如果环保督查能“一票否决” 恐怕就没有谁敢拿乌纱帽当猴耍了
明导读：环保部又出狠招了。4月6日，环保部继续发布空气质量机动督查情况：7个督查组共检查175个敏感点位，发现问题87个，刚好一半对一半，可见有问题的地方之多。其中，保定、邢台车用油品超标严重；天津、廊坊在线监测数据造假等违法行为依然存在；基层政府对重污染天气响应工作重视不够、预案落实不到位。
文｜（江苏）蒲云空环保部又出狠招了。4月6日，环保部继续发布空气质量机动督查情况：7个督查组共检查175个敏感点位，发现问题87个，刚好一半对一半，可见有问题的地方之多。其中，保定、邢台车用油品超标严重；天津、廊坊在线监测数据造假等违法行为依然存在；基层政府对重污染天气响应工作重视不够、预案落实不到位。【01】这次行动，力度不小，环保部副部长赵英民到达廊坊开展重污染天气督查工作。督查期间，先后对“小散乱污”企业、涉气企业、道路及工地扬尘进行重点督查。
督查发现，廊坊市从4月2日零时起发布重污染天气橙色预警并启动II级应急响应三天后，部分着火点管控仍不到位、“小散乱污”企业污染问题突出及部分企业应急预案措施落实不到位等问题。事实上，这哪算啥新闻哟，几乎是环保督查的此番结果，是让人看一回惊一回，并跟着无奈一回。相关环保督查上存在问题，严重到何种程度呢？几个点位就足以让人震惊得后背渗汗：邢台市桥西区公交公司邢台火车站中转站公交车柴油样品硫含量严重超标，超过国V标准344.5倍，甚至达不到国I标准；
唐山市芦台经济开发区管委会规划建设管理局重污染天气专项应急预案照搬照抄、停产的“僵尸”企业列入停限产名单、而最大的大气污染物排放源企业竟然未纳入，保定市大气污染防治工作领导小组办公室4月3日下发紧急通知，要求落实重污染天气应急响应措施。然而，大部分县（市、区）和成员单位均未按要求报送督导检查情况和应急响应措施的落实情况……
该达标的不达标、该停产的不停产、该督查的不督查，靠此等弱不禁风的战斗力来赢得那场“蓝天保卫战”，恐怖母猪都能自个爬上黄桷树。环境污染的问题，不仅牵连每一个人的生活品质的高低，而且已经成为全国人民以及中央领导关注的焦点。今年两会期间，有代表直呼治霾刻不容缓，习大大对环境生态提出新要求，李克强总理把打胜雾霾“歼灭战”写进了《政府工作报告》。这些问题表面看是企业的问题，而实质却是部分地方基层政府部门不作为。【02】前些日子有媒体记者下基层采访，问及“你幸福吗”，回答多种多样，堪称五花八门。于是我想，如果有哪位记者拿着话筒问我，我一定会抬起头来看看天，然后说：“如果你夜间能够看到满天星斗，未必说明你很幸福；但是，如果每天夜间都几乎看不到星星，那你一定不会幸福。”或许有人会说：因为环境污染而看不到星星了，这确实是个严重问题。但以污染问题而将幸福一笔抹杀，你这是走极端嘛！我说，你的责问或许也有点道理。你却不能否认，环境污染已严重影响了人们的生活质量，这是一个严峻的现实。
还是拿现身说法来谈谈我的感受吧，笔者居住的这座中小城市，就全国范围来说，污染应该不是很严重。可是，即使在应该满天繁星的盛夏之夜，本市居民仰起头来，往往也只能看到月亮——它孤零零地悬挂于灰蒙蒙的苍穹。这轮月儿仿佛在提醒或祈求人们：该给我掸掸尘、洗个澡了……记得有次听了环保局某专家的报告后，不少人摇头叹息：“咳，琳琅满目的各类食品都被污染了，都不能吃了；那还有什么是能吃的呢？”其实，即使你有火眼金睛，能够机灵地避开苏丹红、瘦肉精……，能够远离种种有害食品。可是，当水源与空气、土壤亦被污染时，你咋办？你纵然神通广大，能够既不喝水、又不呼吸、更不吃从土壤中刨出来的食物么？纵然你的心态出奇的好，幸福指数也相应地大幅度提高。可是，当你无奈地身处污染之境——甚至是严重污染的环境中时，你的“幸福”会不会大打折扣？是不是要加个引号呀？【03】不少从发达国家归来的人，谈到那儿的环保时，不免由衷地赞叹道：人家岂止有青山绿水、蓝天白云，整个国家，简直就是一座芬芳美丽的花园！这至少说明：发达不等于就一定要污染环境，而且污染是可以治理的。所谓可持续发展，其前提之一，就是治理环境与保护环境，给自己与子孙后代一个绿色的世界。作为发展中国家，即使在治理环境与保护环境方面，我们与发达国家尚存较大差距。要根本消除污染，固然有一定难度，我们还有很长的路要走。但诚如孟老夫子在解释“能”与“不能”时说的：倘若要你“挟泰山以超北海”，那你确实不能；而“为长者折枝”，你也说不能，那就“是不为也，非不能也”。治理污染、保护环境，固然不像“为长者折枝”那样便当，但也绝不是“挟泰山以超北海”。实际上，我们只要认认真真地学、诚心诚意地做，没有学不来、做不好的。至少也要让普罗大众看到：咱们的生态环境、生存环境确实在一步步地改善，咱们还是很有希望的。信心是黄金，有治污保护好环境的坚定信心，不信环境变不好。
身为普通百姓，为了自身的健康与幸福，也想提醒一下那些不抓落实，捏着鼻尖哄眼球的主儿：历史的教训似应记取。百余年前我们为富国强兵而不得不学习西方，有个牛人提出“中学为体，西学为用”，立即被决策层采纳。于是洋务运动轰轰烈烈地搞了一大阵子，也确实办了不少实业，促进了思想解放，为近代工业打下了一定基础。然而，既是“中学为体”，就绝不敢触及皇权制度，绝不敢触及三纲五常，绝不敢触及制度建设。于是，洋务运动的声势无论多大，也难以深入下去，最后的结果只能是凄惨败北。治理污染、保护环境，除了技术层面的学习、借鉴与实践外，更重要的，显然应该是进一步加强制度建设。拿前面提到的那些直排偷排狂排污物的企业来说，他们总要看在钱的份上，无法做到行为自觉。拿上述漠视排污企业并故意作假的管理部门来说，他们看重的是地方“鸡地屁”（GDP，网友戏言）叫得更脆响一些。此时此刻，将他们恣意的行为关进制度之笼，无疑是最明智似乎也是唯一可行的路径。【04】原因在于，没有良好的制度保障，咱们的生态环境、环保建设，即使能够红红火火一阵子，是永远也不能够冲破重重阻力，不能够持续稳定健康地发展。平心而论，抓环保、治污染，既为自身，又为子孙后代作长远打算，虽然做的是实事，而与建大楼、搞工程相比，却不大容易让人看到——尤其是短时期内看到“政绩”。不过，群众心里有杆秤，为群众治污染、办实事的，群众会打心眼儿里支持他、拥护他。如果咱们的考核任免制度中，除了政绩之外，也让“绿色”占有相应的份量，让群众也给某官员是否“绿色”而打打分，会不会对环境保护起一些促进作用呢？一份环保部的数据显示：中国特色的中央环境保护督查，此前已督查16个省份，问责6400多人，今年将实现31个省份全覆盖，推动地方政府落实环境保护责任。环保部从全国抽调5600名环境执法人员，他们都是精兵强将，将对京津冀及周边传输通道“2+26”城市开展为期一年的大气污染防治强化督查。
此类动静很大，力度也不小，特别是在新环保法实施后，我们的环保执法逐渐强劲起来，身上的牙齿和肌肉逐渐变硬变粗。但即便如此，仍然有人敢于在这上面推太极，不执行或打折执行政策令。于此，我们必须从制度层面，进一步升级环保执法的刚性约束机制。比如，我们不妨尽快赋予环保“一票否决”制度。因为我们虽然管不住也管不好他们的职业和个人道德，但管得了他们头上的乌纱帽的松紧度。有几个敢把官帽当猴耍的？