市长共话长江经济带：碧水清波激荡绿色发展

万里长江奔腾而东，在中游地区的湖南省与洞庭湖交汇，江湖辉映造就蔚为大观的洞庭气象。临江畔湖地区坐落着常德、益阳、岳阳三市，作为长江经济带和洞庭湖生态经济区的重要组成部分，三市在“共抓大保护，不搞大开发”的指导下，不断探索生态优先、绿色发展的新路子。

精彩观点

曹立军

常德市委副书记、市人民政府市长

把绿色发展、美丽经济作为转型升级的重要方向，努力实现绿水青山与金山银山相融合

推动长江经济带发展，对常德来说，既是重大的机遇，也是沉甸甸的责任。我们将以打好污染防治攻坚战为重要抓手，切实把生态环境修复摆在压倒性位置，统筹处理整体推进和重点突破的关系，坚持山水林田湖草系统治理，扎实推进洞庭湖水环境综合整治三年行动，全面推行河长制、湖长制，系统推进沅澧两水和洞庭湖水污染防治，努力以常德的一湖清水、一江清水，为建设清洁美丽的万里长江作出新的更大贡献。

我们在深入推进开放强市、产业立市战略过程中，始终以推动高质量发展为目标，把绿色发展、美丽经济作为转型升级的重要方向，努力实现经济发展与生态保护相统一、绿水青山与金山银山相融合。一是大力实施节能减排。积极淘汰落后产能，关停整顿“地条钢”企业50余家，完成44家石膏矿山整治，淘汰黄标车3882台，关闭赤峰煤矿、羊耳山煤矿等一批中小煤矿。二是大力推行绿色制造。积极推广绿色生产，鼓励园区和企业发展循环经济，争创绿色工厂、绿色单位，加大清洁能源、工业节水等技术改造力度。三是大力发展美丽经济。积极推进全域旅游，培育壮大美丽经济，近年来先后打造了穿紫河风光带、大小河街、老西门等一批城市新名片，桃花源、柳叶湖、穿紫河、城头山等旅游热点不断升温。

张值恒

益阳市委副书记、市人民政府市长

以水环境治理为重点全面改善洞庭湖生态环境，以产业转型升级为抓手多措并举推动绿色发展

保护大美洞庭湖、共建长江经济带，我们正全力实施洞庭湖生态环境整治、资江流域锑污染防治、大气污染防治“蓝天保卫战”、农村双改四个“三年行动计划”，积极组织大通湖流域全国首批水环境综合治理与可持续发展试点工作。具体来说就是一改、两治、两退、两禁、两清。一改即全面推进厕所革命，两治即治污水、治垃圾，两退即退养、退种，两禁即禁止非法采砂、禁止围网养殖，两清即清淤泥、清僵尸船。同时，继续以“河长制”为工作总揽，推进立体化管护建设，建立市、县、乡镇、村四级环境监管、监测系统，最大限度地保护区域生态环境。

按高质量发展要求，大力推进产业转型升级，推动绿色可持续发展。研究制定养殖区域布局调整优化方案，宜养则养，宜减则减。积极探索养殖业转型，在退养补偿的同时，探索绿色生态无污染的养殖方式，让农民、渔民可以利用高科技无污染的方式继续发展养殖业。加快淘汰落后产能，全市因环保整治和淘汰落后产能已停产的企业近300家，其中规模企业42家。加快产业结构调整步伐，重点培育了安化黑茶、桃江竹木、沅江芦笋、南县稻虾、赫山大米、城区电子信息等优势产业。加快绿色低碳发展步伐，严格控制高耗能，推进传统产业改造升级。

李爱武

岳阳市委副书记、市人民政府市长

将保护和修复沿江环湖生态作为一项政治任务、一项底线工作来抓，加快构建生态发展新格局

岳阳临长江、畔洞庭，大江大河的特色，过去是不可多得的禀赋优势，现在更多的是不可回避的环保压力。我们通过开展工业排污整治行动、长江岸线资源保护与整合行动、黑臭水体治理行动、沿江环湖生态修复行动、农村“空心房”整治行动、重点领域“回头看”整治行动、河湖长制落实行动等七大行动，确保岳阳生态环境承载能力明显增强、可持续发展能力明显提高。

不搞大开发不是不要开发，而是要立下生态优先的规矩，倒逼产业转型升级，实现高质量发展。我们坚持“破”“立”“降”并举，把生态优先、绿色发展要求落实到构建“五个新格局”上来。一是加快构建现代产业新格局，推动产业转型升级和新旧动能转换，大力培育发展实体经济，尽快形成现代产业体系;二是加快构建开放带动新格局，突出城陵矶新港核心地位，尽快形成水港、空港“双港驱动”，城陵矶新港区、综保区、空港经济区“三区联动”，邻长地区、沿江环湖地区“南北融动”的开放发展局面;三是加快构建立体交通新格局，着力补齐沿江通道短板，为长江经济带发展铺就黄金通道;四是加快构建城乡统筹新格局，坚持以城带乡、城乡互促，加快打造“1+4+2”大岳阳城市圈(以中心城区为核心圈，以经开区、南湖新区、云溪区、君山区为内圈，以临湘市、岳阳县为外圈)，把“空心房”整治作为乡村振兴的“先手棋”来抓，整体改善农村面貌与环境;五是加快构建生态发展新格局，坚持以河湖长制为抓手，力争2年内基本解决中心城区污水排放突出问题。

(刘扬/文)