评论：政企良性互动 让企业敢说话说真话

只有在客观上拥有公平透明的竞争环境，在主观上拥有充分的自主经营权，企业才可能“敢说话、说真话”。李克强总理在此次座谈会上提出，“企业是经济的基本细胞，是市场主体。”承认企业的市场主体地位，就须赋予企业充分的自由，减少行政干预。新一轮深化改革也正是着眼于此，划清市场与政府的界限，解决“两只手”角色不清、功能错配的问题。在计划经济时代，政府意志对于经济运行有很强的指导效应，这与当时的社会环境、发展条件密不可分。但随着时代的发展，市场经济逐渐取代计划经济的过程，便是企业主体地位逐步明确，市场规律与宏观调控逐步结合的过程。在这一阶段，政府的角色需要从经济活动的“直接参与者”转换到“环境创造者”上来：政府为企业竞争营造公平的市场框架，让企业成为自身经营活动的主宰。

具体而言，要让企业敢说话，首先需要政府转变观念放低姿态，主动倾听企业的声音，为企业做好服务。近年来，从中央到地方政府问计企业已成常态，制造业的海尔、美的，互联网行业的腾讯、小米、阿里巴巴，相关企业负责人都曾有过向决策层建言献计的经历，越来越多的企业“敢说话”了。企业的话语权得到提升，政府倾听来自竞争一线的声音，才能有的放矢地营造市场环境，更好地履行自己的职责。

其次，有的企业家也许不是不敢说，而是不愿说，认为说了也没用。因此，企业家提出的种种意见，更要转化为政府的实际行动，为企业解决实际问题。今年初，李克强总理就《政府工作报告》向企业界人士征求意见时就说，“你们的发言含金量很高”。如何让这些“含金量很高”的建议转化为“含金量很高”的政策，考验着各级政府的治理能力。近年来，中央出台了一系列有利企业发展的政策，比如推进简政放权为企业松绑，比如要求各级政府晒出权力清单，以及实施涉企收费清单制度为企业减负等。这些政策红利的出现，无不经过了从企业建言到政策出台的转化过程。

让市场的归市场，政府的归政府，这绝不是要市场与政府隔绝开来，而是让两者形成良性互动。让企业敢说话、说真话，是形成这一良性互动的关键一步。(张涨)