对话四川省生态环境厅厅长：用水清岸绿 繁星闪烁的美好环境实实在在增强人民群众的获

12月6日，四川省生态环境厅召开组建以来的第一次新闻发布会，距离正式挂牌，时间刚刚过去一个月。期间，四川省委、省政府正式印发《中共四川省委四川省人民政府关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的实施意见》（下文简称《实施意见》），进一步明确美丽四川的建设目标。

发布会上，厅长于会文坦言，按照省委省政府的安排部署，生态环境厅要牵头打好蓝天保卫战、碧水保卫战、长江保护修复、饮用水水源地问题整治四大战役，同时要配合住建、农业农村、经信等部门打好城市黑臭水体治理、环保基础设施建设、农业农村污染治理、“散乱污”企业整治四大战役。

在他看来，《实施意见》的印发，充分表明省委省政府坚决贯彻落实习近平生态文明思想，牢牢守住长江上游生态屏障，勇担新时代治蜀兴川生态重任的鲜明态度和坚定决心。

机构改革

打造生态环保铁军

坚定不移解决突出生态环境问题

封面新闻：机构改革后，生态环境厅肩上的任务更多，担子更重，能简单介绍下职能职责变化、最新进展和下一步打算吗？

于会文：上个月，生态环境厅已完成正式挂牌和领导班子组建，目前正在抓紧开展“三定”规定编制和人员转隶工作。

这轮机构改革，在原环境保护厅的基础上，生态环境厅整合了省发展改革委应对气候变化和减排，国土资源厅监督防止地下水污染，水利厅编制水功能区划、排污口设置管理和流域水环境保护，农业厅监督指导农业面源污染治理等7项职责。机构改革后，更加明确了四个“统一和强化”，即：统一和强化了政策法规标准规划制定、监测评估及信息发布、监督执法和督察问责。

下一步，我们将按照省委省政府的统一安排部署，坚定不移扛起生态环保政治责任，切实担负全省生态环境保护的新使命、新职责、新任务，确保生态环境部门职能更加优化、权责更加协同、运行更加高效，真正打造一支生态环保铁军，切实解决好突出环境问题，改善全省生态环境质量，用水清岸绿、繁星闪烁的美境实实在在增强人民群众的获得感和幸福感。

绿色发展

聚焦《实施意见》

集中力量打好八大标志性战役

封面新闻：《实施意见》明确了打好污染防治攻坚战的规划图、作战图和路线图，如何保证落到实处？

于会文：一分部署，九分落实。其中，生态环境厅作为污染防治攻坚战的主力军、先锋队和参谋部，必须冲在最前面、干在最实处，在抓落实上要始终做到“五个统一”。

就统一谋划而言，宏观上，生态环境厅要编制好规划，制定好政策，统一好标准，坚持稳中求进，协同推进。微观上，明确《实施意见》的年度工作目标，分解好具体工作任务，明晰各地区各部门的工作责任。

其次是统一调度，《实施意见》要求，各有关部门要制定好年度工作计划和具体工作措施。其中，省生态环保督察办要强化统一调度，跟踪进度，定期通报，对推进滞后的地方和部门将采取提醒、约谈、曝光等方式有效传递压力。

第三是统一督导，生态环境厅要会同省直有关部门对重点问题持续强化现场督导，组织专家找准症结、开准药方、精准发力，一个问题一个问题解决，一个阶段一个阶段推进。

封面新闻：那还有两个“统一”呢？

于会文：当然，还有统一执法，生态环境厅统一负责生态和城乡各类污染排放监管与行政执法，继续采取夜查、暗查、突出查、驻点查等多种方式，不间断地明查暗访，坚持对环境违法行为实施精准打击，敢于动真碰硬，让环境违法行为从明目张胆到提心吊胆，直至闻风丧胆。

最后是统一考评，强化考评是衡量污染防治攻坚战成效的标尺。我们将会同省纪委监委、省委组织部、省委督查室、省政府督查室等部门制定考核办法，一把尺子量到底。对污染防治攻坚战任务完成滞后、区域生态环境问题突出、环境质量不升反降的，要严肃追究责任。

环保督察

群众举报受理件数量大幅下降

多项并举避免“一刀切”

封面新闻：今年“回头看”督察与去年中央环境保护督察相比，有一个显著特点，就是我省的群众举报件数量大幅下降，你认为原因何在？

于会文：从数据上看，今年，督察组共向我省转办群众举报件涉及各类生态环境问题5209个，较去年下降59.4%，意味着今年的投诉量不到去年的一半。

我们分析，群众投诉举报大幅下降的原因，主要有三个方面：一是群众去年举报的问题大部分已得到解决。其次，环保责任也压得更紧更实，让人民群众既看到了解决突出环境问题的坚定行动，又切切实实感受到整改成效，投诉减少，信任增多。

当然，全省环境质量确实有了明显改善。在去年创下历史最好水平的基础上，今年全省大气、水环境质量进一步持续向好改善。

封面新闻：第二批中央生态环境保护督察“回头看”曝光了很多省市“一刀切”的问题，请问四川是如何避免“一刀切”的？

于会文：总体来说，这次督察“回头看”对四川的整改工作给予充分肯定，但也发现不同程度的问题。目前，我们正按中央督察组的要求和省委、省政府的安排部署，继续做好督察发现问题整改。中央督察组正式反馈意见后，将按照“清单制+责任制+销号制”的要求，积极推进整改，下功夫写好督察“后半篇文章”。

针对严禁环保“一刀切”，省委省政府高度重视，多次部署，结合四川实际，专门下发《关于严禁生态环境问题整改“一刀切”的通知》，对可能影响企业正常生产和群众正常生活的7个领域，提前研判，分类施策，细化整改要求，做到了提前指导和疏解防范，有效防止了“一刀切”现象。同时，在接受中央生态环保督察“回头看”之前，又在全省开展了省级回头看的全覆盖，对发现有“一刀切”苗头的，第一时间提醒、制止，防范得比较到位。

例如，我们对发现的苗头性问题，始终坚持第一时间到现场调查核实、分类处置。对取得合法手续且符合环保要求的，切实保障期其合法生产经营，严禁采取集中停工、停业措施；对没有合法手续以及环保问题突出、群众反映强烈的，实施“一企一策”，依法依规查处到位；对各类既无手续又无污染治理设施的“小作坊”“散乱污”企业，确实没有生态价值，又严重污染环境，又没有任何整治希望的，该关停关闭的坚决予以关停关闭。

对话四川省生态环境厅厅长：用水清岸绿 繁星闪烁的美好环境实实在在增强人民群众的获得感和幸福感