宛新平：开放市委大院是最形象的制度自信

。(12月15日《安徽日报》)

30多年过去，这个规矩一直没变。 不免让人赞叹：不容易，真的不容易！33年了，宣城从专区、地区到省辖市，中间该换了十来茬主要领导了吧，这个密切联系群众的 规矩 一直坚持了下来。这样联系群众的 精神接力 在今天应该是弥足珍贵的。

说30多年坚持开放市委大院不容易，首先是 物以稀为贵 。30多年了，对宣城市民来讲，开放市委市府大院，他们自由地到大院里溜达已经习以为常，可在全国来讲，这恐怕还算是 新生事物 。本世纪初，有个著名的改革家、山西长治市委书记吕日周，他轰动全国的事迹中，就有一条，开放市委大院。不知道吕日周的这个大胆举措今天在长治是否有人继承，即便开放至今，那也比同为地级市的宣城晚了整整20年！

近年来，很多城市的市委市府大院都迁往了新区， 迁府 的目的或者说是理由，就是带动新区发展。于是，新区周围的住宅小区，也如雨后春笋般 长 了出来。这样的发展思路无可指责，搞得好的，还值得点个赞。但我们也看到，新大院比起老大院，不仅宽绰了许多，而且普遍重视绿化，绿树红花，四季芬芳。健身场地、器材也一应俱全。流连在栅栏围墙之外，不得其门而入的市民们赞叹，如今的领导，都在公园里办公啊！

适当地改善办公环境，有利于提高行政效率，有利于当地的招商引资，似乎也无可厚非。但这样 公园 般的办公环境，也是纳税人掏钱建的，向他们开放同样理所应当。尤其是在中央八项规定下发之前迁建的很多 大院 ，更是许多地方美轮美奂的 景点 ，更应向市民开放。

开放市委市府大院，让市民进出，尤其是在不办公的晚间和节假日开放，并没有多少困难，宣城能坚持33年，其他地方拒绝开放的这个理由那个理由，就只能是 借口 。30年前的宣城，十几年前的长治，都不具备 电子眼 和互联网等安防设施，却能开放大院，如今，这些设备早已普及，所谓 安全 连借口都算不上了。

党的十八大要求各级领导干部要坚持 道路自信、理论自信、制度自信 。向市民开放市委市府大院，就是最形象的 制度自信 。毛泽东有条著名语录 我们应当相信群众，我们应当相信党，这是两条根本的原理。 这条语录很多人都会背，甚至成为很多人的口头禅。现在，这条语录揭示的精神实质仍旧需要我们坚守。而在党和群众之间，在政府和市民之间，不应存在有形无形的隔阂。当然，要打通或拆除有形的隔阂，关键还是要先拆掉无形的精神障碍。精神障碍拆除了，市委市府的大门也就向市民敞开了，领导和群众之间心也就贴近了。