市复评时，在“您是否同意张家港申请参评全国文明城市”一栏中，400份问卷给出的答案全部是同意，这充分说明我们市民对创建文明城市的支持和拥护。 [ 2009-04-27 14:43:16 ]
[徐美健]第四个坚持，就是始终坚持创建为民的理念。我们认为，文明创建工作不能为创建而创建，更不能突击搞创建，而是要通过创建，多为群众办实事、做好事,让老百姓成为创建的最大受益者。因此在创建中，我们努力做到三个方面： [ 2009-04-27 14:44:19 ]
[徐美健]一是顺民意，在创建中设计民生。对于关系群众切身利益的问题,政府部门都要进行梳理归类,列出重点项目,优先纳入财政预算。对在创建过程中衍生出来的、与群众生活直接相关的突出问题,统一纳入创建计划,保障投入,优先安排。近几年来，我们每年投入的资金都超过了10亿元,全面来建造“民生工程”，比如说城乡道路改造工程，公共汽车村村通工程，包括文化、教育等一系列社会事业的项目，让人民群众在看得见、摸得着的环境中享受创建成果。 [ 2009-04-27 14:45:41 ]
[徐美健]二是安民心，在创建中倾听民生。我们大力推行政务公开，在城市规划建设、实事工程、区划调整等方面涉及老百姓政策的调整，我们都事先广泛的听取群众的意见和呼声。从事我们也很注意政务监督，围绕人权、事权、财权等重点，公开权利的运行，公开办理的结果用公告、公示等形式予以公开，让群众知晓。建立党政领导群众来访接待日制度，开通了政风行风监督热线,让市直各部门的主要领导走进电台直播室，与市民面对面交流，接受我们群众的咨询、投诉和建议。 [ 2009-04-27 14:46:15 ]
[徐美健]三是个方面是在创建中改善民生。这几年来，全市城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入每年都以超过10%的速度增长。2008年城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别达到了24250元和11600元。另外我们把城镇低收入人群纳入住房保障范围，最低住房保障线在江苏率先达到了人均建筑面积20平方米。我们还先后8次提高标准，从今年4月1日起，全市城镇居民低保标准由360元/月提高到410元/月，农村居民最低生活保障标准由260元／月提高到310元／月。 [ 2009-04-27 14:46:39 ]
[主持人]听完徐市长的介绍，让我很受启发，特别是“设计民生、倾听民生、改善民生”这三点，体现了张家港在文明创建中的新思维、新经验和新成果。 [ 2009-04-27 14:47:02 ]
[徐美健]谢谢。 [ 2009-04-27 14:47:30 ]
[主持人]刚才我们听了徐市长从宏观层面、政府层面介绍了张家港的文明城市创建工作的基本情况，那么接下来让我们再从微观层面、市民层面去感受一下，下面有请张家港市市民代表张惠良谈一谈文明城市创建给自己带来的变化。 [ 2009-04-27 14:47:51 ]
[市民代表张惠良]感谢主持人。大家好，我叫张惠良，是张家港市杨舍镇城东街道的居民。我可以自豪地告诉大家，我们市民不仅仅是创建文明城市的参与着也是受益者，通过这么多年的文明创建，我感觉到我们身边的环境变得越来越好。街道更干净了，公共绿地越来越多了，休闲广场随处可见。我们中老年人的早晚的锻炼随时都可以参加。就在我所居住的小区旁边有一条小路叫园林路,虽然八九年前也是绿树成荫,但听不到鸟叫声,但现在不一样了,鸟儿又飞回来了。每到清晨，我时常被小鸟的鸣叫声叫醒,真正是鸟语花香。我们生活在这里，人们的生活水平真的是大幅度的提高了。 [ 2009-04-27 14:48:20 ]
[张惠良]另外我们家庭中免不了有一些小事，比如说液化气灶打不出火、自来水管堵塞了等等，以前想找个人来修吧既麻烦还不省事。现在好了，市政府专门成立了“12345便民服务中心”，我只要拨打“12345”这个号码，中心就会派人上门维修，既省心又放心，真正解决了我们居民的后顾之忧。另外我们一些老同志，年纪一年大一年，最怕有个生病疼痛的，政府又为我们老年人解决了医保的问题。像我每年只要交个80块钱就可参保，并可享受大病救助，每年累计最高可获得医疗补助16万元，我心里的这块石头算是落了地。另外就是在社会治安上我现在也不用愁，我们居住的小区都有物业管理，联防队员24小时在小区内巡逻，大街小巷还安装了很多电子视频监控系统，所以不管走到哪里都是感到安全的，所以我们市民生活在张家港是幸福的，谢谢你。 [ 2009-04-27 14:48:52 ]
[主持人]听得出来，市民代表的发言，话虽朴实，但句句都是发自内心的。我想问一下徐市长，刚才市民代表提到的杨舍镇地处农村吗？ [ 2009-04-27 14:49:26 ]
[徐美健]杨舍镇是城关镇，也就是我们市政府的所在地，现在是我们的中心城区，也是我们市政府的所在地，这位市民代表居住的地方属于城区。 [ 2009-04-27 14:49:48 ]
[主持人]哦，是这样啊。城区百姓的生活那么好，我想生活在农村的张家港人，生活也一定不会差到哪里去，因为张家港的城乡一体文明我也早有耳闻。 [ 2009-04-27 14:58:36 ]
[徐美健]确实如您所言。张家港是全国最早推进城乡一体文明建设的城市之一，因为张家港是个县级市，和省会城市、地级市不同，直接面向农村，面对农民。我们认为，没有农村的文明,就没有整个城市的文明。所以基于这个认识，我们10多年来一直致力于城乡一体文明的建设，并把它作为我市的一条基本政策。在具体做法上，我们有两句话：以城市的标准建农村，以市民的理念来培育农民。所以在政策上、在资金上、在人才上等方面向农村倾斜,效果是十分明显的。那么去年联合国人居署确定的人居奖创建主题是“城乡统筹，协调发展”。我们张家港通过建设部又向联合国申报了联合国人居奖，8月份联合国副秘书长安娜女士到张家港实地考察，连连说张家港是发展中国家城乡一体化最好的典型。在这里，我还带来了几张照片给您看一下。 [ 2009-04-27 14:59:17 ]
[主持人]好的。 [ 2009-04-27 14:59:39 ]
[徐美健]（图1：《农民喜领养老金》）这张图片是我们一个镇上的几位老年农民正在领取存有养老金的存折。从2004年开始，我们实施老年农居民养老补贴制度，符合条件的农村老居民，每月都能领取100元以上的养老补贴，所有到了年龄的老人都能够领取到这笔养老金。 [ 2009-04-27 15:00:05 ]
[徐美健]（图2《元丰居民小区》）这是我们金港镇元丰村农民居住小区。像这种小区每个乡镇上都有好多个。说实话，现在农民的居住条件要比城市里好，现在不少在市区工作的市民都到农村买房了。 [ 2009-04-27 15:00:24 ]
[主持人]那困难农户或者说低保户的住房怎么解决？ [ 2009-04-27 15:00:42 ]
[徐美键]我们都有帮建政策，由市财政出资帮助低保户建房，去年我们政府出的帮建款达到416.5万元。联合国副秘书长安娜女士专门到了被帮扶的困难者家里实地考察。 [ 2009-04-27 15:01:57 ]
[徐美键]（图3《农村道路四通八达》）再来看这一张，这是去年我们请摄影记者坐飞机航拍的。现在我们农村的道路是四通八达，179个村的村级公路全部实现了黑色化，建成了15分钟交通圈,在江苏省率先实现公交车村村通。张家港现在已经有了1500公里的道路。 [ 2009-04-27 15:02:18 ]
[徐美健]（图4《农村周末早市》）这张是农村居民正在咨询农业科技知识。像这样的送农业科技下乡的集市我们每个镇每个月都要搞，我们市里的相关职能部门比如说农业局、科技局等部门的专家现场为农民解疑释惑，提升农民的增收致富能力，这个很受农民欢迎。 [ 2009-04-27 15:02:38 ]
[徐美健]（图5《农村社区医务室》）这张是我们在南丰镇永联社区医务室拍到的。看病难、看病贵是农民负担最重的事情之一，我们采取的办法是除了刚才市民代表提到的居民基本医疗保险制度外，还大力发挥各农村社区的优势，在全市城乡267个社区均建立卫生服务站，配备医生和护士，使村民实现了“小病不出社区”的目标。我这里顺便说一句：我们张家港市民的平均预期寿命可达到79.81岁。 [ 2009-04-27 15:03:01 ]
[徐美健]（图6《文明百村欢乐行公益巡演现场》）这张是农村文化活动现场。农民的精神文化生活是我们一直很关注的。从2005年开始，由市政财买单，组建了艺术团并排演节目送戏下村，很受百姓欢迎。前不久，我们举行了2009年度的“文明百村欢乐行村村演”开幕式。另外，为了让更多的农民多读书、读好书，我们市图书馆与各村（社区）的图书室都实现了联网，资源共享，通借通还，这个做法得到了文化部的肯定和推广。 [ 2009-04-27 15:03:22 ]
[徐美健]（图7《农村小区节能灯》）这是小区夜景灯光的照片，建设环境友好型、资源节约型城市一直是张家港的目标，这张照片上所展示的节能灯是我们在一个镇的农村居住小区里拍摄的。我们非常注重生态文明的建设，所以在广大的农村地区已经全面启动，我在这里报几个数字：我们投入7亿多元实施了农村饮用水改造及改厕工程，又投入3亿多元构建了通达顺畅的河网水系。目前，全市的空气指数优良率达94%，饮用水水源的水质达标率为100%，农村生活垃圾无害化处理率为100%。 [ 2009-04-27 15:03:42 ]
[主持人]哎呀，太漂亮了。道路交通、文化生活、社区服务、节能环保……张家港的城乡一体化文明果然是名不虚传啊，让人看后心生羡慕,恨不得马上到张家港去看一看,因为光听不行，有机会我一定得亲自去张家港参观学习，亲身感受一下当地的风土人情和文明之风。在这里我还有一个问题想请教徐市长：刚才听了您的介绍和市民代表的亲身感受，又看了这么多张精彩的照片，我个人深切体会到张家港是一座非常美丽的城市。那么，你们又是如何长期保持这份美丽，这是不是一件挺难的事？ [ 2009-04-27 15:05:00 ]
[徐美健]张家港的确是一座美丽的城市，每一个到过张家港的人都会有这种感觉。刚才您提出的这个问题也是我们一直努力的方向。如何长期保持这份美丽，我们主要从两个方面入手，一是不断提升市民素质，增强他们维护城市美丽的自觉性；二是不断营造优美的环境，通过环境来改变人。 [ 2009-04-27 15:05:54 ]
[徐美健]这么多年来，我们始终把提升公民素质摆在创建文明城市的第一位，制定了市民素质提升实施计划等等。我们提出了“三个排查”：即对照国际发达国家，排查城市管理及市民素质上的差距；对照国内先进城市，排查在创建特色和亮点上的差距；对照本市“五年再造一个新港城”奋斗目标，排查创建力量和举措上的差距。重点实施“人文素质升级工程”，制定了《张家港市市民素质提升工程实施计划》，确定了10大工作重点，对五大重点群体，即领导干部和公务员、农民、城镇劳动人口、未成年人、新张家港人开展了文明素养教育。与之相配套，我们还出台了《张家港市提升人文素质工作督查实施意见》。三年来，我们以“文明礼仪”、“文明服务”、“文明交通”三大工程为主要载体，从市民最基本的礼仪规范、服务方式、交通行为入手，不断提升市民的整体素质。 [ 2009-04-27 15:06:21 ]
[徐美健]第二个方面就是我们非常注重环境的作用，有句话叫“人改变了环境，环境又反过来影响人”，这是非常有道理的。多年来，通过全体市民的共同努力，现在的张家港已经成为一个文明、和谐、生态的城市，置身于这样优美的生活环境中，你想做点不文明的动作也是挺难的。我们搞经济工作的人都知道经济学上有个“二八法则”又称马特莱法则，基本要点是：企业主要抓好20％的骨干力量的管理，再以20％的少数带动80％的多数员工，以提高企业效率。我觉得我们在创建文明城市的过程中同样存在这个“二八法则”，即文明创建刚刚起步的时候上世纪90年代初，我们是以20%的人的文明举动去影响其他80%的人。在文明城市创建到一定阶段这个比例就倒了过来，我们现在是以80%的人的文明举动来影响带动其他20%的人，久而久之达到100%的人养成较高的文明素养，这就是环境的反作用。 [ 2009-04-27 15:07:05 ]
[主持人]徐市长的回答非常精彩，把经济学和文明城市创建有机结合了起来，您的观点的确是很独到。 [ 2009-04-27 15:07:25 ]
[主持人]不过说到市民自觉参与文明城市创建，维护城市优美环境，我想我们的城管队员应该有更具体更深刻的体会。下面我们就请张家港市城管局城管队员张纪华谈谈市民自觉参与文明城市创建的体会。 [ 2009-04-27 15:07:46 ]
[城管局城管队员张纪华]感谢主持人，同时要感谢徐市长对我们城管队员的关心。我叫张纪华，是张家港市城管局城管执法大队的一名城管队员，我从2003年进入城管局以来，每天都和老百姓打交道，在执法过程中，我深切地体会到市民对文明创建的理解、支持和拥护。 [ 2009-04-27 15:08:55 ]
[张纪华]我举个例子，那是2007年5月的一个早晨，大概是8点钟左右，云盘新村沿街的一个门面业主 ，他早晨出门的时候拎出一包袋装垃圾，离他不到30米远有个垃圾收集房，按照规定所有袋装垃圾都应放进收集房内的垃圾筒里。但他没有这样做，而是随手把垃圾扔到了收集房外，我正巧在那个路段值勤，看见这个情况以后立即上去对那名业主进行教育，请他把垃圾扔进收集房的容器里面，可他不听还与我争吵。这时几位晨练刚结束回来的市民围了过来，当他们了解这一情况后都支持我，而且对那位业主进行了批评，说你这样做可是有损张家港文明城市的形象。在大家的纷纷指责声中，那位业主红着脸从地上捡起了垃圾放进了垃圾收集房内的垃圾筒里，并连声向我道歉。我当时心里真的十分感动，我想就是有了这么多市民的大力支持，我们对城市的管理就更有信心了。 [ 2009-04-27 15:09:21 ]
[张纪华]我可以再举一个例子，在我们张家港市有一条全国闻名的步行街，全长880米，是张家港市最繁华的商业区，平时的人流量都有几万人，节假日超过10万人。按理说人越多就越难管理，但在步行街上我们却成立了一个女子城管分队，队员清一色都是女同志。当时我们都替她们捏了一把汗，这个能不能管好，她们行不行啊，但事实证明我们这是瞎操心。这么多年下来，步行街管理得井井有条，这一方面得益于我们的管理水平，但更重要的还是我们广大市民的自身素质高，都把步行街当成张家港的窗口，自觉遵守步行街的相关规定，并主动维护步行街上的优美环境。在这里我不是说大话，无论何时你到步行街上走一走，你绝对不会发现有一个人骑车、有一个人抽游烟，地上也绝不会有一张纸片。谢谢主持人。 [ 2009-04-27 15:09:49 ]
[主持人]好，听了张纪华的介绍我们知道城管队员与普通市民的关系很融洽，而且互帮互助、相互尊重和理解。 [ 2009-04-27 15:10:17 ]
[徐美健]确实如此。我们的城管队员非常的辛苦，他们直接与老百姓接触，难免也会碰到不文明的人，有的时候也得不到理解，我作为市长也深深知道他们的酸甜苦辣，所以也向为文明城市做出贡献的各位辛勤工作的城管队员表示深深的敬意。 [ 2009-04-27 15:10:38 ]
[主持人]徐市长您看，今天网友的提问十分踊跃，互动热情很高，其中一位网友提出了一个比较专业的城市管理问题希望徐市长能回答。题目是这样的：前不久有媒体作了一次调查，84.3%的人说生活需要流动摊贩，只有2.8%的人没有到流动摊点买过东西。请问市长，张家港是如何解决城市管理和流动摊贩问题的？ [ 2009-04-27 15:11:29 ]
[徐美健]这位网友提的问题的确很专业。城市管理和流动摊贩确实是一对矛盾，所以对这个问题我们要辩证的看，首先我们看到流动商贩的存在确实有其市场需求，但是我们看到流动摊贩所卖的东西质量得不到保证，卫生也存在问题，流动商贩不交税，也存在一个不公平竞争等等问题。 [ 2009-04-27 15:12:09 ]
[徐美健]另一方面，我们也要看到从事从事流动摊贩的大都是社会最底层的市民，他们有的是下岗工人，有的是城市低保户，他们也是为了生计迫于无奈才走上街头的。所以我们张家港对待解决流动摊贩问题，首先要完善城市商业布局，其次就是给他们创造劳动和就业的机会。所以我们每个月都要举办下岗职工专场招聘会，免费为下岗职工提供技能培训，录用下岗工人的企业，政府给予减免税费。政府也专门购买一些公益性的岗位，为困难职工的上岗提供就业的机会，通过我们的努力，这几年来我们的城市登记失业率始终控制在3%以内。 [ 2009-04-27 15:13:09 ]
[徐美健]第三方面，在管理上，我们以教育和疏导为主，慎用罚款和强制性的手段。比如我们对外地来的一些流动擦鞋者,或者是修自行车的，我们既不堵也不罚,而是进行人性化管理,对符合条件的就给他们一个固定的摊位,这些摊位都是在人流密集的地方,如汽车站、医院附近，统一他们的制服和装备，这样既增加了这些人的收入，又满足了市民的需要，又维护的城市的形象。 [ 2009-04-27 15:13:32 ]
[主持人]感谢徐市长的回答。您刚才提到的外来流动擦鞋摊，使我想起了另一个话题，就是张家港是经济发达地区，在这里肯定汇集了不少的外来的务工创业者，那么他们在张家港的工作生活状况又是怎样呢？ [ 2009-04-27 15:13:54 ]
[徐美健]好的，我先给您报两个数字，一组数字是到2008年底，张家港市的户籍人口为89万，外籍人口来打工创业者达到了60万。对于这么一支庞大的外来创业者队伍，我们叫“新张家港人”或者叫“新市民”，在这方面的管理我们用两句话来概括，第一句话叫“市民化管理、亲情化服务”，第二句话叫“以服务为主、寓管理于服务中”。所以在劳动就业方面，我们连续多年开展了“春风行动”大型招聘会。在权利保护方面我们建立了企业欠薪预警制度，在建筑企业设立工资预留户，防止企业拖欠农民工工资，来侵犯他们的权利。在看病问题方面，只要他们在张家港暂住一年以上、从事农副业生产的新市民也和本市人一样享受居民基本医疗保险制度。在精神文化方面，我们每年都举办新市民文化艺术节，送戏、送优秀电影到各新市民的集居点。 [ 2009-04-27 15:14:15 ]
[主持人]张家港市委市政府为外来务工创业者提供了很多便利条件和优惠政策，做了很多好事、实事。 [ 2009-04-27 15:14:35 ]
[徐美健]还有一个很重要的，就是切实解决好新市民子女的学习问题，解除大人们的后顾之忧。目前在我市读书的新市民子女超过了4万人，我们接纳孩子们读书的做法是“两个为主”：一是以流入地为主，另一个是以公办学校为主。现在有近3万名新市民子女在我市各所公办学校读书，与本地孩子共享优质教育资源。另外1万多名新市民子女全部安排在11所民工子弟学校读书。对于民工子弟学校，我们一方面大力改善其办学条件，另一方面派遣本市公立学校的优秀骨干教师前往支教，提高学校老师的整体素质。对于达到张家港市示范级学校标准的民工子弟学校，我们政府还给予奖励和补助，目前累计奖励金额超过了1500万元。平均每所学校达到了140万元，去年刘延东来到我们张家港召开了一个现场会，全国各省的教育厅厅长都来参加这个活动他们都对我们的民工子弟学校给予了充分肯定。 [ 2009-04-27 15:15:17 ]
[主持人]我注意到我们现场的新市民代表潘女士也是听得十分入神十分感动，您对刚才徐市长所说的话有什么看法。 [ 2009-04-27 15:15:35 ]
[新市民代表潘金凤]谢谢主持人，我完全同意徐市长的讲话，我还要再补充一点，那就是张家港不仅山美、水美，而且人更美。为什么我要这么说，您看我刚从老家宿迁来到张家港时心里面还有些忐忑不安,但在和张家港人接触后这种紧张感就完全消失了,因为张家港人从来不会用一种歧视的眼光来看待我们这些外来打工者，反而在工作、生活上格外关心我们、鼓励我们。特别是在政治上，他们真的是任人唯贤，有能力的人就上，我认识的好多外来务工青年都入了党，其中有不少人还做了企业的中层干部，您看我本人就被推选为江苏省人大代表，并得到了全国五一劳动奖章。我觉得打工者来到了张家港就像来到了自己的家，我们选择了张家港就是选择了幸福的生活，我为我们这些打工者能成为张家港的一员而感到骄傲和自豪，谢谢。 [ 2009-04-27 15:16:04 ]
[徐美健]这里我插一下，潘金凤也是江苏省第一个农民工人大代表。 [ 2009-04-27 15:16:21 ]
[主持人]哦，真是了不起，她能够成为代表，一方面是个人的努力，另一方面这充分体现了张家港包容的城市精神和张家港人身上具有的爱心和责任。 [ 2009-04-27 15:16:42 ]
[徐美健]谢谢主持人夸奖。不过说到责任，我这里还要多说上两句。我们的发展得益于改革开放的政策，我们张家港率先富了起来，2008年全市完成地区生产总值GDP1250亿元，地方一般预算收入达到103.98亿元。同时又得益于文明城市的创建，提升了我们市民的整体素质，所以张家港人心中涌动的一股爱的暖流彻底迸发出来，也就是您刚才所说的一种责任，一种无私奉献的社会责任。我们初步统计了一下，对外，我们累计结对帮扶了9个贫困县，累计投入帮扶资金达到了1亿元,目前我们还在挂购帮扶宿迁市宿豫区等3个贫困县，我们通过资金的支持和产业的转移，尽可能帮他们解决困境。 [ 2009-04-27 15:17:16 ]
[徐美健]我们还在贫困山区援建希望小学。10多年来，我们有7家企业在10个省援建了20所希望小学，其中有一家企业江苏骏马集团就援建了11所希望小学。2008年四川汶川大地震以后，张家港市民又踊跃捐款捐物，捐款总额超过了1.7亿元，这在全国的县级市中也是名列前茅的，另外我们还承担了绵竹市东北镇的筹建任务，累计投资3亿元左右，作出我们张家港人的贡献。 还有在市内，我们着重完善志愿者网络，全市建立了志愿者总会，下辖8个分会，38支志愿服务总队，共有注册志愿者9万余人。各类志愿活动如火如荼开展,全市已形成“共享阳光”捐资助学、“朝霞重晚情”尊老敬老、“保护蓝天碧水”公益环保行动等九大志愿长期服务工程,其他的比如说无偿献血、扶孤助残、见义勇为等都是蔚然成风的。 [ 2009-04-27 15:17:40 ]
[主持人]听了徐市长的介绍，我感触很深，志愿精神在张家港遍地开花啊！让我们再来看一下网上留言情况，很热闹啊。有许多网友对徐市长的发言给予了高度评价，提出了更多的问题。下面这个问题还是要请徐市长回答。 [ 2009-04-27 15:18:09 ]
[徐美健]好的，请讲。 [ 2009-04-27 15:18:27 ]
[主持人]这位网友的问题是：我记得徐市长是2008年4月到张家港履新的，到这个月正好是一整年。现在全世界都受到金融危机的影响，张家港的经济发展也出现了暂时的困难。我想问的是，在这样的形势下，张家港是不是要全力抓住经济，而把文明创建工作暂时放一放？还有，就是文明创建工作在当前到底能起到多大的作用？ [ 2009-04-27 15:18:48 ]
[徐美健]首先感谢这位网友对我个人的关心，我确实到张家港履职一年多一点时间，他问的这两个问题非常重要，这同时也是我一直在强调的问题。受到金融危机的冲击，张家港的经济建设确实受到了一定的影响，当前我们的中心工作就是要科学应对危机，全力抓好经济化危为机。但是这并不表示我们就不抓文明创建了，经济发展和文明创建并不对立，而是相辅相成的，经济发展给文明创建提供了物质基础，而文明创建又反过来推动经济又好又快发展，所以我们是通过文明创建的深化将进一步的凝聚人心、提升士气、增强信心。 [ 2009-04-27 15:19:09 ]
[徐美健]我们全市现在是全力保增长、促发展、保结构、调民生，全市上下齐心协力，共度时艰，当前，我们张家港正处于学习实践科学发展观的关键阶段，我们把今年确立为“服务优化年”，要求所有机关干部多学习、多调研，多为基层和企业着想，帮助企业渡过难关。我可以毫不夸张地说，我们的机关干部个个斗志昂扬，我们的企业家家正常运转，我们的市民人人精神饱满。我们制定了以"生态意识文明、生产行为文明、生活行为文明、生态环境文明、人居环境文明、生态制度文明"为内涵的生态文明市创建体系。我认为，生态文明市创建既是"保增长、促发展、调结构、保民生"的内涵，又是学习实践科学发展观的重要体现，更是推动和深化文明创建的重要举措。所以，文明创建与"保增长、促发展、调结构、保民生" 、与学习实践科学发展观是相互促进、相互作用的有机统一体。 [ 2009-04-27 15:19:28 ]
[主持人]听了这么多，连我这个外地人都对张家港的未来越来越有信心了。那么下一步张家港在文明创建方面又将给我们带来哪些惊喜呢？ [ 2009-04-27 15:19:48 ]
[徐美健]下一步我们在创建文明城市工作上的具体思路是优化“三项机制”，提升“三大指数”：优化“三项机制”具体是：一是优化完善责任机制，二是优化完善激励机制，三是优化活动开展机制。 [ 2009-04-27 15:20:19 ]
[徐美健]提升三大指数一是突出基础工程，二是突出以人为本，提升市民幸福指数。三是突出城乡统筹，提升创建协调指数。大力推进城乡创建的协调发展，优化城乡一体文明的生动局面，使文明创建更好地服务和促进全市经济社会协调发展。在这里我特别提一下，我们提出了建设“协调张家港”的目标，为此并制定了《协调张家港指标体系》，这个体系确立了经济发展、资源环境、生活品质、民生福祉、社会公共文明指数等40项指标和20项民意测评指标，所有的指标值均高于现在全国文明城市测评的要求，这样使我们下一步的文明创建工作指向更加明确、路径更加清晰、抓手更加有力。 [ 2009-04-27 15:20:39 ]
[主持人]看来张家港的确未来的工作还有很多。 [ 2009-04-27 15:20:57 ]
[徐美健]任重道远。 [ 2009-04-27 15:21:12 ]
[主持人]想说的还有很多，要说的也有很多，但由于时间关系，我们今天和徐市长的对话只能告一段落了。在节目的接近尾声的时候，还是想请徐市长用简短的几句话来表达您对张家港未来的希望和祝福。 [ 2009-04-27 15:21:30 ]
[徐美健]好的，再次感谢新华网、中国文明网和央视网给我们提供这么好的机会，我代表张家港人民热忱邀请各位朋友到美丽的张家港来做客，同时祝愿主持人和各位网友身体健康、工作顺利、生活愉快。 [ 2009-04-27 15:21:47 ]
[主持人]谢谢徐市长，也请您在我们的文明手册上签下您的文明诺言。 [ 2009-04-27 15:22:07 ]
[徐美健]创建，永无止境；文明，永恒追求。（现场签名） [ 2009-04-27 15:22:22 ]
[主持人]“和谐张家港，文明新家园”—我们也希望“全国文明城市”这个光荣的称号能永驻美丽的张家港！今天我们的访谈就进行到这里，我们下期节目再见。 [ 2009-04-27 15:22:58 ]