“不坐滚蛋”：出租车拒载怎治理

据一份本网的调查，有79.7的%的网友反映所在的城市“打车难”。到底有多难呢？据近日中国社科院发布的《公共服务蓝皮书》显示，有8.48%的人表示通常需等待半小时以上，45.29%的人表示打车需等待10-30分钟，只有占总体比例11.68%的人等出租车的时间在5分钟以内。

“打车”之所以难，不只是因为出租车数量少，也不只是因为道路拥堵，最让人恼火的是，明明车来了还拒载，或者要个高价——“不坐滚蛋”。

监管部门无作为，出租车公司无管理动力，民众无维权意识

出租车是一项公共服务——民众需要这种临时出租的小汽车方便地到达目的地。然而，对于这项公共服务，民众并没有很好的办法识别其好坏，以判断该不该搭乘。如果不是打车而是下馆子，那么敢说出“不吃滚蛋”的餐馆很快就会倒闭——人们再也不会去，并且还会招呼亲朋也别去。但对于外观都一样的巡行出租车，打车者无法分辨哪一辆曾经拒载。这就是出租车司机敢于说出“不坐滚蛋”的原因。

因此，对于拒载这种行为，需要监管部门做出反应。

然而，多年来拒载猖獗的情况说明，监管部门并没有很好地应对这一现象。今年年初，北京有关部门曾规定拒载一次罚款200元，然而，几乎找不到多少出租车拒载被罚的消息。而前不久，又把拒载的最高处罚额度提高到了2000，但如果还是没有处罚实例的话，还是难言效果。

对于出租车公司的运营者而言，旗下出租车拒载也基本不会直接影响到公司的形象，因而也没有意愿进行处理。而对于打车者，目前也并没有对拒载行为进行维权的意识。拒载者自然也就更无所顾忌。