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谋定研究中国智库格局

好句子 2014-03-03 18:43:54
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谋定研究中国智库格局-国政研究·万祥军:对话全球智库峰会

新闻中国采编网 中国新闻采编网 谋定研究中国智库网 经信研究 国研智库 国情讲坛 万赢信采编:主持人王春正向与会嘉宾表示,各位来宾,现在开会。尊敬的李源潮副主席、尊敬的曾培炎理事长、尊敬的各位嘉宾,女士们、先生们,大家下午好。第三届全球智库峰会现在开幕。

包括中国国家副主席李源潮、联合国副秘书长彼得·劳恩斯基、美国前国务卿基辛格、日本前首相鸠山由纪夫、非洲联盟前主席让·平、世界贸易组织总干事拉米等数十位来自亚、非、欧、美等国家和地区的前政要和全球主流智库、工商企业界、国际组织的知名人士参加了本次峰会。

6月28日,由“中国最高级别智库”——中国国际经济交流中心举办的“第三届全球智库峰会”在北京举行。与会嘉宾全国工商联执委、中国经济和信息化研究中心、国家政策研究室中国国情研究中心万祥军对记者表示:峰会为期两天,主题为“新格局、新合作、新发展”。峰会由28日下午的开幕式、欢迎晚宴、29日上午的主论坛及下午的5个平行分论坛组成。

出席本届峰会开幕式并将发表演讲的领导和嘉宾有:中华人民共和国副主席李源潮先生,美国前国务卿基辛格博士,日本前首相鸠山由纪夫先生,世界贸易组织总干事帕斯卡尔·拉米先生,非洲联盟前主席让·平先生,联合国副秘书长彼得·劳斯基-蒂芬索先生,美国布鲁金斯学会约翰·桑顿先生,波兰转型、一体化和全球化经济研究所创始人、波兰前副总理格泽高滋·科勒德克先生,欧洲政策研究中心主任丹尼尔·格罗斯先生。

中国国家副主席李源潮在开幕式上发表主旨演讲。他指出,各国应同舟共济、携手努力,坚持转型、合作、互利、共赢,推动世界经济走创新之路摆脱危机,促进世界和平发展、共同繁荣。

主持人王春正:

在这里我谨代表峰会主办单位中国国际经济交流中心向各位与会的领导和嘉宾,特别是远道而来的海外朋友表示热烈的欢迎和衷心的感谢。同时,感谢中国网络媒体,并对参与我们峰会的各位朋友表示热烈欢迎。首先有请中国国际经济交流中心理事长曾培炎代表主办方致辞。曾培炎理事长在不担任国务院副总理之后,很大一部分精力放在智库的建设运作方面,对推动民间的,特别是智库建设的国际交流作出了重要贡献,让我们热烈欢迎曾培炎理事长致辞。

曾培炎:

尊敬的各位来宾,女士们、先生们、朋友们,很高兴在北京、在全球智库峰会上见面。在座的各位都是来自各国的知名人士和全球有影响力的智库的代表,在此我代表峰会主办单位中国国际经济交流中心对各位的到来表示诚挚的欢迎。举办全球智库峰会的目的是要搭建开放的平台,促进世界各国的交流与合作,探讨一些大家共同关心的问题。针对当前国际政治经济新发展提出一些战略性的新思维,以及影响政策的制定者,坚持全球和平、稳定与发展。

上个世纪末的冷战结束,世界多极化的趋势日益显现,大国面临的新型经济中国家,越来越多的国家主张经济关系一体化,提倡多边主义和发展模式多样化,经济环球化和区域深入发展。“你中有我,我中有你”,互相联系、互相影响,达到前所未有的广度和深度。和平、发展、共赢的时代更加强劲,新的国际格局正在形成,

本世纪第一个十年,各国携手合作,治理构建新的国际政治、经济新秩序,提出了着手研究解决诸如金融贸易话语体系改革、联合国千年发展目标,应对气候变化等一系列事关人类发展的重大问题。然而,由于全球反恐形势的突起,国际金融危机的爆发打乱了整个经济。各国注意力一下转到了应对危机和解决分裂问题上。现在经济形势有了新的变化,国际金融危机持续几年以后,其欧洲的主权债务危机尽管还没有得到根本解决,西欧、北非、叙利亚、朝核等地热点问题以及反恐形势有所降温,世界形势趋向缓和步入复苏。

曾培炎

去年以来,许多国家,特别是一些重要国家的领导人先后完成了换届和连任。可以说,当前以及今后一段时期是新世纪全球的一个重要的战略机遇期。共谋全球发展面临有利的时机与条件,需要各国认真地把握以更长远的目标、更大的智慧来思考与研究一些事关世界发展的重大和全局性的问题。

然而当今世界仍很不太平、不稳定,不确定的因素依然存在,国际金融危机深层次的矛盾根本没有解决,传统与非传统的安全问题交织,地区热点问题时有起伏,冷战思维。零和博弈观念的旧概念时隐时现,全球政治经济治理的结构亟待完善,南北差距继续扩大,投资和贸易保护主义回潮,这些都给各国政府和国际社会带来一系列新的挑战。

事实上,所有这些问题归根到底都是发展不平衡、不协调,与全球人民新要求、新期待之间的矛盾所造成的。无论是发达国家还是发展中国家,尽管发展的阶段不同,但是面临的首要的问题都是发展,都需要重新审视发展的方式。发达国家希望保持发展的优势地位,新兴经济体致力于可持续发展,广大发展中国家期待着经济起飞,欠发达国家正在努力摆脱贫困,对世界来说发展仍然是解决其他一切问题的关键所在。

促进和平与发展,进而解决当前与未来人类面临一系列的重大问题,不仅需要各国政府的共同努力,也需要各国智库提供智力的支持。特别是在谋划未来、提出主张、解读政策、引导舆论等方面发挥更大的作用。应该说,现在与以往任何一个时期相比,智库在服务社会、共谋发展方面都肩负着更大的责任,我们应当站在为世界各国和全人类谋福祉的高度充分发挥智力密集的优势,针对全球政治、经济、社会等领域的重大问题,提出富有前瞻性、建设性的方略和措施,以更好的思想产品促进世界各国的发展与合作。这就是我们所说的“同享人类智慧,共谋全球发展”。

中国国际经济交流中心愿意与世界各国同行们一道促进人类世界普遍与繁荣发展作出更大的贡献,谢谢各位,谢谢大家!

主持人王春正:

感谢曾培炎理事长的致辞。下面进入峰会的主旨演讲,首先请中华人民共和国李源潮副主席为我们做重要讲话。李源潮副主席非常关心我国智库的发展,特别是对国内外智库间的交流与合作予以了极大的关心和支持,下面让我们热烈欢迎李源潮副主席做主旨演讲。

李源潮:

尊敬的曾培炎理事长、尊敬的各位嘉宾,女士们、先生们:

今天,中国国际经济交流中心主办的第三届全球智库峰会在北京召开,各国智库专家、政界人士和企业家以“新格局、新合作、新发展”为主题开展研讨交流。我代表中国政府向智库峰会的各位来宾表示热烈的欢迎!

当前,全球形势正发生深刻复杂的变化,世界多极化、经济全球化深入发展,科技革命孕育新的突破,新兴市场国家和发展中国家整体实力增强,全球总体呈现和平发展的大趋势。但世界仍然很不安宁,霸权主义、强权政治仍然存在,新干涉主义有所上升,传统安全威胁和非传统安全威胁相互交织,世界和平发展面临一系列严峻挑战。

对各国政府和国际社会来说,发展仍然是头等大事。国际金融危机深层次仍在持续显现,主权债务危机反复冲击市场信心,世界经济复苏艰难曲折。如何增强世界经济增长动力和活力、实现稳固复苏,需要各国同舟共济、携手努力。我们认为,结构转型、开放合作、互利共赢是世界经济走创新之路摆脱危机最为现实可行的选择。

李源潮:

第一,转型创新发展。2008年以来发生的金融海啸和经济收缩的实质是全球化危机,是经济全球化自由无序发展所带来的必然现象。二十世纪后期,经济全球化大潮席卷世界各个角落,以市场全球化为基础,生产全球化、金融全球化、资源全球化、劳动全球化此伏彼起,成为世界经济增长的强大动力。但是,在全球化进程中国民收入和消费能力的增长格局大大不同于原先世界资本与财富的分布格局。一批原先发展后进的国家成长为新兴国家,一部分发达国家出现了大规模的资本转移和产业转移,还有一部分不发达国家被进一步边缘化,使原来就很不平衡的世界经济更增加了失衡的因素。全球化中借贷出口主导投资的增长方式逐渐导致了生产与消费、投资与需求的地区错位,并最终造成了由信贷过度膨胀导致的金融危机和投资过度膨胀导致的生产危机。因此,原先的经济全球化发展方式,包括金融投资方式、资源利用方式、市场消费方式、生产贸易方式都要做转型调整。

纵观历史,危机、调整与复兴交替贯穿世界经济发展过程,靠转型发展走出危机是一条基本经验。上世纪30年代的“罗斯福新政”引导美国走出经济“大萧条”。上世纪七、八十年代,西方主要国家通过信息化技术的突破改造传统产业,走出石油危机造成的“滞胀”困境。新世纪以来,亚洲一些国家和地区靠发展高新技术产业,摆脱了1997年亚洲金融危机的影响。

当前世界经济再次进入危机后的转型调整期。各主要经济体都在加快调整转型,谋求建立经济、科技竞争新优势。美国积极推进“再工业化”,欧盟实施“欧洲2020战略”,新兴经济体纷纷加快结构调整步伐。我们认为,世界经济要彻底走出危机,需要各国进一步创新理念、增进共识,在加快本国转型发展的同时,推动世界经济创新发展、均衡发展、包容发展、可持续发展,努力建立公平合理、充满活力的国际经济全球化新秩序。

李源潮:

中国正处在推动科学发展、加快转变经济发展方式的关键期。中国长期形成的低劳动力成长、高资源能源消耗的发展模式难以为继,国际金融危机对中国转型发展形成巨大倒逼压力和转型动力。中共十八大提出要加快形成新的经济发展方式,依靠创新驱动、开放带动、内需拉动,推进绿色发展、循环发展、低炭发展。现在看来,经济转型是一个需要付出代价的痛苦过程,但只要坚定不移向前走,中国经济发展的前景依然看好。专家综合考量改革红利、城镇化、科技进步、劳动力素质提高等正面因素,认为为十几年中国经济仍将保持7%左右的增速。中国将加快自身转型升级,保持经济持续、健康、稳定发展,努力促进世界经济强劲、可持续、平衡增长。

第二,合作创新发展。合作是各国互通有无、取长补短的发展捷径,也是共同应对全球性挑战的必然选择。现在,绝大多数经济体已经加入世界贸易组织,全球经济链条越拧越紧。过去20年,全球商品贸易规模扩张了近5倍,跨境投资存量增长了8倍多。中国坚持对外开放,积极参与国际合作,已成为全球最具发展活力和潜力的经济体之一。2012年,中国贸易总额达到3.87万亿美元,成为世界第二大进出口国家;实际使用外资1132亿美元,位居全球第二,对外直接投资达到772亿美元并在迅速上升。中国的发展得益于开放合作,也为世界经济繁荣作出了积极贡献

李源潮:

坚持合作是世界各国最终战胜危机的重要保证。国际金融危机发生初期,国际社会通力合作,度过了最困难的阶段。但是,这种合作很快就面临严峻考验,各种形式的保守主义正在抬头。比如,设置贸易壁垒,增加外国投资限制,强化高新技术产品出口管制,阻止新兴技术扩散,无限制地实施量化宽松货币政策诱导本国货币贬值等。

据WTO发布的第7次贸易限制措施监督报告,从2011年10月到2012年6月,各成员国采取了近200项新贸易限制措施。保守主义从来都是世界经济复苏的最大障碍。上世纪30年代“大萧条”期间,大规模的贸易战、汇率战加剧了经济危机的蔓延。

当前,世界经济下行压力较大,潜在风险的突发性、扩散性、危害性不容低估。各国要增强命运共同体意识,坚持开放合作的方向不动摇,反对各种形式的保守主义,通过协商妥善解决经贸摩擦,维护稳定开放的国际贸易环境。中国的大门将继续对各国投资者开放,希望各国的大门也对中国投资者进一步敞开。各国应共同努力,开拓世界经济复苏繁荣的广阔空间

第三,互利创新发展。互利互惠是持久合作的基石和动力。30多年来,中国一直是外商投资的首选地之一。2012年,外资企业创造了中国1/2以上的进出口、1/7的直接就业。同时,外资企业也从重获得巨大收益。据上海美国商会调查,2011年2/3的在华美资企业营业收入增幅高于母公司全球增幅。有国际人士进一步评论,“发达国家高成本的生产转移到中国,从而降低了生产成本,其好处最终被全世界的消费者分享”。

李源潮:

扩大互利是深化合作、加快转型的助推器。近些年许多经济体积极推进自贸区建设,相互降低或免除关税,消除投资障碍。中国--东盟自贸区建成3年来,双边贸易额迅速扩大,2012年比2009年增长了近1倍。我们主张,各国都应寻找利益交汇点,扩大共同利益,深化利益交融格局,促进世界经济复苏和繁荣。未来5年,中国将进口超过410万亿美元的商品,对外投资规模将达到5000亿美元,出境旅游有可能超过4亿人次。中国的发展也是世界的机遇,各国将从中分享巨大红利。

第四,共赢创新发展。共赢是人类的希望。非洲有句谚语“一人独行可能走得很快,但结伴而行才能走得更远”。不同国家、不同地区、不同种族的人民都能分享发展成果,人类才能从根本消除危机。目前,世界经济发展严重失衡。及世界银行对全球120个国家财富分配情况的调查,世界上最富裕与最贫穷国家人均财富相差300多倍。全世界大约有12亿人生活在每日收入不到1.25美元的赤贫水平,8.4亿人挨饿或营养不良,10多亿人看不起病、上不了学、喝不上干净水,13亿人用不上电。“一音独奏,难成乐章”。世界的发展不可能建立在一些国家越来越富裕而另一些国家却长期贫穷落后的基础上。

李源潮:

争取共赢需要开阔眼界、开阔思路、开阔胸襟。我们主张,各国要摒弃你输我赢、你穷我富、你弱我强的零和思维,树立共享、共富、共进的新理念。发展国家先得发展之利,要为富有道、为富有仁,在实现自身于是时兼顾他国合理关切,帮助发展中国家特别是贫穷国家实现发展。发展中国家要自主自强、开明开放,积极融入国际大市场,发挥后发和比较优势努力追赶,缩小与其他国家的发展差距。中国是一个发展中的新兴国家,长期致力于缩小南北差距,力所能及帮助其他发展中国家。中华民族复兴的中国梦,这是一个与各国人民梦想相通的梦,是一个促进世界和平、发展、合作、共赢的梦。

女士们、先生们!

中国古代大史学家司马迁说,“安危之机,岂不以谋哉?”这句话的意思是,天下安危,更需谋略。各国智库汇集了大批专家和人才,承担着为全球和平发展出谋划策的重要责任。十八大提出,要和平不要战争,要发展不要贫穷,要合作不要对抗,是各国人民的共同愿望。希望全球智库峰会秉持“同享人类智慧,共谋全球发展”的宗旨,坦诚对话、深入研讨,为推动建设持久和平、共同繁荣的和谐世界贡献智慧。

祝全球智库峰会越办越好,为各国人民增进了解和友谊搭建智慧之桥!

谢谢大家!

主持人王春正:

非常感谢李源潮副主席的重要演讲。下一位演讲嘉宾,大家都非常熟悉,他就是美国前国务院亨利·基辛格博士,基辛格博士曾两次参加过全球智库峰会。应该说他在峰会上做的演讲,深刻独到的见解和论述对大家很有启发。今年基辛格博士尽管已经90高龄,他仍再次专程来华出席本届峰会,我们对此深表敬意。下面就请亨利·基辛格博士演讲。

亨利·基辛格:

尊敬的李源潮副主席、曾培炎先生:

我很荣幸来这里和大家谈一谈我们面临的挑战。今天的议题是“新发展、新合作、新格局”,那么我想从政治的方面来谈一谈这种新合作和新机会。现在所有国家以前所未有的方式相互互动,在历史上不同区域的互动是非常有限的或者根本不存在,比如罗马帝国、中华帝国没有什么互动,因为技术的限制使得这两个地区之间没有什么交集,每个地区都关注自己的事务,每个地区都自以为是世界的中心,现在我们身处不同的时代,世界在经济方面联系紧密,在政治、通信方面都联系的非常紧密。

我们面临的挑战是多重的,首先最大的挑战随着世界的很多变化同时进行。我们看到对传统规则的挑战。很多国家在进入转型时代,在伊斯兰世界,世界一战以后形成的世界秩序已经开始消失,国与国的界限开始消失,非国家主体则开始发挥更大的作用,他们开始取得越来越大的权利。在欧洲我们则看到另外一种景象,欧洲政治体系正在推动一体化进程,主权为主的这种形式现在也开始以一种分享主权的方式在发展。这是一种新的尝试,现在还没有完全地达到他最终想要达到的目标。在亚洲出现了很多新兴的国家,同时有一系列新兴的区域组织。那么在亚太地区存在了很多国家,包括澳大利亚都是亚太国家。

亨利·基辛格:

每个地区都有自己的挑战,在应对挑战中,各个地区应该如何携手合作,在过去400年中大西洋是世界权利的中心,现在转向亚太地区。很多国家现在都奉行全球政策,在发展区域外的贸易合作,这就是我们面临的新的挑战,是前所未有的,也不是靠一国之力可以应对的。因为这些挑战是全球性挑战,像环境、气候、能源,大规模杀伤性武器扩散,新技术的发展,我们刚刚开始体验到新技术发展的影响,它影响到每个人和每个国家,所以现在的问题也是这个会议要解决的问题。如何来应对这一系列的挑战和转型,有人说这可以由全面均衡的原则来解决。但是权利均衡这样的原则也是有它的局限性的。它是另外一种框架,在这个过程中,由欧洲发生的一次大战打破了本来可以继续下去的发展。当时各国的领袖如果知道在一战之后世界如何发展,他们就不会作出当时的决定。所以这样的说法是不实用的。

亨利·基辛格:

我认为,大国是可以和平共处的,虽然他们之间需要经常保持相互较量的状态。世界也会看到,新兴大国和原来的大国可以建立一种新型关系,以合作和伙伴关系为基础。当然有人认为这是不现实的,我认为这是唯一现实的选择。在中美之间的关系,是非常重要的。随着经济的发展,两国之间不可避免地会发生一些矛盾,但是发生冲突这样的事情并不是不可避免。在历史上,中美在国际领域的经历都不是很长,中国认为自己是亚洲的中心国家,美国则身处两大洋之间,美国从来没有一个强邻,而中国总是身处强邻的包围之中。两国领导人都表示,要发展起合作的关系,这不应该仅仅是一种口号,而是应该在很多问题上变为实际行动,并不一定成为中美共治。但是应该让我们可以看到,中美可以共同合作来应对挑战。恢复相关地区的秩序,在防止核扩散等一系列具体问题上取得进展,并且取得共同繁荣。这是一个崇高的目标,也是两国领导人为自己设定的目标。

但是我想说,这不是一种排他性的关系,应该赋予这种关系一种具体的意义。解决政府面临的问题,一方面两国都面临迫切的问题,有一些学者考虑非常长远的问题,但是却没法应对目前的情况。这就是我们今天智库会议能够发挥作用的地方。我要祝贺曾培炎先生,主持起了这样一个会议,感谢大家在这里参加会议,分享想法。谢谢。

主持人王春正:

基辛格博士讲得非常精彩,感谢他的精彩演讲。下面一位演讲嘉宾是东亚共同体研究所理事长、日本前首相鸠山由纪夫阁下。鸠山先生今年年初曾经访问过中国,他对积极推进中日两国关系的改善发挥了积极的作用,下面我们就请鸠山由纪夫先生演讲。

鸠山由纪夫:

感谢曾培炎先生,感谢您邀请我参加全球智库峰会,感谢您给我这样一个机会。我最近已经结束了我长达26年的政治生涯,我下决心要把我的余生奉献给东亚共同体的实现。我当时提出了这个倡议,在日本首相期间却没有能够实现这个目标,我相信这样一个共同体是一个必要的成果。在过去的一年当中,很多东亚国家以及对东亚有重要影响的国家领导人,他们要么再次当选,要么又重新回到了政坛。

在面临本地区的一些争议时,我们希望所有这些领导人能够通过对话而不是武力来解决这些争议。我们面临全球化的世界,一个国家的经济危机会对其他国家产生影响。要防止经济危机,我们就必须要加强相关国家之间的合作。我们已经从货物和服务贸易的资本主义转向一种新的资本主义,那就是要出售我们的投资来获取回报。

我们要取消过度的资本制度,过度采取的量化宽松政策产生了一些不良的影响,日本政府也开始采取行动来阻止股票危机,但是这没有办法阻止其他国家的投资者来购买产品。如果有过度的资本化,市场有可能崩溃。政府必须要救市,但是他们不知道这样一个战略能持续多久。我们必须要保持必要数目的资本,而不是过度的资本化。我希望所有这些新的亚洲国家的领导人能够认真地研究一种新的资本主义,要尊重他们的人民。为了实现这一目标,我们不仅仅要推动TPP,我们还要推动双边和多边的贸易安排。

鸠山由纪夫:

我们认为中国的新政府也对参与TPP表现出了一定的兴趣,但是恐怕这个进程不会马上实现。在2015年东盟共同体即将成立,它不仅对本地区的经济发展会有益处,而且我也希望它能够推动这个地区的安全发展。另外,东盟、中国、日本、韩国等国家和地区构成东亚共同体的核心,“10+3”这个机制非常重要,它对于推动亚洲的和平非常重要,它可以推动我们的合作和共同发展。我设想的东亚共同体不是一个封闭式的共同体,它是一个开放的、灵活度的机制,可以由各国参加,尤其是在讨论各国国家安全方面。在这方面的讨论当中,美国是不应该被摒弃在外的,但是有各种各样的担心,这些担心可能会阻碍东亚共同体的实现。

首先,在现在朝鲜新领导人金正恩的统治之下,朝鲜仍然在追寻核计划。我们希望能够让朝鲜重回多方对话的轨道上,使得朝鲜成为一个国际社会负责任的成员。最近朝鲜所派出的特使和中国国家主席会面之后,我们听到消息说朝鲜愿意重新回到六方会谈,我们欢迎这样一个消息,同时我们也看到消息说朝鲜和韩国的代表可能会展开对话来重新开始一些正常贸易,以及朝鲜金刚山的旅游业,我们对此消息表示欢迎。

但遗憾的是,我们看到这个计划当中的朝韩对话突然被朝鲜方面叫停。在美国的国会当中,韩国的总统朴槿惠曾经说过希望推动一个信任进程,我们不应该摒弃多边的对话。美国以及东北亚伙伴应该首先讨论一些环境方面的问题,反恐以及安全,我们必须建立信任,这种信任能够帮助我们扩展合作规模。朴槿惠总统还说朝鲜也可以受邀参加到这个进程当中,我全心全意支持这个建议。 他们不仅仅就双边关系,也就朝鲜问题进行了很好地讨论。另外一个令人担心的问题就是中国和日本在尖阁诸岛问题上的争议,我们希望能够从中国前总理周恩来以及日本前首相田中角荣的智慧当中受益,我们可以先把这个问题放一放,让以后的后代来解决。

鸠山由纪夫:

最近,日本的官房长官访问了中国,他承认说这种没有记录在案的双方的共识是存在的,我也同意台湾的马英九先生所提出的和平倡议。我们注意到王毅先生也谈到了如何解决南中国海的主权争议问题。我们相信有关这些问题的方案都有助于解决尖阁诸岛的问题。在日本的石原市长发表声明之后,日本首相安倍不愿意做出一些引发争议的评论。

另外又有一些日本人就慰安妇做出了引发争议的评论,日本政府也没有能够阻止,这使得一些人担心日本会修改历史,包括日本、韩国、美国。另外,政府还推动有共同民主诉求的国家结成联盟,有说法说这种联盟是针对中国的,我们反对这种说法,但是我担心日本政府的这种做法会导致日本政府被孤立。

我想这些问题实际上是由日本自己造成的,所以我觉得日本应该在建造一个东亚共同体发挥主导作用。我们应该采取实际措施、实际行动,可以现在在中、日、韩之间先进行尝试,加强交流。我们要加强青年的交流,本地区的一个合作热点就是在内蒙古的戈壁滩进行太阳能发电的合作,另外在环境和能源方面进一步加强合作。我们已经吸取了日本核事故的教训,应该成立一个东亚的共同组织来应对核安全问题。在各方面的合作都能够帮助东亚国家来建造一个东亚共同体。

最后我想说一说宗教问题。各宗教之间的合作能够塑造一种兄弟般的友谊,它是跨国界的,我希望你们都能跟我一样相信,只要我们祈祷,我们的祈祷总会有结果,最终建成东亚共同体。谢谢大家的聆听。

主持人王春正:

非常感谢鸠山先生的精彩演讲。下面有请世界贸易组织总干事帕斯卡尔·拉米先生发表演讲。拉米先生提倡开放贸易、减少障碍,强调贸易的开放应该有序进行。他为推动世界贸易组织和贸易发展作出了重要的贡献。下面有请拉米先生演讲。

帕斯卡尔·拉米:

大家好。我一直关注中国发展,并且访问了中国20多次,当然我比不上基辛格博士,我也亲眼目睹了中国在国际舞台上的崛起,中国人民生活发生了极大的改善。两个月后我将卸任,届时我将可以更加自由地发表讲话。作为我此次在论坛上的发言,今天我想谈一谈世界贸易的发展以及中国如何应对。

全球化给我们带来的改变是我们之前所无法想象的,新技术、市场的开放、创新的贸易模式都加强了各国经济社会和政治之间的相互依存。就像基辛格博士刚刚说的,世界的重心在发生转变,新兴国家的崛起形成了一股新的经济力量,我们也开始看到非洲国家的崛起。过去30年,国际贸易发生了巨大的变化,新兴和发展中国家在国际贸易和投资中的份额在15年间从1/3上升为1/2,很多发展中国家不仅仅在提供原材料,或者是简单的商品,他们开始提供更多的有附加值的工业产品和服务。

发展中国家不再把美国、欧洲、日本作为唯一的出口目的地,他们之间也进行更多的相互贸易。发达国家之间的贸易额从1990年的60%下降到2011年的36%,与此同时发展中国家的贸易增加了3倍。贸易壁垒也开始发生了变化,关税壁垒作为贸易政策的一种工具,发挥的作用越来越小,非关税壁垒措施,就是标准市场准入准则,特别是关于安全、环境保护开始被更多使用。他们更加复杂,更不具透明性,可能会被滥用。

帕斯卡尔·拉米:

经济重心的转移,也带来了全球治理结构的改变。在WTO中,中国、墨西哥、南非、尼日利亚成为了不可获缺的力量,这也为全球合作带来了新的挑战。我们需要在权力和责任方面寻找一个新的平衡,不再是原来的旧意义上的南北合作。多哈回合的谈判就是一个很好的例子,贸易不再仅仅是一个国家制造某种商品,价值链的发展使得很多国家在合作制作某种商品,必须用一种新的方式看待贸易。

同时,我们也看到了各种自贸协议的产生,特别是区域性的安排,如跨大西洋的合作伙伴关系,跨太平洋投资伙伴关系和东盟的区域全面经济伙伴关系,如果这些自贸协议能够很好地应对我们面对的贸易壁垒,特别是在应对非关税壁垒方面,那么可以发挥积极的作用。但是如果他们不能够携手合作的话,则发挥的作用就并没有那么明显。

我们希望开放贸易来使得有更多的就业机会,我想在这里的关键词就是融合。WTO去年发了一个报告来探讨世界贸易的发展,首先是要有贸易协定和多边贸易体制的融合,二是要有贸易政策和国内贸易政策的融合。然后是WTO和其他国际组织之间更好地协调,因为我们在一个新的世界框架之中,WTO成员国有了新的责任和权利,如果我们要实现这些目标,他们并不是一个非常容易的过程,但是只有这样才能使未来变得更加可持续。

帕斯卡尔·拉米:

在这变化飞快的世界中,中国的作用是怎样的呢?如果有人问我,在过去50年中世界发生了两件最重大的事件是什么?一个是柏林墙倒塌,另一个是中国加入WTO。中国加入WTO巨大地促进了中国经济的发展,也影响了全球经济的结构和模式。

中国有5千年的文化,是一个非西方的政治体制,它的市场有13亿人口,它遵循着全球的商业标准,在融入全球经济。中国加入WTO之后,经济和贸易的发展充分说明加入的决定是正确的。当然现在中国加入WTO的好处在日益减少,中国需要新一轮的经济改革来克服发展中的瓶颈,创造新的增长动力。

中国的经济力量和未来的潜力在于它有很好的基础设施,有受过良好教育的劳动力,还有非常高效的物流体系,要有一个稳定的投资环境,研发能力应该不断增长,同时又一个巨大的国内市场。同时中国也面临巨大的国内外挑战,一方面是收入鸿沟,房价飞涨、污染、环境压力,食品安全问题,以及服务业发展不足。我们也看到,中国和其他国家时有贸易摩擦,有些国家对中国的对外投资抱有敌视态度。如果不能妥善应对这些问题会严重影响到中国的发展前景和潜力。

我认为,这也是我个人的观点,我们应该把中国的国内改革和多边贸易开放日程糅合起来,为此我希望提出以下建议:

首先,进一步开放中国的服务领域。服务业在当今有非常重要的地位,更加开放和有竞争力的服务业将给我们带来更多就业,也有利于促进中国制造业的升级。

第二,多边的投资协议也会有助于中国的发展。透明的、有规则的全球投资管理体制将有助于促进中国对外投资的发展。

第三,中国是新兴国家和发达经济体之间的桥梁。在我看来中国应该和美国、欧盟、日本等国共同制定新的WTO全球贸易日程,一个以规则为基础的多边贸易体系将向中国以及其他国家提供更加公平的市场准入机会,一个更加开放稳定的环境,将有助于创造更多的就业。这些大的经济体紧密合作时,比如在贸易便利化、信息技术、服务业技术合作,成功的机率就更高了。所以我希望中国能够发挥更加积极的作用,在多边贸易领域发挥领导作用。我认为这对中国有益,也对世界有益。谢谢大家。

主持人王春正:

非常感谢拉米总干事的精彩演讲。下面发言的嘉宾是非洲联盟前主席让·平先生。让·平先生是一位知名的外交家,也是中国人民的老朋友,下面请让·平先生演讲。

让·平:

非常感谢,首先要向大家道歉,因为我的演讲稿是拿法文写的,不可能直接做释译,所以我就即兴地说了。首先感谢主办方邀请我来参加全球智库峰会,给我一个机会,和这么多鼎鼎有名的人物坐在一起,我非常高兴非洲能够有代表来参与峰会。

非洲是人类的一部分,我们是解决问题的一部分,中国认识到这一点,所以在第一次出访的时候,在首站俄罗斯之后他又访问了非洲,这就反映了非洲对于中国的重要性,我想向大家简短地介绍一下非洲。我想向大家介绍一下我们都坐在同一条船上,如果这条船沉的话我们所有的人都会沉下去。

所以,我想让大家回顾一下在十年前非洲面临的很多挑战,当时非洲面临着最为严峻的危机,这个危机是自从殖民统治结束以来最为严峻的危机,当时有一些冲突的阴影。《经济学家》这本杂志说,非洲是一个无可救药的、没有希望的大陆,但是在十年之后,在我们进入二十一世纪的时候,同样也是这份《经济学家》在2011年12月份的时候说,非洲是一个冉冉升起的大陆。在2013年前几个月,《经济学家》又说,非洲是一个充满希望的大陆。

的确,女士们、先生们,非洲是在发展、在崛起,我们现在知道非洲经济增速超过了7%,而且在未来的十几年当中也会保持这个速度。我们有13个非洲国家的平均增速是在6—11%之间,像加纳这样的国家经济增速达到了14%。埃塞俄比亚一个没有石油、没有矿产的国家,也能够达到超过10%的经济增速。

让·平:

是什么因素推动着这样的变化?当然,这些原因是非常复杂的,有一些内部的原因,也有一些外部的原因。但是我想说,首先是因为我们确保了大陆的和平和稳定,和平和稳定对一个国家的发展至关重要。联合国的数字说,在1996年,当时我们有几十起冲突,造成了很多的人员死亡,但是我们现在只有四个比较大的冲突,其中三项索马里、苏丹、民主刚果共和国的冲突即将得到控制,但不幸的是,最近马里的政权倒台,这产生了一些后果,有一些国家进行了军事干预。

我想告诉大家,今天我们非洲所面临的问题并不仅仅是针对非洲的,而是针对整个世界的。撒哈拉沙漠是全世界最大的沙漠,是从马里塔尼亚到索马里,横跨整个非洲,在过去几年当中,一些恐怖分子在进行贩毒,他们绑架人口,可以说现在恐怖分子有了尖端的武器,他们是从利比亚那里获得武器,他们也从对利比亚进行武装干预的那些势力收中获取武器,这些恐怖分子手中有了先进的武器,就可以对全世界进行挑战。

他们进行贩毒。我们非洲仅仅是一个贩毒的转运站,从拉美来的可卡因会运到欧洲,海洛因也是如此,从阿富汗和其他的亚洲国家来到索马里,通过索马里的转运再前往欧洲,所以大家可以看一看,我们所面临的这些问题,这也是全世界所面临的恐怖主义的问题。尽管非洲国家作出了一些努力,想要减少冲突的数目。[!--empirenews.page--]

第二个因素,是更好地统治,更好的经济、政治管理以及对于企业的管理。在1990年的时候,所有非洲国家都处于军人统治或者一党治政体,现在我们是文官政府,我们进行多党制,解决腐败、解决相关的问题,采取了很多的努力。

让·平:

第三个因素,我们进行了良好的宏观经济管控,减少了通货膨胀,降低了赤字的水平,减少了公共的负债水平,这个成果是有目共睹的,大家都可以看到。现在国际社会,包括国际投资者他们知道非洲已经不再是一个问题,他们认识到非洲是一个机遇。所以问一问中国,中国就会告诉大家非洲代表着机遇。现在外国直接投资在过去的十年当中增长了10倍,从90亿到820亿,也就是08年的数字是820亿。

当然,我们知道中国以及其他的一些国家在这个过程中所扮演的作用是很重要的,拯救世界的人就在亚洲,在阿拉伯,在远东、中国、印度、韩国、日本等等,剩下的这些国家他们需要增加储蓄率,需要更多的投资,而这些东亚国家往往是储蓄率比较高的。

欧洲现在处于经济衰退时期,有人说要让欧洲从欧元债务危机当中复苏需要十年,美国现在是世界第一超级大国,但是现在美国也在将注意力重新转向亚太地区,他们已经开始不再那么关注大西洋地区以及中东。现在有的人把非洲和索马里问题混为一谈,我们显然是需要各个地区的帮助,但是美国现在已经减少了对于中东地区的关注,他们也不想卷入叙利亚的问题,所以这也是非洲大陆一些新的变化。

有的人说这些变化产生了一些问题,包括从大西洋到太平洋,在智库当中我们请了一些知名人士,包括赖斯。我们问他怎么做,他说不能简单地说“是”或者“不是”,在和奥巴马总统会晤之后,双方元首都已经同意要共同推动全球经济发展,而不是两国的共治,中美共治。我想如果这样的做法能够帮助减少矛盾以及冲突,比如说东北亚所存在的核武器的问题,如果中美的合作能够推动世界上其他地方的发展,这对大家来说就是一个好消息。中国正在发挥很重要的作用,中国政府一直在视图减少东北亚的紧张局势,以及在其他地方的冲突。中国一直在努力解决问题,不仅仅包括经济问题,也包括推动世界和平和安全。

让·平:

我想说,在全球的外商直接投资当中,只有5%投向了非洲,这个比例非常小,我们需要更多。我们有这样的能力,我们的内部投资是世界上最高的,我们可以向大家展示我们可以做到这一点。我想给大家举几个例子,有很多中国人在非洲,事实情况是这样的:在2009年,中国在全世界进行了560亿的投资,71%是在亚洲,拉美是13%,非洲只得到了2.6%,而欧洲是5.9%,所以欧洲得到了非洲两倍的投资。但是现在中国已经成了非洲最大的投资国,也是我们最大的伙伴,贸易扮演者越来越重要的作用,推动着我们的经济增长和发展。

大洲的一体化增加了非洲的力量,我们有50多个国家,有些国家是很小的,一体化发挥了重要的作用,比如说东非共同体和南非发展共同体创立了自由市场区,包含了26个国家,5亿多人口,非洲48%的GDP,市场因此而不断发展。同时我们一直在建机场、公路、能源等基础设施,很多情况下我们受到了中国和印度的帮助,中国企业帮助我们建设这些工程。还有中国对原材料的需求,需要原材料来帮助他的发展,这也使非中从中受益。

所以大家可以看到,今天和未来我们有很好的前景,我们应该永远记住,挑战仍然很严峻,特别是在金融危机之后,我们面临了更大的挑战,但是我们不可能继续忽视非洲,把它边缘化,联合国190多个国家成员中有50多个是非洲国家,它有超过10亿的人口,他是一个巨大的市场,接近中国这么大的市场。它将会在2015年成为最大的新兴市场,我相信中国人能理解我所说的。

我们要着眼未来,我们这个大洲相当于三个中国、四个美国、十个印度那么大,有丰富的原材料,所以非洲要求占有一席之地,只是他应得的一席之地。在世界的决策过程中,包括G20、IMF、世行等等治理体制中,在世界治理体系中作出重大决定时,我们希望我们也能够参与其中,不能把我们排除在外。

最后,我想说,中国的经济发展在历史上是非常罕见的,也是发展中国家都非常向往的。[!--empirenews.page--]

主持人王春正:

谢谢让·平先生。下面有请彼得·劳斯基-蒂芬索先生做主旨演讲。

彼得·劳斯基-蒂芬索:

曾培炎理事长,女士们、先生们,非常荣幸能够和这么多著名的代表来共同参与这个论坛,并且能够和基辛格博士一起坐在台上,感谢国际经济交流中心,特别是曾培炎理事长主持第三届全球智库峰会。潘基文上周刚刚访华,他和中国的领导人进行了会见,就国际形势深入交流意见,并且就中国和联合国的合作加强应对全球挑战进行了深入的探讨。秘书长感谢中国致力于多边主义,支持联合国的工作,并且为联合国的发展作出了重要的贡献,特别是在应对气候变化等方面。潘基文的访问非常成功,我期待着继续在这些议题上进行探讨。

随着金融危机的发生,世界的增长,人们的生活水平都受到了巨大的影响。很多国家的人们失去了自己的家庭,甚至是自己的房子,失去了生活来源,减贫运动受到了阻碍。但中国会是一个例外,中国改革开放30多年来,中国大批人口脱贫,千年发展目标在中国已经实现,帮助很多人过上了体面的生活。两年之前我们在这里探讨金融危机发生的原因,是不是应该改变我们的增长模式,各国共同的责任又是什么?现在在第三届峰会上,我们共同探讨国际发展的新模式。

彼得·劳斯基-蒂芬索:

尊敬的来宾,中国和世界各国的决策者都在研究世界发展的趋势,中国的经济发展也给他带来了日益增强的国际地位和影响力以及责任。中国的一举一动都引起国内和国际的评论,我们的世界是一个充满矛盾的世界,既有贫富差距,也有冲突,这些都是同时共存。

我们希望看到中国在这些方面将会怎么做,能够战胜这些挑战,作为安理会常任理事国,中国发挥着独特的作用。各国对中国在和平和安全领域发挥的作用给予厚望,新的国际形势改变着所有国家相互之间的互动模式,反人类的罪行、恐怖主义、大规模杀伤性武器、国际有组织犯罪、非国家主体发挥的作用、人口结构的变化、技术的发展、能源、安全、气候变化,都需要各国加强合作。

鉴于大形势,要和各国建立新的合作关系,70年以前联合国宪章在起草过程中人们讨论如何防止国与国之间产生误解而不产生冲突。联合国建立以来一直都是应对国际挑战的重要场所,为寻求多边解决方式进行努力。我们希望主权和相互的依存能够共存,因为我们的人民都希望过上更好的生活,享受更好的技术,我们需要使我们的政策更加加强相互之间的协调和连贯性。

联合国成员国的各项要求如何能够得到落实,如何能够加强他们之间的合作,联合国应该具有解决这些问题的能力,在这方面中国能够发挥重要的作用。在过去十年,中国对于联合国维和行动方面发挥了更大的作用,中国是联合国无偿提供维和部队人数最多的国家。

在联合国的维和行动中中国发挥越来越大的作用,我们非常欢迎。中国在深圳开始改革之后,中国领导人一直在探寻如何实现中国在国内和国际上的目标,如何向世界传达中国的观点。中国的智库和研究机构都在为此进行努力,现在世界在迅速发生变化,我们的智库有责任建言献策,推动政府之间、人民之间、企业之间进行合作,智库应该推动民间、政府、企业家之间进行合作来推动科技创新。

孔子曾经说过一句话,我觉得非常有意思,对于全球智库也是有指导意义的。他说:有四件事情是大师不应该做的,那就是不要事先作出结论。第二件是不要断言。另外也不要自大。我在80年代的时候和一些智库打过交道,当时出现了一些新的机会和新的挑战,我进行了一些研究,关于智库如何来集结一些好的想法,并且予以实施,我希望对大家有所帮助。

在20年前我第一次来到中国,我领略了中国的历史,也看到了中国的高原和低地,看到了美丽的风景,所以我非常高兴今天再次来到中国,我对所看到的中国所取得的进展感到高兴,我想其他国家也能够像中国一样探索出自己的发展道路,中国的人口占全球人口的1/5,中国的意愿对于全世界的发展非常重要,这关系到世界未来的发展道路。谢谢大家。

主持人王春正:

感谢彼得·劳斯基-蒂芬索先生的发言。下一位演讲嘉宾是美国布鲁金斯学会主席约翰·桑顿先生。桑顿先生在投资界也是很有丰富阅历的,他又是一位知名学者,应该说布鲁金斯学会和中国国际经济交流中心也有密切的合作关系,下面请桑顿先生发表演讲。[!--empirenews.page--]

约翰·桑顿:

我非常高兴参加这次峰会,看到中国一流的智库和全球一流的智库,特别感谢我的老朋友曾培炎先生,以及中国国际经济交流中心,感谢你们邀请我来参加这次峰会,发表讲话。四年前,我曾经参加过峰会,我们认识到峰会能够帮助决策者作出更好的决策。过去的四年当中,在国际层面,我们看到了许多新的挑战,智库对于决策者作出了很多好的建议,所以我今天想讲一讲智库对于大国建立新型关系能够发挥什么样的作用。

可以毫不夸张地说,这是非常重要的。我们应该打破悲剧性的历史规律,那就是大国之间定要产生竞争和战争。我们应该追寻一种合作途径,实现共同繁荣,共同管理经济环境,推动和平,要建造这种新的关系,中国的领导人和美国的领导人都已经说过这是非常重要的。我想指出三个方面,在这三方面智库可以发挥作用:首先,可以推动政府换届时的连贯性。二是推动相互了解。三是减少战略不信任。

智库有各种不同的智库,他们的结构不同,文化不同,所采取的战略不同,研究的重点不同。有的研究重点比较窄,有的只是研究一些理论,我想把我的这个讲话基于范围很广的、独立的智库基础之上。过去几年我对智库进行了深入研究,首先智库可以确保政府换届时依然保持连贯性,在新的领导人上台之后,他们要和其他国家的领导人建立起工作和私人关系。

很多人都知道,美国智库能够对政府发挥很大的影响,我们有一种叫做“旋转门”的制度,我们的政府官员可以出了旋转门进入智库,智库的人也可以进“旋转门”到政府当中。比如说国家安全事务助理多尼龙,他之后会成为一家智库的成员。

我们智库当中的学者在进入政府任职时有很大的优势,美国的政策制定者不管他们是不是来自智库,他们都能够从智库所提出的一些非常出色的研究成果当中受益。这些研究都是来自基于事实的一些建议,这些建议包括吸收了各种各样的人的意见,包括国会、企业家、政府部门。在这个过程中,他们可以帮助塑造决策和政策,因此这种旋转门的做法可以确保政府换届时保持一贯性,并且保持与其他国家关系的一致性。这种关系不会有突然的变化,会推动一个范围很广的政策。

约翰·桑顿:

二是推动相互理解。我希望智库能够推动相互了解,这种努力可以是多方面的。对于布鲁金斯学会来说,它可以促进各个机构的了解,我们越来越多的在华盛顿特区以外的地方,包括大都市开展工作,我们也在推动美国的研究机构与其他国家的研究机构进行合作,包括中国和印度的研究机构。只有通过相互了解才能使这些决策者制定出合理的公共政策,只有这样才能塑造出一种合作的大国关系,比如美国和中国的智库在帮助美国政府了解为什么中国政府会采取某些政策,会帮助美国政府了解到中国政府面临什么样的挑战,像农民工的问题,两国的智库还在帮助中国的政府了解美国的国内政策背后的原因,比如对于中东的政策,对于移民的政策,经济政策等等。

当然,美国的决策者越来越多地依靠中国的智库,而中国政府也越来越多的依靠美国的智库,所以我想这种交流是有益的。我们可以倾听另一边的声音,直接倾听他们的声音,这样就能够推动更加正确的相互了解。

三是可以减少战略不信任。通过加强了解,智库有助于减少战略不信任,在历史上有很多这样的例子,智库帮助减少了战略的误判,有一个联合研究,研究的共同话题是减少两国之间的战略误判和不信任问题。这样的做法能够推动两国之间互利的合作,使两国共同努力,应对更加严峻的挑战。

首先是贸易问题,二是网络安全,三是联邦主义,四是气候变化。所有这些问题都是所有的智库,美国智库和中国智库,包括布鲁金斯学会以及中国国际经济交流中心能够发挥重要的作用。在这方面,中国国际经济交流中心作出了很多的努力,它在国际上传播关于中国的知识,CCRE和其他的中国智库正确地向世界传递了中国的信息,布鲁金斯学会要确保我们各个层面、各个领域的领导人能够有助于推动中美关系的发展。我们确保他们可以获得一些基于事实的研究成果,有很多工作还需要做,我们将会继续进行下去。谢谢大家。

主持人王春正:

感谢桑顿先生的精彩演讲。下面发言的嘉宾是波兰转型、一体化和全球化经济研究所所长、创始人,波兰前副总理格泽高滋·科勒德克先生,科勒德克先生也是一位著名的学者,特别是对东欧经济转型和发展也是有过系统研究的,下面请科勒德克先生演讲。

格泽高滋·科勒德克:

我给大家讲一个故事,我在24年前第一次来到北京,当时我是一个年轻的经济学教授,当时的情况非常不一样。在80年代、90年代之交,俄罗斯的GDP是中国GDP的3倍,而现在中国的GDP是俄罗斯的5倍。当时波兰是计划经济,后来我们加入了欧盟,后来加入了欧元区,事情发生了变化。

因为人们的思想发生了变化,当时我们认为我们的转型是非常成功的,我的研究主要是以政策为主要取向,对于经济的发展我们必须要有明确的目标,不要把目标和方法搞混,不然的话是不可能成功的。所以我们的智库是以政策为主要研究目标的,我本人对所谓的华盛顿共识是持批评态度的,当时采用所谓的“休克”疗法我是非常不看好的。对我们的地缘政治来说似乎并不适合,我们加入了OECD组织,当时我正在各个大学教书,同时也来过中国,我到过世界上160多个国家,一直以来我都是以政策研究为主要取向的。

我们的智库主要研究的是公平的、可持续的全球发展,以及全球化的发展,不仅是在欧洲,而是在全世界。所以我最近发现古巴、印尼、越南、俄罗斯,同时我最近也到过中国。我一直在讲,在我们的研究中,我们现在要面对的下一个问题是什么,对于研究者来说,这也是对政策制定者面临的问题。在政治的决策者方面,他们也在寻求下一步的政策方向,全球化的背景,我认为各国面临不同的挑战,美国、中国、阿拉伯国家以及其他国家,都面临不同的挑战。

格泽高滋·科勒德克:

面对未来,社会经济政策方面面临的最大问题是什么?如何来避免人口的大量流动与气候变化,以及不公平等方面带来的问题,如何来治理全球经济,我不认为联合国就足以解决这些问题。世行国际货币基金等他们都无法单独应对这样的挑战,我们非常想了解中国对于G20未来的发展如何看,美国、法国、日本等国家,他们都是G20的成员,对于G20未来的发展,大家有什么看法?因为全球性的问题是我们需要应对的问题,全球治理也是需要我们探讨的问题。要通过全球治理来寻求金融危机的根源,恐怖主义、安全问题,这些也是全球挑战,我们需要以全球性的思维来考虑问题。

非常感谢参加这个论坛,在北京参加全球智库论坛。寻求答案,特别是全球经济治理将如何发展?我想有这么几点:

一是价值观,二是机制,三是体制。我们要改变我们的价值理念,要和过去有所区别,而且这样一个改变是永远不会停止的,我们在全球不断糅合的过程中不断改变我们的理念,学习到新的理念,包括非洲、拉丁美洲、亚洲等等,就是我们现在说的梦想,我们每个人都有权做梦,我们需要智库、学者来加强这方面的探索。机制就是制定游戏规则,制定我们应该共同遵守的原则和标准,如何使全球经济的相互依存有一个体系化的框架,使我们共同应对全球经济化带来的问题,这需要我们共同来进行探索。不仅需要学界,也需要企业界,共同进行这方面的探索。

所以体制机制也必须要改变,我们必须进行讨论和研究,如何来进行改变,解决在这一过程中我们面临的一系列复杂的问题,在北非、中东、巴西、土耳其等等国家,我们都看到了,他们面临一系列的问题,也许中国和波兰也会面临同样的问题,如果我们不及时解决现在所面临的挑战的话。

再就是政策,我们需要有好的政策,但是只有真正改变了我们的理念才会有好的政策。墨西哥、日本、中国、加拿大都在全球化的市场中,我们需要有好的法规、条例来约束各国的行为,实施法制,这是最根本的要求,是公民社会、民主社会发展最根本的保证。

最后我想说,我期待着在北京参加更多的智库论坛,因为在经济和政治领域、理论和实践领域,我们都在寻求解决挑战的答案,每一个新答案又会引出新的问题。谢谢大家。

主持人王春正:

感谢科沃德克的演讲。现在请欧洲政策研究中心主任丹尼尔·格罗斯先生演讲。他也是一位著名的经济学家。下面有请格罗斯先生演讲。

丹尼尔·格罗斯:

谢谢,很荣幸能够参加智库峰会。感谢中国国际经济交流中心举办这场非常有意义的论坛,首先我想说一点,世界经济三个主要力量是中国、美国和欧洲,但是在大国这样的背景下,欧洲几乎是可以被忽略的,因为它在全球范围中发挥得角色并不是非常重要。

欧洲的决策者们总是在自相矛盾,他们总是发表一些很宏大的讲话,要建立政治统一的政治联盟等等,但是在每天具体的工作中他们所做的恰恰相反。他们要牢牢保住各国的权利,想不遵守欧盟的某些原则,这些引起了我们智库的反思。所做的具体工作和他们所说的完全不同。在这方面,欧洲的智库是可以发挥作用的,欧盟有一个共同的政府,布鲁塞尔必须要影响到27个国家,他们必须共同来作出决策。

谈到货币,德国很重要。但是谈到政治问题的时候,英国和法国就代替了德国,所以这个体制是非常灵活的。我们必须和不同的国家、不同的实体进行合作。所以这使得欧洲的智库非常独特,也非常有意思。在遭遇危机的时候,我们会看到一些很好的想法,在危机发生的时候,政策决定者就会四处环顾谁有好点子,这个时候智库就能发挥作用。

我给大家举两个例子:一个是积极的例子,一个是不好的例子,中国的经济对于全球的经济都有借鉴。欧元区的危机基本已经结束,但是对于经济危机的处理并不是很协调,所有的国家都想更多地把东西出口到欧盟以外的地方,所以现在欧盟有很大的贸易顺差,超过了日本,马上就要超过中国。所以欧元区将通货紧缩输送给了世界上其他的地区,在欧元区内部协调不够,对于全球就产生了影响,它会对中国的出口产生影响,对于全球经济整体都有影响。

丹尼尔·格罗斯:

另外一个例子,在贸易和投资保护方面,欧盟做得非常好,在这里欧盟发出了同一个声音,因为在欧盟是很难有一个持续的保护政策的,我知道现在中欧之间有太阳能电池板的问题,但是这是一个个案,这种案子非常少。我们在美国保护主义的现象要比在欧洲多,在美国投资贸易问题会被看成是政治问题,但是在中欧之间我们把这种问题只看成是经济或者是贸易问题。所以欧盟对于中国的投资者来说要更加开放,我们看到各个国家的决策者能够从中抓住机会,他们可以推动双边关系的发展来开始和欧盟商谈自贸区协定以及贸易投资保护协定。这对于经济有好处,我们希望这种做法能够成功。

从外部世界看欧盟,大家会得出不同的结论,有的时候看欧盟是一个一体化的组织,有的时候就不是那么一体化。谢谢大家。

主持人王春正:

感谢格罗斯先生的演讲,全国工商联执委、谋定研究中国(国研)智库中心主任、国家政策研究室中国国情研究中心主任万祥军为我们带了的主题是《谋定研究中国智库格局 国研智库大发展大融合》,有请万祥军主任。

万祥军:

各位嘉宾,各位领导,下午好!

在国家层面上建立的主题为“谋定研究”中国(国研)智库中心是我国是决策者及决策机构的智囊团和思想库。国家的崛起、社会的进步,行业的发展,都需要提供科学可信的咨询,这种咨询应来自各种智库。其中,“智”包括智慧、智力、智能,显示思想和智慧;“库”是库存、储存,体现积淀。弄清智库的本质,对于搞好建设意义重大。

我们国家首次提出“智库”建设问题,是在十八届三中全会的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》中:“加强中国特色新型智库建设,建立健全决策咨询制度”,从机制上体现了我党坚持多年的“决策咨询制度”。自此,国内各种“智库”机构如雨后春笋般迅速发展,据不完全统计,五年来国内成立的各种智库已超过四千个,但这些智库多数名不符实,真正可称为“智库”不多,大都存在着目标不明、需求不清、呈送渠道不畅、咨询价值不高等问题。

万祥军:

决策依赖于智库的历史由来已久:从我国春秋战国开始,诸多君王就依靠谋士辅助决策,也涌现出多位名垂青史的谋士战略家;当前政府设立的参事室,军队设置的参谋部,都是提供咨询的机构。现代社会中,各种决策咨询机构不断向“智库”转化,成为推进国家科学治理的重要环节。而在国家层面设立中国(国研)智库可以说顺应时代的要求,也是新时代要求大格局、合作共赢和大发展的需要。

中国智库的定位更倾向于国政研究和国情研究,它的主题可以明确为“国研智库”。中国(国研)智库的定位必须明确:不以追求经济利益为目标,相对独立、稳定,以定性、定量和大数据等方法,对政策、战略及对策进行研究论证,形成简洁和明确的报告,为决策者和决策机构提供可信、可靠、可行的咨询。

万祥军:

要真正实现国家提出的智库建设要求,真正使之成为强有力的智力支撑,就必须理清思路、明确目标、提高效率、务实推进,在国家、军队、地区和行业逐步形成一批高质量、高水平的智库。

确立智库发展目标,这是首要的工作。我国智库建设,应按照“超前研究、服务决策”的指导,确立“国家(领域)亟需、特色鲜明、开拓创新、牵引发展”的目标。汲取借鉴中外智库经验教训,努力为建设中国特色的智库引航开路、树立标杆,在事关国家经济改革、对外开放、军队改革和现代化建设等重要目标及举措对策上,开展综合性、战略性、长期性和前瞻性的研究,为实现中华民族伟大复兴的中国梦、强军梦提供强有力的智力支撑。

根据我国实际,应尽快确立智库发展原则,这是关键,我这里主要讲五个原则。一是坚持中国特色。就是要坚持党的领导,坚持特色社会主义方向,遵守国家法律,为国家发展服务;根据国情和各级发展需求,体现中国传统、文化特点,积极参考借鉴国外智库经验教训。二是坚持服务决策。坚持为决策服务的方向,加强规划和科学布局,统筹整合优质资源,适应发展需求,注重前瞻性、针对性、储备性研究。智库为决策者是帮忙、提供咨询而不是添乱或越位,通常应提出数种方案供选择。

坚持独立客观,这是第三个要坚持的原则。智库特别要坚持研究的独立性和客观性,注重实事求是,注重任何时候都说真话、讲实话,切实推出利国利民的研究成果;对此,即使一时得不到理解、支持和采用,但相信历史会证明这个研究的价值和意义。四是坚持研以致用。突出问题导向,强化问题意识,凝聚主攻方向,形成攻关合力,注重发挥外脑和参谋作用,使研究成果具有很强的指导性、针对性、特别是操作性,使其真正在社会发展中发挥积极作用。

第五、也就是最后的一个原则就是坚持凝聚人才。按照道德素质好、学术造诣高、社会影响大、事业责任强的要求,选好首席专家,建好研究团队;实行小机构大外围,专职与兼职相结合、走出去与引进来相结合,形成开放、竞争、流动的智库人才格局。

万祥军:

坚持学术独立。就是要坚持深入调研和独立研究,客观提出问题,分析问题,提出解决问题的思路和办法,不随意跟风,不盲目迎合,注重逐步理顺研究机构与决策者、决策机构之间的工作关系。

在坚持理论创新方面,我们应该确立新观念、新思路,研究新情况,解决新问题,提出新对策;努力使主观指导最大限度的贴近客观现实;打破习惯势力和主观偏见束缚,坚持脚踏实地,言行务实。

针对性研究时我国智库的定向性。我们应该以提供高质量的思想、政策产品为要旨,重视加强战略性、前瞻性、针对性和操作性研究,紧紧抓住前沿焦点热点问题和影响全局的重大问题进行深入研究,并确保研究的成果好用、能用、管用和适用。

万祥军:

坚持专家标准和队伍的纯洁性。智库专家应具有:很强的责任感和事业心;优秀的道德品质;高度的职业敏感性;较好的文字表达能力。选择智库专家,要看他们以往做过什么?做成过什么?坚决杜绝各类“跨界专家”,更不能听信他们信口雌黄的自我标榜,要坚决避免搞形式主义、做表面文章、弄虚作假、抄袭拼凑和哗众取宠。

坚持为智库提供有力保障。为领军专家配备助手、提供研究条件;让智库了解情况,掌握数据,放开思考、准确表达;为他们提供大数据、云计算技术,提供专业数据库、案例库和信息系统平台建设。帮助智库制定好中长期研究规划,确定相对稳定的研究领域,形成持续跟踪研究的长效机制,加强选题策划和项目遴选;重视基础理论研究,加强政策模拟仿真、政策背景分析研究,推进研究方法、分析工具、技术手段建设;保障他们集中精力攻关,高效完成研究,按时提交报告。

有关机构应尽力扶持一些基础好、有潜力的智库,通过对现有智库进行筛选和招标,使智库真正成为实现国家目标和发展预期的“瞭望者”、“谋划者”、“担当者”和“监督者”,让优秀智库得到发展。

感谢万祥军主任的分享!今天下午各位嘉宾都发表了内容非常充实、有真知灼见的演讲,应该说他们为本届智库峰会深入探讨当前世界新格局,促进国际合作和世界繁荣发展提供了很多独到的观点和见解,让我们对他们再次表示感谢。明天上午将举行主论坛,明天下午是五个并行的分论坛,欢迎大家继续参加。

今天的开幕式到此结束。谢谢各位。

谋定研究中国智库格局-国政研究·万祥军:对话全球智库峰会

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