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河南实施精准扶贫“好钢”用在“刀刃”上

句子大全 2009-09-30 11:31:10
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人民网郑州5月25日专电 “这两年,种蘑菇使俺家脱贫致了富,生活过得有模有样。”5月24日,在温室大棚内,正在采摘蘑菇的吴道林乐得合不拢嘴。

吴道林是河南民权县龙塘镇龙东村人,他告诉记者,之前自己家底很薄,还欠有外债,日子过的紧巴。去年,他通过国家扶贫项目享受到了资金扶持,建起了温室大棚,发展蘑菇种植,家里的光景渐好。仅蘑菇的纯收入就有5万多元,蘑菇让他家摘掉了“穷帽子”。

精准识别,不撒“胡椒面”,弄清摸透让穷户“真穷”

长期以来,就医难、上学难、吃水难、用电难、行路难、通信难等,是困绕贫穷地区发展的“老大难”问题。记者从有关部门获悉,截止目前,河南还有53个贫困县,9000多个贫困村,690多万农村贫困人口。据悉,今年全省将再实现120万农村贫困人口脱贫。

近年来,河南扶贫开发力争做到精准识别、精准帮扶、精准管理、精准考核。积极调整优化资金使用结构,用于精准扶贫帮扶到户的资金,将是扶贫资金总量的六成以上,切切实实把“好钢”用在了“刀刃”上。

据了解,为了掌握真实情况,2014年,全省组织各级干部79000余人,17000多名志愿者参与贫困村和贫困人口调查摸底、建档立卡。

内黄县属省级扶贫开发重点县,全县现有建档立卡贫困村90个,贫困人口6.5万人,占全县农业人口的10%。这几年,该县通过加强领导,整合资源,整乡推进,结对帮扶等举措,以增加贫困农民收入为目的,以特色产业扶贫为引领,坚持财政扶贫启动,龙头企业带动,规模发展推动,科技先导驱动,拓宽精准扶贫新途径,加快了贫困地区农民脱贫致富步伐。2014年,农民人均纯收入达到8211元,其中50%的收入来源于特色产业,有13740人贫困农民实现稳定脱贫。

精准管理,“有图有真相”,脱贫路上不能让人掉队

农业主产区周口市在精准扶贫上重点突出“四个着力”,即着力推进精准扶贫,着力推进贫困地区基础设施建设,着力推进拓宽贫困群众脱贫致富的渠道,着力营造“大扶贫”格局。扶贫扶到点上,扶贫扶到根上,真正让老百姓看得见、摸得着、用得上、得实惠。

兰考县推出的“先拨付、后报账、村决策、乡统筹、县监管扶贫资金分配、运行机制,这一举措更有力,行动更有效,在全省乃至全国尚不多见。

今年河南将强化行业扶贫,立足行业部门职能,凝聚行业部门合力,大力实施村级道路畅通、饮水安全、教育扶贫、文化建设、特色产业增收等扶贫开发10项重点工作,实实在在解民忧,让贫困地区群众过上好日子。据统计,去仅年投向全省53个贫困县的行业部门资金就有600多亿元,比往年明显增加。

革命老区新县结合本县实际,着力推进精准扶贫,为实现三年全县整体脱贫目标奠定了坚实基础,他们组织力量对全县贫困村、贫困户进行精准识别,做到户有卡、村有表、乡镇有数据库,建立健全农村贫困户信息系统,为精准扶贫基础数据做支撑。该县现已精准识别73个贫困村,4.38万贫困人口。他们向贫困村分别派出驻村工作队,由一名副科级干部担任工作队长,因村施策,找准扶贫开发突破口,以产业发展带动群众增收;开展“手拉手爱心帮扶”活动,明确县级领导帮扶3户以上贫困户,正科级干部帮扶两户以上,其他人员帮扶1户以上,实现贫困户帮扶全覆盖,切实做到群众不脱贫,责任不脱钩。

精准帮扶,突出特色产业,引领百姓“种瓜得瓜”

“产业是强县之本,致富之源,脱贫之基,是区域经济的‘发动机’,是增收致富的‘摇钱树’,是提振能力的‘试金石’,是扶贫开发的‘生命线’。”河南省扶贫办负责人说,“产业扶贫是新阶段扶贫开发的重点,是贫困地区全面建设小康社会的根本路径。发展特色产业,实施产业扶贫是落实精准扶贫和实现贫困群众增收脱贫的有效措施”。

强村带弱村,老户带新户,有棚就修路,有路就建棚。四年来,滑县共投入各类扶贫开发资金4.2亿多元,完成了68个村的整村推进。该县八里营乡农民有种植甜瓜的传统习惯,扶贫撬动产业,联合形成规模,由原来的3个贫困村的甜瓜产业实现联合,并逐步发展到了14个村联合,其中有10个村为贫困村,注册公司、成立协会,形成了新的农业经营主体。全乡31个行政村的3.5万亩大棚瓜菜种植业达到4亿元,受扶持的贫困户年亩均增收3000多元。

内黄县的林海生态园、100兆瓦光伏项目、内黄果蔬城、东庄镇扶贫开发区等都是精准扶贫的典范。现在,全县从事特色产业的农户有9万多户,其中贫困户有1.2万户,各类特色产业产值5.2亿元。全县农民人均纯收入连续三年增幅12.5%以上。

天邦科技有限公司是甘肃天水市的一家食用菌加工企业,去年落户民权,该县走招商引资壮大产业规模这步棋,采取“资金滚动式”发展,依托其实施扶贫到户增收项目,投入财政扶贫资金300多万元,在6个贫困村建设食用菌种植大棚500多座,公司为贫困农户提供菌棒、技术服务并保护价回收产品,直接扶持农户800多户,户均增收在2万元以上。

“作为国家级贫困县,当前首要的还是扶贫攻坚,解决老百姓的脱贫问题,这既是经济任务,也是中心工作。按照“一乡一业,一村一品”的发展模式,我们着力在特色种植、养殖致富产业上下功夫,实现贫困户增收脱贫”。民权县委书记姬脉常说。

洛阳市栾川县,过去曾是出了名的穷山沟,想致富苦于缺少资金。这些年,得益于党的扶贫政策,“靠山吃山”,大力发展旅游业,“农家乐”遍布全县,使老百姓不出门便能挣大钱,美了乡村,富了群众。(黄莎)

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